3月5日，十三屆全國人大四次會議在京開幕。政府工作報告中有關(guān)教育的內(nèi)容，在兩會代表委員中引起熱烈反響。如何奏響更加公平更高質(zhì)量的教育強(qiáng)音？多位代表委員暢談體會——

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 龐興雷 攝

關(guān)鍵詞：德智體美勞

【報告原聲】

構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

【代表委員聲音】

全國人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長邵志豪：社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)需要大批有理想、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有學(xué)識、素質(zhì)全面、創(chuàng)新能力強(qiáng)的時代新人，也就是德智體美勞全面發(fā)展的人。

構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，直接針對育人質(zhì)量和學(xué)生成長需求，為更高質(zhì)量的教育提供系統(tǒng)保障。國家在德智體美勞各方面做了精細(xì)的課程安排，學(xué)校要開足開齊開好國家課程計劃，讓德智體美勞相互影響、相互融合，發(fā)揮整體育人的功效。

全國政協(xié)委員，浙江省教育廳原副廳長、一級巡視員韓平：政府工作報告提出要“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”，我認(rèn)為這是教育的核心要義和工作目標(biāo)。我們要把構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系貫穿于教育的各個領(lǐng)域，只有讓各級各類教育的課程體系、教材體系、教學(xué)體系、管理體系都按這個目標(biāo)去設(shè)計和實(shí)施，才能真正構(gòu)建起德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，培養(yǎng)出更多的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)需要的高素質(zhì)人才。

【會外連線】

天津市薊州區(qū)教育局黨委書記、局長花宜春：構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，是切實(shí)增進(jìn)民生福祉的實(shí)招，說明國家對民生問題越來越關(guān)切，對老百姓的需求越來越重視。政府工作報告站位高遠(yuǎn)、昭示希望、堅定信心，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會傳達(dá)，切實(shí)把會議精神轉(zhuǎn)化為新時代新征程教育強(qiáng)區(qū)的實(shí)際行動。未來，我們將進(jìn)一步開展禮儀教育、磨難教育、生態(tài)教育、耕讀教育等融合育人實(shí)踐，牢牢抓住教育事業(yè)發(fā)展的靈魂，回歸教育本真。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育

【報告原聲】

推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，健全教師工資保障長效機(jī)制，改善鄉(xiāng)村教師待遇。

【代表委員聲音】

全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長劉希婭：推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，精準(zhǔn)回應(yīng)了教育新階段的時代特質(zhì)，契合了當(dāng)前老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的迫切渴求。落實(shí)的關(guān)鍵在于增強(qiáng)基層學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育能力和激發(fā)基層學(xué)校自主辦學(xué)活力，增強(qiáng)教師隊伍吸引力和教育教學(xué)能力。農(nóng)村教育發(fā)展的新短板在于內(nèi)涵發(fā)展不足、教師隊伍不穩(wěn)定，這需要加大力度提升教師住房、交通、工資、發(fā)展平臺等待遇，加強(qiáng)校長教師專項培訓(xùn)。報告讓我們對教育的未來發(fā)展充滿信心和希望！讓我們同心同德，一起為教育高質(zhì)量發(fā)展新開局加油助力！

全國政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長賀穎春：鄉(xiāng)村振興，發(fā)展最終要靠人才，人才培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育必須補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板。教師作為鄉(xiāng)村教育的主體，沒有能力強(qiáng)勁的鄉(xiāng)村教師，振興鄉(xiāng)村教育只能是空口白話。所以要切實(shí)提高教師各類專項津貼，深化實(shí)施鄉(xiāng)村教師崗位津貼和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，提高鄉(xiāng)村教師工資水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。

【會外連線】

北京市密云區(qū)教工委書記張文亮：政府工作報告提出了“推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”，我們聽聞倍感鼓舞。目前，密云區(qū)教育正在通過突出向山區(qū)農(nóng)村學(xué)校傾斜，突出向一線教師傾斜，突出向藝術(shù)、科技教育傾斜，全力推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，破解教育公平難題。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育

【報告原聲】

進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率，完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，支持社會力量辦園。

【代表委員聲音】

全國人大代表、安徽省政府教育督導(dǎo)辦主任楊善竑：“十三五”期間，我國學(xué)前教育取得跨越式發(fā)展。下一步，要加大學(xué)前教育投入，單列編制配足配齊公辦園教師，解決好非在編教師工資待遇保障問題，多舉措支持民辦幼兒園發(fā)展，開展小區(qū)配套幼兒園分類治理，讓孩子們“有園上”，更“上好園”。

全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授劉焱：一方面，要配合我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)，做好普惠性幼兒園的合理規(guī)劃布局、資源共享與整合，讓每一個適齡幼兒都有途徑和機(jī)會獲得學(xué)前教育；另一方面，要進(jìn)一步加大對普惠性學(xué)前教育投入，為進(jìn)一步提高學(xué)前教育毛入園率提供基礎(chǔ)保障。支持社會力量辦園，要逐步完善普惠性民辦幼兒園的財政補(bǔ)助制度，在成本核算的基礎(chǔ)上加大對普惠性民辦幼兒園的財政扶持力度并加強(qiáng)對資金的使用監(jiān)管，吸引更多有教育情懷的、有志于教育事業(yè)的民辦幼兒園舉辦者進(jìn)入普惠性學(xué)前教育供給體系。

【會外連線】

安徽省合肥市廬陽區(qū)教體局黨委書記、局長鄭家凱：政府工作報告關(guān)于學(xué)前教育的內(nèi)容讓我們深感振奮。近年來，廬陽區(qū)連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育行動計劃，通過項目帶動、加大資金供給、創(chuàng)新辦園方式等形式，大力提升公辦率和普惠率，2020年已基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育“三園兩覆蓋”的發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：高中階段教育

【報告原聲】

鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。

【代表委員聲音】

全國人大代表、四川省雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明：對高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，我個人認(rèn)為，一是開展新型綜合高中、特色高中建設(shè)，探索學(xué)校多樣化發(fā)展的新途徑；二是以高中新課改為契機(jī)，探索以課程建設(shè)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，推動高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展；三是建立普通高中與中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育“普職融通型”學(xué)校，為多樣化人才的培養(yǎng)服務(wù)；四是教育主管部門要健全督導(dǎo)評價制度和機(jī)制，引導(dǎo)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。

全國政協(xié)委員、江蘇省錫山高級中學(xué)校長唐江澎：作為全國政協(xié)委員中為數(shù)不多的高中校長，我一直比較關(guān)注高中教育的生態(tài)問題。一枝獨(dú)秀不是春，一個區(qū)域的“牛?！痹脚?，優(yōu)質(zhì)高中的資源就越稀缺，升學(xué)競爭就越緊張。要從源頭上解決這一問題，我建議可以推廣江蘇一些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立以縣域?yàn)橹鞯母咧姓猩w制，讓城鄉(xiāng)50多萬人口區(qū)域中就有一所老百姓認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)高中，以百花爭艷、千帆競發(fā)的多樣化發(fā)展態(tài)勢迎來高中高質(zhì)量發(fā)展的大好局面。

【會外連線】

海南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長韓小雨：海南將通過優(yōu)化普通高中布局，深入推進(jìn)高中課程改革，增強(qiáng)課程的選擇性和適宜性，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。同時通過加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，為高中學(xué)生個性化發(fā)展提供指導(dǎo)支持等措施，大力促進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育

【報告原聲】

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入實(shí)施職業(yè)技能等級證書制度。

【代表委員聲音】

全國人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉：提升職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的能力，需要進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，積極對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展的需求側(cè)探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)供給側(cè)的創(chuàng)新，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，加速職業(yè)教育資源與企業(yè)資源高效整合，推進(jìn)學(xué)歷教育與社會化培訓(xùn)深度融合。

全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華：要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建中職、高職、職教本科縱向貫通的新格局，建立具有中國特色的現(xiàn)代職教體系。職業(yè)教育要伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置專業(yè)，且專業(yè)要適度超前，讓專業(yè)“寬”起來，與產(chǎn)業(yè)需求更好地融合，充分體現(xiàn)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局中的“適應(yīng)性”。

【會外連線】

江西省教育廳職成處處長湯涇洪：近年來，江西省按照高質(zhì)量發(fā)展要求，把加大人力資本投入、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，擺在建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系的重要位置。強(qiáng)化各級政府統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展責(zé)任，制定“江西職教高考實(shí)施方案”“高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)人才實(shí)施方案”，建立一批現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，全面提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：特殊教育、繼續(xù)教育和民辦教育

【報告原聲】

辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

【代表委員聲音】

全國人大代表、內(nèi)蒙古赤峰星之路自閉癥兒童康復(fù)中心校長王欣會：目前，我國還有很多的特殊兒童不能進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀，而特殊教育學(xué)校又不能完全滿足他們的入學(xué)需求，這是一個很大的困擾。建議讓更多民間力量參與特殊教育辦學(xué)，解決目前我國部分殘障兒童包括自閉癥兒童不能穩(wěn)妥入學(xué)的問題。此外，建議把兒童孤獨(dú)癥早期篩查納入兒童常規(guī)檢查必檢項目，將附篩確診費(fèi)用納入醫(yī)保范圍。

全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會會長劉林：政府工作報告的這一表述，不僅鼓舞了民辦教育界人士，而且符合社會各界的期待。我提交的“支持與規(guī)范并舉推動民辦教育高質(zhì)量發(fā)展”的提案，第一時間就得到了30多位全國政協(xié)委員的聯(lián)名簽署。我相信廣大民辦教育工作者將不負(fù)眾望，在構(gòu)建教育發(fā)展新格局、發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育方面一定會大有作為。

【會外連線】

浙江省溫州市教育局黨委書記、局長鄭煥東：民辦教育是教育服務(wù)體系的重要組成部分。溫州是民辦教育綜合改革的探索者，下一步，我們將堅持支持和規(guī)范兩手抓，建立民辦學(xué)校舉辦者健康成長評價指標(biāo)體系，探索建立非營利性和營利性民辦學(xué)校管理制度及相關(guān)配套政策，完善民辦學(xué)校辦學(xué)水平星級評定和管理機(jī)制，加快構(gòu)建學(xué)校自主辦學(xué)、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的民辦教育管理格局，推進(jìn)公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“雙一流”

【報告原聲】

分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

【代表委員聲音】

全國人大代表、河南大學(xué)黨委書記盧克平：今年，新一輪“雙一流”建設(shè)即將啟動，建議一是要注重高質(zhì)量抓建設(shè)，因地制宜，分類施策，鼓勵和支持不同區(qū)域、不同類型、不同層次高校差別化發(fā)展；二是要突出特色促發(fā)展，建設(shè)“雙一流”重在質(zhì)量和特色，要堅持有所為有所不為，調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，突出特色和優(yōu)勢，著重建設(shè)好與本校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色相匹配的學(xué)科專業(yè)，壓縮“平原”，多建“高峰”，不搞“大而全”“小而全”，避免同質(zhì)化建設(shè)。

全國政協(xié)委員、上海大學(xué)副校長汪小帆：從2018年開始，每年的政府工作報告中都專門提到“雙一流”建設(shè)，體現(xiàn)了國家對建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的決心和恒心。今年的報告特別提出要分類建設(shè)，我非常贊同。希望進(jìn)一步改革評價體系，把鼓勵、支持和引導(dǎo)不同類型學(xué)校特色發(fā)展更好落到實(shí)處。

【會外連線】

陜西省教育廳廳長劉建林：分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，讓更多高校有機(jī)會、有平臺、有任務(wù)、有目標(biāo)爭創(chuàng)一流。我們要重點(diǎn)支持國家“雙一流”建設(shè)高校率先建成若干世界一流學(xué)科，大力支持省屬高水平大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)爭創(chuàng)國家一流，支持支撐國家“一帶一路”倡議、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等重大戰(zhàn)略的學(xué)科專業(yè)布局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中加快優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等教育核心競爭力不斷提升。

關(guān)鍵詞：國家通用語言文字

【報告原聲】

加大國家通用語言文字推廣力度。

【代表委員聲音】

全國人大代表、新疆塔城市第二小學(xué)黨支部書記閔曉青：加強(qiáng)國家通用語言文字教育，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，更好地維護(hù)國家統(tǒng)一，對于鑄牢中華民族共同體意識意義重大。另外，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，能夠更好地促進(jìn)各民族之間的深度交流交往交融，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展，也能進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和社會文明程度，成就自己的美好人生。

全國政協(xié)常委、四川省政協(xié)副主席趙振銑：進(jìn)一步提升教育水平是推動民族地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要途徑，其關(guān)鍵就在于國家通用語言文字推廣力度。各級政府和教育部門要科學(xué)謀劃，通過深化專項研究、開展區(qū)域試點(diǎn)、建立專業(yè)支持體系等方式，加大國家通用語言文字推廣力度，促進(jìn)民族地區(qū)學(xué)生在學(xué)好學(xué)科知識的同時，更好地領(lǐng)略和理解中華文化，培養(yǎng)家國情懷。

【會外連線】

甘肅省臨夏回族自治州語委辦主任王娟：聽了政府工作報告很振奮。今年，我們將圍繞鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，把日常推普工作與鄉(xiāng)村振興有效銜接，凝聚全社會力量共同參與，進(jìn)一步提升民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)青壯年農(nóng)民的語言文字能力。

關(guān)鍵詞：教育評價改革

【報告原聲】

深化教育評價改革，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。

【代表委員聲音】

全國人大代表、江西省委教育工委書記葉仁蓀：針對當(dāng)前普遍存在的家長焦慮問題，學(xué)校要主動作為、加強(qiáng)引導(dǎo)，家校社要協(xié)同配合、積極應(yīng)對，以緩解家長焦慮，避免教育走向“內(nèi)卷”，讓教育回歸本源，追求“向善向美”的價值導(dǎo)向。江西正在推進(jìn)的制度化家校合作實(shí)踐，旨在圍繞學(xué)生成長，系統(tǒng)改善育人、辦學(xué)和家庭三大環(huán)境，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、家庭盡責(zé)、社會參與、專業(yè)支撐的“五位一體”育人格局。

全國政協(xié)委員、浙江省教育廳一級巡視員韓平：立德樹人作為系統(tǒng)工程，首先是學(xué)校、家庭和社會各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作，將德智體美勞“五育”有效落實(shí)在家庭教育、學(xué)校教育和社會教育之中，切實(shí)改變當(dāng)前“學(xué)校教育家庭化、家庭教育社會化、社會教育學(xué)校化”的錯位現(xiàn)象，建立以立德樹人為引領(lǐng)，以政府為主導(dǎo)，家庭、社會與學(xué)校相銜接的協(xié)同育人機(jī)制，共同承擔(dān)起立德樹人的教育責(zé)任。

【會外連線】

上海市奉賢區(qū)教育局局長施文龍：報告中“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制”的內(nèi)容，有利于全社會形成合力，培育良好的育人生態(tài)，對于促進(jìn)青少年全面發(fā)展健康成長意義重大。構(gòu)建學(xué)校、家庭與社會“三位一體”教育體系，教育行政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好頂層設(shè)計，主動協(xié)調(diào)社會資源，健全工作機(jī)制，進(jìn)而推動家校社的有效銜接，培育良好育人生態(tài)，形成育人合力。

關(guān)鍵詞：教育公平

【報告原聲】

在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度，努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長，讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會。

【代表委員聲音】

全國人大代表、湖南省教育廳廳長蔣昌忠：政府工作報告總結(jié)成績實(shí)事求是，分析問題客觀準(zhǔn)確，部署工作切實(shí)有力，處處體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。政府工作報告提出“發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育”“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，為我們今后一個時期做好教育工作指明了方向。2021年，湖南教育工作將緊扣公平和質(zhì)量兩條主線，推動教育改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)各級各類教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

全國政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)副校長施大寧：我國脫貧攻堅已經(jīng)取得了全面勝利，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要源源不斷的高素質(zhì)人才助力，這就對教育公平提出了更高要求。東部高校已經(jīng)有資源有能力承擔(dān)起為中西部和農(nóng)村培養(yǎng)人才的歷史重任，我們要積極進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，更多從當(dāng)?shù)卣惺諏W(xué)生，并引導(dǎo)學(xué)生去中西部和農(nóng)村就業(yè)，讓青春在祖國最需要的地方綻放。

【會外連線】

廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授王亞群：各地在教育公平上應(yīng)有更多實(shí)實(shí)在在的舉措，對于優(yōu)質(zhì)教育資源，不能越來越集中，而應(yīng)該向外擴(kuò)散，擴(kuò)大輻射范圍。近些年來，廈門持續(xù)推進(jìn)名?？鐛u發(fā)展，推動島內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校到島外開展合作辦學(xué)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)資源的輻射面，逐漸縮小了島內(nèi)外教育的差距。廈門還關(guān)注外來員工子女的健康成長，每年都會開展“百名校長萬名教師進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動，通過深入外來員工孩子的家中，來關(guān)注他們的家庭教育。