眾所周知，高校思想政治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是多種因素相互聯(lián)系、相互作用形成的有機(jī)整體。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局，高校思想政治工作如何立足新時(shí)代，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)大局”，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，奮力開(kāi)創(chuàng)思想政治工作新局面，實(shí)現(xiàn)育人效果高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)提升，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校思想政治教育重要論述，創(chuàng)新工作思路，積極樹(shù)立并積極踐行“全域思政”新理念。
一、理論認(rèn)知：全域思政的概念界定和問(wèn)題厘清
“全域”意為“整個(gè)地區(qū)”或“整個(gè)領(lǐng)域”。作為一種新理念、新事物，“全域”概念最早出現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃之中。2010年，一些機(jī)構(gòu)在旅游規(guī)劃編制中率先提出“全域旅游”概念。與此同時(shí)，一些地方政府也將“全域旅游”作為一種發(fā)展理念助推本地服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，“全域”一詞已經(jīng)超越旅游業(yè)話(huà)語(yǔ)空間，在公共話(huà)語(yǔ)空間迅速升溫，成為社會(huì)熱詞。高校思想政治工作借鑒、移植和嫁接“全域”概念，樹(shù)立“全域思政”理念也就順理成章了。
（一）全域思政的概念界定
近年來(lái)，隨著理論研究與實(shí)踐探索的不斷深入，全域思政已逐步得到各界基本認(rèn)同。秦蕾認(rèn)為高校思想政治工作是一項(xiàng)全域性的復(fù)雜系統(tǒng)工作，涉及高校內(nèi)外的各個(gè)部門(mén)和各項(xiàng)工作，關(guān)系到全黨全社會(huì)的方方面面；易棉陽(yáng)認(rèn)為全域思政是以高校為平臺(tái)，匯聚高校所在區(qū)域的各方力量，面向所在區(qū)域的學(xué)生和其他群眾開(kāi)展思政教育，全面提升思政教育效果；杜安國(guó)認(rèn)為，全域思政彰顯“跨界教育”特質(zhì)，其核心要義在于貫徹馬克思主義關(guān)于社會(huì)教育的思想，強(qiáng)調(diào)教育中實(shí)踐和環(huán)境、主體和客體的辯證關(guān)系。
綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者觀(guān)點(diǎn)，結(jié)合教育部等部門(mén)印發(fā)的《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》中的相關(guān)表述內(nèi)容，可將全域思政的概念界定為：全域思政是以高校為主體，立足一定區(qū)域覆蓋各種資源，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)做思政，以在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為宗旨，通過(guò)深化改革創(chuàng)新理念、整合資源統(tǒng)籌推進(jìn)、跨界融合完善供給和社會(huì)參與共建共享，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出實(shí)踐導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)本區(qū)域各種力量和資源，實(shí)現(xiàn)育人要素全域優(yōu)化和育人質(zhì)量全面提升，以建設(shè)“大課堂”、搭建“大平臺(tái)”、建好“大師資”助推高校立德樹(shù)人高質(zhì)量發(fā)展的一種新的思政工作理念和模式。
（二）全域思政的問(wèn)題厘清
全域思政是一種全新的育人思維，是全域性整合思維、改革性創(chuàng)新思維、融合性系統(tǒng)思維、優(yōu)質(zhì)化品質(zhì)思維、參與性共享思維。其核心是從原來(lái)由高校主導(dǎo)的單一育人向全社會(huì)參與的全域性綜合育人轉(zhuǎn)變；其本質(zhì)是要推動(dòng)高校思政改革創(chuàng)新和育人模式轉(zhuǎn)型，提升思政工作水平，提高思政工作品質(zhì)，提增思政工作核心競(jìng)爭(zhēng)力。全域思政也是一種全新的工作追求，是高校思政工作者對(duì)自我完善和不斷提升德育工作現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化水平的追求方向。
全域旅游是一種新的工作模式，全域思政則是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，不斷增強(qiáng)針對(duì)性、提高有效性；以改革創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿?，以資源整合、要素融合和社會(huì)參與為重要手段，推動(dòng)高校思想政治教育整體性提升，促進(jìn)時(shí)空有機(jī)融合的一種新的思政工作模式。因此，全域思政是一種全新的區(qū)域性育人資源整合模式、工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式、要素融合模式、共建共享模式和關(guān)聯(lián)帶動(dòng)模式。做好全域思政，既要在“全”上著眼，將新理念融入思政工作全局，從全要素、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度，全面推進(jìn)思政工作；又要在“域”上著力，著力突破空間域、優(yōu)化時(shí)間域、拓展課堂域、打通管理域、聚力社會(huì)域，做到處處皆“風(fēng)景”、時(shí)時(shí)有“服務(wù)”、人人“思政+”或“+思政”。
二、科學(xué)內(nèi)涵：全域思政完全契合高校“三全育人”的本質(zhì)要求
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。高校肩負(fù)著培養(yǎng)人的重大使命和任務(wù)，是思想政治工作的前沿陣地。為此，教育部在繼開(kāi)展高校“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作之后，2020年又聯(lián)合八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》，其目標(biāo)均是圍繞主責(zé)主業(yè)、建立健全機(jī)制、善用各種資源，著力推動(dòng)高校思想政治工作質(zhì)量全面提升。全域思政通過(guò)對(duì)校內(nèi)外各種資源尤其是人力資源、相關(guān)設(shè)施、文化環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策校規(guī)、文明素養(yǎng)等進(jìn)行全方位、多角度和系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)育人資源有機(jī)整合、各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展、家庭社會(huì)共同參與，以促進(jìn)思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）從“全”維度看：全域思政有全局性特征
“全”即全局性。首先，全局性體現(xiàn)在視角的全局性。全域思政關(guān)注的不只是簡(jiǎn)單意義上單個(gè)人的全面發(fā)展，而是站在黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，通過(guò)發(fā)揮各方面主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)育人效果整體優(yōu)化提升。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，不僅是穩(wěn)當(dāng)下、抗風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，也是利長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的戰(zhàn)略選擇。其次，全局性也體現(xiàn)在要素的全局性。思想政治工作是由多個(gè)要素相互聯(lián)系、相互作用形成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。全域思政就是要打破主體、客體、介體、環(huán)體等單一要素觀(guān)，向諸要素并行發(fā)展的“育人綜合體”統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀(guān)轉(zhuǎn)變；由“單部門(mén)獨(dú)角戲式單打獨(dú)斗”向“全區(qū)域多部門(mén)諸要素集成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮每門(mén)課程、每名教職工的育人功能，實(shí)現(xiàn)黨委、團(tuán)委、班級(jí)縱向貫通，學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生相互聯(lián)動(dòng)，確保責(zé)任清晰、任務(wù)明確、閉環(huán)完備、科學(xué)有效。最后，全局性還體現(xiàn)在管理的全局性，全域思政是對(duì)思想政治教育資源配置、人員結(jié)構(gòu)、組織運(yùn)作、制度安排、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、保障措施等多方面的全盤(pán)統(tǒng)籌，是一個(gè)符合思想政治教育結(jié)構(gòu)性特征、時(shí)代性特點(diǎn)的復(fù)雜管理系統(tǒng)。
（二）從“域”維度看：全域思政有空間性特征
“域”即空間性，是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)組織開(kāi)展思政工作，這與思政教育客體的異地性、移動(dòng)性等本質(zhì)特征緊密關(guān)聯(lián)。學(xué)生在校內(nèi)與校外、線(xiàn)上與線(xiàn)下的活動(dòng)區(qū)域大，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的“點(diǎn)式”思政工作模式造成思政活動(dòng)在空間上呈現(xiàn)出“飛地”困境，導(dǎo)致思政的空間流暢性和貫穿性受阻。狹窄的“點(diǎn)式”空間范圍束縛了思政工作的開(kāi)展，亟須在區(qū)域范圍做“面上”擴(kuò)展，讓育人資源滲透到客體的全部空間范圍，讓育人手段擴(kuò)展到客體的全部空間范圍，讓育人設(shè)施輻射到客體的全部空間范圍，讓育人管理覆蓋到客體的全部空間范圍。
全域與場(chǎng)域、領(lǐng)域、視域相比較而言，場(chǎng)域是一種具有相對(duì)獨(dú)立性的社會(huì)空間，并非單指物理環(huán)境，還可以從時(shí)間、空間和關(guān)系等維度分析人的行為以及與此相連的環(huán)境、心理等諸多因素；領(lǐng)域多指學(xué)術(shù)思想或社會(huì)活動(dòng)的范圍；視域則反映了單個(gè)對(duì)象與作為這些對(duì)象之總和的世界之間的過(guò)渡關(guān)系?？梢?jiàn)，全域包括場(chǎng)域，且由多個(gè)場(chǎng)域組成。學(xué)校、家庭、社會(huì)就是不同的場(chǎng)域，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)也是不同的場(chǎng)域。全域就包括高校與地方、校內(nèi)與校外、理論和實(shí)踐、課內(nèi)和課外、線(xiàn)上和線(xiàn)下、思政課程與課程思政等不同的場(chǎng)域。做好全域思政也要區(qū)分學(xué)生的專(zhuān)業(yè)背景和學(xué)科領(lǐng)域、從不同的視域著手，下好“先手棋”，打好有準(zhǔn)備之仗，育人效果才會(huì)更好。
（三）從“全域”維度看：全域思政有整體性特征
全域思政特別強(qiáng)調(diào)整合與協(xié)同，凸顯對(duì)各類(lèi)思政資源的統(tǒng)籌運(yùn)用和并行推進(jìn)。一是需要整合高校內(nèi)部的“生產(chǎn)要素”資源，著力整合資本、人力、技術(shù)、信息等現(xiàn)代思想政治教育要素資源，不斷提高育人效果。二是需要整合高校內(nèi)部的“非生產(chǎn)要素”資源。例如陣地資源的整合就要充分發(fā)揮新媒體新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建好網(wǎng)絡(luò)陣地，引導(dǎo)好輿論，奏響主旋律。將傳統(tǒng)思政優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，整合構(gòu)建多維度新媒體傳播矩陣，用符合青年人的話(huà)語(yǔ)體系講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音，讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大“變量”釋放最大正能量，成為思政育人的最大“增量”、成為立德樹(shù)人的新陣地；服務(wù)資源的整合就要幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)生活成長(zhǎng)中的實(shí)際困難，這也是最有說(shuō)服力和影響力的思想政治工作。高校應(yīng)該把心理健康教育、困難幫扶資助、后勤保衛(wèi)、校園環(huán)境等工作納入思想政治工作體系，制訂實(shí)施“十大育人”具體行動(dòng)計(jì)劃，力求將“三全育人”做到細(xì)處、落到實(shí)處。三是需要整合高校外部的“社會(huì)要素”資源，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)資源、家庭人員等育人隊(duì)伍的作用，有效整合部門(mén)職能、體制機(jī)制、公共服務(wù)、家庭參與等社會(huì)管理要素資源。
可見(jiàn)，全域思政的核心理念在于突出全局性、空間性和整體性等特征，打造全時(shí)間、全空間、全鏈條和全過(guò)程的“四全發(fā)展”思想政治教育態(tài)勢(shì)，從而構(gòu)建高校思想政治工作育人共同體和最大同心圓。全域思政與“三全育人”的全員全過(guò)程全方位相比較而言，其三大本質(zhì)特征契合了“三全育人”的全部?jī)?nèi)涵和要求，即全局性特征要求思政工作要縱向到底、橫向到邊，學(xué)生從大一到大四，從每學(xué)期開(kāi)學(xué)到結(jié)束，從雙休日到寒暑假，思想政治教育貫穿始終；空間性特征要求在日常管理、資助助學(xué)、校園文化、學(xué)風(fēng)建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等諸方面，思想政治教育寓于其中；整體性特征要求不論職業(yè)職稱(chēng)職務(wù)都有育人職責(zé)，不分時(shí)段不論何時(shí)都有育人機(jī)會(huì)，最終形成人人、時(shí)時(shí)、處處育人，活力競(jìng)相迸發(fā)、要素充分涌流的大好局面。
三、價(jià)值旨?xì)w：全域思政充分體現(xiàn)善用“大思政課”的科學(xué)要義
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)。上思政課不能拿著文件宣讀，沒(méi)有生命、干巴巴的。”“大思政課”之“大”，重點(diǎn)就在于思想政治工作著眼的視野之大、格局之大、場(chǎng)域之大。全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)，要改革創(chuàng)新主渠道教學(xué)、善用社會(huì)大課堂、搭建大資源平臺(tái)、構(gòu)建大師資體系、拓展工作格局，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)落實(shí)。
全域思政是一種價(jià)值，具有鮮明的政治屬性和價(jià)值取向，必須回答好“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”“辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦好大學(xué)”這兩個(gè)根本性問(wèn)題。全域思政也是一種追求，是教師對(duì)于立德樹(shù)人、鑄魂育人的追求，是社會(huì)對(duì)于高等教育的追求，是政府對(duì)于高校發(fā)展的追求，是學(xué)生對(duì)自我發(fā)展的追求。全域思政更是一種生活，代表著“美好生活”的理念與品位，發(fā)揮著社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的引領(lǐng)功能，倡導(dǎo)積極健康向上的生活文化與生活方式。
高校要突出全區(qū)域規(guī)劃、分層次引導(dǎo)、大思政牽引、項(xiàng)目化實(shí)施、品牌化運(yùn)營(yíng)，按照“全景式打造、全天候營(yíng)造、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)和全場(chǎng)域管理”的要求，加快思想政治工作創(chuàng)新和升級(jí)，使立德樹(shù)人的根本任務(wù)真正落到實(shí)處。具體而言，全域思政要以質(zhì)量?jī)r(jià)值目標(biāo)、治理價(jià)值目標(biāo)和共享價(jià)值目標(biāo)作為思想政治教育工作的價(jià)值追求，著力加強(qiáng)“大思政課”建設(shè)，構(gòu)建更高質(zhì)量的“大思政”工作格局，努力造就用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝起來(lái)、可堪大用、能擔(dān)重任的時(shí)代新人。
（一）質(zhì)量?jī)r(jià)值目標(biāo)
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線(xiàn)，各級(jí)黨委、各級(jí)教育主管部門(mén)、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上”。思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，其成效如何要靠人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)檢驗(yàn)。為此，教育部制定出臺(tái)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，旨在從宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)各個(gè)層面構(gòu)建高效思想政治工作質(zhì)量提升體系。質(zhì)量?jī)r(jià)值目標(biāo)是全域思政的首要價(jià)值目標(biāo)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保障，是落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)的必然要求，是深入推進(jìn)高校思想政治工作綜合改革的應(yīng)有之義。全域思政質(zhì)量?jī)r(jià)值目標(biāo)追求主要通過(guò)培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量等多個(gè)價(jià)值維度來(lái)實(shí)現(xiàn)，質(zhì)量?jī)r(jià)值是全域思政目標(biāo)價(jià)值的邏輯基點(diǎn)。
（二）治理價(jià)值目標(biāo)
治理價(jià)值目標(biāo)是全域思政的重要價(jià)值追求。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了一系列重大部署，開(kāi)辟了“中國(guó)之治”的新境界，為推進(jìn)高校制度建設(shè)、提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。全域思政旨在充分發(fā)揮思想政治教育的巨大作用，廣泛凝聚師生精神力量，教育廣大師生員工把制度自信轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，把制度意識(shí)轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力，有效提升高校治理效能，為實(shí)現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供動(dòng)力來(lái)源和有力保障。
全域思政是思想政治工作治理功能創(chuàng)新的重要表現(xiàn)，融合新發(fā)展理念，通過(guò)優(yōu)勢(shì)化、系統(tǒng)化、整合化、開(kāi)放化途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)“大思政”的目標(biāo)，這是一種高質(zhì)量的思想政治教育模式，需要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)教育管理方式。全域思政涉及范圍廣、要素多、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，情況復(fù)雜，如果僅僅由高校黨委宣傳部單一主體管理已經(jīng)很難滿(mǎn)足“大思政”的要求。因此，全域思政要突破狹隘的單一主體管理思路，突破“管”與“被管”的角色思維定式，變大學(xué)生的“被管理者”身份為“管理者”身份，變“強(qiáng)制管理”為“民主管理”、變“行政式管理”為“參與式管理”，發(fā)揮一切育人資源的主動(dòng)性，逐步構(gòu)建黨委主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、地方支持、社會(huì)參與、家庭配合的多元主體、民主互動(dòng)式的治理體系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)思想政治教育治理能力現(xiàn)代化的價(jià)值目標(biāo)追求。
（三）共享價(jià)值目標(biāo)
人人共建、人人共享，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想狀態(tài)。應(yīng)該說(shuō)，由于各地區(qū)、部門(mén)和單位的人們生活、工作的客觀(guān)條件、相互關(guān)系、社會(huì)環(huán)境都存在著差異性，必然存在現(xiàn)有思想政治教育資源的有限性與思想政治教育所需資源的無(wú)限性之間的矛盾。要解決這個(gè)矛盾，就必須根據(jù)不同地區(qū)、不同部門(mén)的思想政治教育資源利用需求，建立有地方或部門(mén)特色的思想政治教育資源共建共享的格局。從資源配置的角度看，如果統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享、整體規(guī)劃，就可以克服高校內(nèi)部長(zhǎng)期存在的資源重復(fù)建設(shè)、文理科不均衡、條塊分割、自我封閉以及外部各自為政、整體性和統(tǒng)一性不足、資源閑置浪費(fèi)等方面的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)校內(nèi)之間、校地之間、校校之間各種教育資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓展高校思想政治工作育人新陣地。
實(shí)現(xiàn)育人資源共建共享的科學(xué)模式，這既是全域思政的重要手段，也是全域思政的最終落腳點(diǎn)，更是全域思政的終極價(jià)值目標(biāo)追求。思想政治工作是在人的大腦里面“搞建設(shè)”，終極目標(biāo)應(yīng)該要回歸到以人為本的價(jià)值原點(diǎn)，更好地實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。全域思政可以充分調(diào)動(dòng)各方積極性，統(tǒng)籌運(yùn)用各類(lèi)資源，打造協(xié)同平臺(tái)，加強(qiáng)信息共建與資源互享，不斷推動(dòng)思政工作創(chuàng)新發(fā)展。依托各方面力量，建立高校思政資源優(yōu)化配置機(jī)制，做到互相補(bǔ)充，形成合力，才能實(shí)現(xiàn)立體教育和綜合培養(yǎng)。同時(shí)，高校還要提高思想政治教育者的整體素質(zhì)和管理水平，在動(dòng)態(tài)平衡中把握任務(wù)要求，優(yōu)化組合、恰當(dāng)配置教育資源。
總之，共享價(jià)值目標(biāo)是質(zhì)量?jī)r(jià)值目標(biāo)和治理價(jià)值目標(biāo)的最終指向，質(zhì)量?jī)r(jià)值目標(biāo)和治理價(jià)值目標(biāo)為共享價(jià)值目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障，治理價(jià)值目標(biāo)是質(zhì)量?jī)r(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。三者緊密關(guān)聯(lián)，密不可分，構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定的全域思政價(jià)值目標(biāo)“鐵三角”，牢不可破，凸顯了“大思政課”的理念，把握了教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，共同保障和推動(dòng)高校思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展。
四、實(shí)踐進(jìn)路：全域思政致力打造培育“時(shí)代新人”的戰(zhàn)略高地
習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)考察時(shí)指出，高校人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作體系建設(shè)，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容?？梢?jiàn)，高校思想政治工作涉及校內(nèi)外各個(gè)部門(mén)和各項(xiàng)工作，關(guān)系到全黨全社會(huì)的方方面面，已是一個(gè)全域性的復(fù)雜系統(tǒng)。諸多部門(mén)的工作和人員之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響，形成整體，具有系統(tǒng)性、非線(xiàn)性、不確定性等復(fù)雜性特征。實(shí)現(xiàn)全域思政，就要把立德樹(shù)人內(nèi)化到高校建設(shè)、發(fā)展和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本，切實(shí)在以下四個(gè)方面下功夫。
（一）在“統(tǒng)”字上下功夫，筑牢工作保障
黨委主導(dǎo)“號(hào)脈”。成立黨委書(shū)記、校長(zhǎng)牽頭的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，編制工作方案，完善聯(lián)席會(huì)議制度，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研判形勢(shì)、分析現(xiàn)狀、解決問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)工作格局。完善目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)思想政治教育工作由單一的部門(mén)行為向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的良好局面。
規(guī)劃先行“開(kāi)方”。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，制定《“三全育人”綜合改革實(shí)施方案》《深入實(shí)施課程思政指導(dǎo)性意見(jiàn)》《加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《校地共建與協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)劃，突出全域理念、要素集聚、合理布局、品牌打造、協(xié)同融合，構(gòu)建“點(diǎn)、線(xiàn)、面、體”全域化大思政模式。
體系構(gòu)建“活絡(luò)”。舒筋才能活絡(luò)。制度制定之后，構(gòu)建良好的體制機(jī)制體系很重要。要將思政工作貫通高校管理體系、運(yùn)作體系、流程體系和績(jī)效體系，融通學(xué)科體系、專(zhuān)業(yè)體系、教學(xué)體系和教材體系，落實(shí)到辦學(xué)治校和教書(shū)育人各方面，扎實(shí)推進(jìn)全域思政綜合改革；要明晰責(zé)任，明確“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”和“施工員”，形成明責(zé)、履責(zé)、述責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)的“五責(zé)”閉環(huán)機(jī)制。
（二）在“實(shí)”字上下功夫，強(qiáng)化核心環(huán)節(jié)
高站位頂層設(shè)計(jì)。思想政治工作必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，牢固樹(shù)立“以學(xué)生為本”的工作理念，整合調(diào)動(dòng)一切力量，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才需要。全域思政就是要以學(xué)生為本，深刻把握思想政治教育的整體性和規(guī)律性，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，從頂層設(shè)計(jì)上謀篇布局，綱舉目張，構(gòu)建“四全發(fā)展”育人共同體，最大程度聚合各個(gè)方面的教育力量、德育資源和政策合力。這是全域思政的根本一環(huán)。
一體化要素聯(lián)動(dòng)。全域思政要統(tǒng)籌高校內(nèi)部、高校與高校、高校與地方、高校與家庭等各方力量協(xié)調(diào)發(fā)展，深度融合，促進(jìn)思政工作同步推進(jìn)。通過(guò)召開(kāi)校黨委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、校地聯(lián)席會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議等，統(tǒng)籌安排部署工作。強(qiáng)化校黨委、院黨總支、系黨支部三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)校內(nèi)外各部門(mén)、各學(xué)院、各單位三維橫向共建，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)、部門(mén)院系協(xié)同落實(shí)、地方配合的格局。這是全域思政的關(guān)鍵一環(huán)。
系統(tǒng)化組織推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有系統(tǒng)思維。全域思政也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，需要在工作中樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)和協(xié)同意識(shí)，需要“十個(gè)指頭彈鋼琴”，深入了解各要素的利益關(guān)切，科學(xué)統(tǒng)籌，逐步推進(jìn)，不能急于求成，一蹴而就。這是全域思政的重要一環(huán)。
（三）在“融”字上下功夫，助推協(xié)同并進(jìn)
文化融合推動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。思想政治工作要充分發(fā)揮校園文化、紅色文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交融優(yōu)勢(shì)，突出“以文化人、以文育人、以文培元”，為全域思政注入靈魂。要充分挖掘高校校園文化潛力，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為紐帶，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)課堂”內(nèi)外、雙向的有效銜接；要緊緊依托地方紅色文化資源，厚植和提升大學(xué)生的文化素養(yǎng)，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地滋養(yǎng)大學(xué)生的思想靈魂；要大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信和民族自信，真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生從文化自覺(jué)到文化自信的內(nèi)在轉(zhuǎn)變。
教師融合帶動(dòng)。教師與學(xué)生接觸時(shí)間最長(zhǎng)、打交道最多，在推進(jìn)全域思政過(guò)程中扮演著不可替代的重要角色。教師自身所擁有的德行品位、價(jià)值立場(chǎng)常常會(huì)外化為言傳身教的行為直接或間接地作用在學(xué)生身上，并通過(guò)潛移默化的形式滲透到學(xué)生思想覺(jué)悟提升、道德文化品質(zhì)養(yǎng)成、行為價(jià)值規(guī)范確立的過(guò)程中。高校要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好準(zhǔn)入門(mén)檻、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力與職稱(chēng)評(píng)聘等環(huán)節(jié)。既精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)、做好“經(jīng)師”，又涵養(yǎng)德行、成為“人師”。
課程融合促動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。高校每一門(mén)課程都蘊(yùn)含著豐富的立德樹(shù)人資源，都具有育人育德的內(nèi)在功能。高校要從培養(yǎng)目標(biāo)和方案入手，注重挖掘思政課、專(zhuān)業(yè)課、公共課、選修課、黨團(tuán)課等各類(lèi)課程中的思想政治教育資源，加強(qiáng)各類(lèi)課程的優(yōu)化整合，統(tǒng)一整合教材、教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各學(xué)科對(duì)思想政治工作的有效銜接和滲透，挖掘課程蘊(yùn)含的德育潛能，使其能夠與全域思政目標(biāo)融會(huì)貫通，進(jìn)而增強(qiáng)高校思政工作的實(shí)效性。
（四）在“新”字上下功夫，優(yōu)化教育效果
樹(shù)立新思維。思路決定出路，態(tài)度決定高度。全域思政要堅(jiān)持科學(xué)思維方法，對(duì)關(guān)系高校立德樹(shù)人的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深邃思考和科學(xué)判斷，強(qiáng)化“思政+”思維，在思政+互聯(lián)網(wǎng)、思政+藝術(shù)、思政+文化等方面尋求新路徑，激活新要素，明確工作重點(diǎn)任務(wù)，抓觀(guān)念轉(zhuǎn)變、抓陣地建設(shè)、抓骨干培養(yǎng)、抓機(jī)制建立。高校要用戰(zhàn)略思維把全局，用創(chuàng)新思維促發(fā)展，用系統(tǒng)思維聚合力，上下一心，按照一張藍(lán)圖、一體化推進(jìn)，努力織密一張網(wǎng)、下好一盤(pán)棋、唱響一個(gè)聲音，扎實(shí)推進(jìn)全域思政。
突出新方法。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)方法，防止出現(xiàn)“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況，以科學(xué)方法保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。全域思政就要傳承好方法、用活新方法，實(shí)現(xiàn)思想政治工作“配方”更新穎、“包裝”更時(shí)尚、“工藝”更精湛三大目標(biāo)，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作模式，統(tǒng)籌各方資源，激發(fā)各界活力，緊抓課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、組織育人六方面重點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)心理、管理、服務(wù)、資助育人四方面陣地園地，構(gòu)建好落實(shí)好“十大育人體系”。
用好新技術(shù)。在新形勢(shì)下，由于信息傳播方式的成熟和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)，大學(xué)生無(wú)處不網(wǎng)、無(wú)事不網(wǎng)、無(wú)時(shí)不網(wǎng)，利用微博、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)通信工具不斷更新自己的動(dòng)態(tài)。社會(huì)日新月異，新技術(shù)在思想政治工作中的作用愈發(fā)凸顯。大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)有利于分析、監(jiān)測(cè)學(xué)生線(xiàn)上思想動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的高頻詞匯進(jìn)行提取分析，將網(wǎng)絡(luò)“爆點(diǎn)”“熱點(diǎn)”進(jìn)行總結(jié)，在了解學(xué)生在“干什么”的同時(shí)，采取必要的決策，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。
綜上所述，全域思政是一種新思政觀(guān)，是高校在新時(shí)代創(chuàng)新思想政治工作的一條新路徑。實(shí)現(xiàn)全域思政，就要著力突出一體化謀劃、整體性構(gòu)建，強(qiáng)化各種德育資源的要素疊加與深度融合，構(gòu)建全時(shí)間、全空間、全鏈條、全過(guò)程的“德育場(chǎng)”，打造全領(lǐng)域、全方位、全景式、全天候的“共同體”，旨在實(shí)現(xiàn)“全媒體”融合、“全資源”整合、“全要素”組合，徹底解決各方力量在思想政治工作中的“缺位、失位、越位、錯(cuò)位”現(xiàn)象，徹底扭轉(zhuǎn)相關(guān)要素在思想政治工作中的“弱化、虛化、淡化、邊緣化”現(xiàn)象，促進(jìn)各個(gè)要素、各種資源、各方力量的互動(dòng)融合、同向同行、協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮合力效應(yīng)，為大學(xué)生成人成才提供更多的思想政治教育資源。
【作者：李正軍，湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授;文春風(fēng)，湖南工業(yè)大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院講師】
