長沙理工大學(xué)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”

管理辦法

第一章 總則

第一條 為深化科研體制改革，完善科研協(xié)同創(chuàng)新機制，落實“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”的相關(guān)精神，做好學(xué)校“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”（以下簡稱協(xié)同創(chuàng)新中心）的建設(shè)與管理工作，根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于印發(fā)<2011 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃>等三個文件的通知》（教技〔2014〕2號）、《湖南省教育廳、湖南省財政廳關(guān)于實施湖南省高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》（湘教發(fā)〔2012〕66號）和湖南省教育廳《關(guān)于印發(fā)< 湖南省高等學(xué)校“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”管理辦法>的通知》（湘教發(fā)〔2012〕68號）等文件要求，特制定本辦法。

第二條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)思想。以優(yōu)勢特色學(xué)科和創(chuàng)新平臺為依托，以“高起點、高水準(zhǔn)、有特色、有實效”為標(biāo)準(zhǔn)，整合人才、學(xué)科、科研資源，積極推進多學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的實質(zhì)性合作，加快科研成果向人才培養(yǎng)和現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動我?？萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟社會需求有機結(jié)合，盡快形成支撐人才培養(yǎng)、服務(wù)社會發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變科技發(fā)展方式，并為申報國家級、省部級協(xié)同創(chuàng)新中心奠定基礎(chǔ)。

第三條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。按照“國家急需、國內(nèi)一流、制度先進、貢獻突出”的要求，充分發(fā)揮我校學(xué)科特色和行業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，圍繞國家、行業(yè)以及區(qū)域發(fā)展的重大需求，以重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)為牽引，以體制機制改革為保障，匯聚優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，聚集優(yōu)勢創(chuàng)新資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，擴大國際合作交流，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，大力提升學(xué)校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力，為建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)奠定基礎(chǔ)。通過積極開展協(xié)同創(chuàng)新，培育組建一批校級協(xié)同創(chuàng)新中心，并通過1—3年的培育，力爭增列為省部級或國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。

第四條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的重點任務(wù)。通過跨學(xué)科、跨學(xué)院、校際、校企、校所等產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)合，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，不斷凝練和組織重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)；通過重大任務(wù)的落實與完成明確主要協(xié)同單位的資源貢獻、政策支持和任務(wù)職責(zé)，完善協(xié)同創(chuàng)新中心的組織管理與運行方式；通過建立以質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向選聘機制、考評機制、薪酬機制等，匯聚并建設(shè)高水平、多元化、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊；通過優(yōu)勢資源的匯聚加快提升創(chuàng)新平臺實力，為科研能力和創(chuàng)新能力的提升提供硬件支撐；通過科教結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量的提升。力爭在科技前沿或國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的重點領(lǐng)域取得一些重大突破和標(biāo)志性成果，使我校成為國內(nèi)有較大影響的學(xué)術(shù)基地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)高地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的主力陣地。

第五條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費投入等重大事項的決策，并為協(xié)同創(chuàng)新中心改革發(fā)展提供支持保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科學(xué)研究部和人文與社會科學(xué)研究處，負(fù)責(zé)具體組織管理等工作。

第二章 前期組建與申報認(rèn)定

第六條 協(xié)同創(chuàng)新中心培育組建工作將按照公開申報、專家評審、批準(zhǔn)認(rèn)定和啟動建設(shè)的程序進行。協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)重點圍繞協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)和研究方向凝練、協(xié)同機制和組織管理運行方式、創(chuàng)新資源與要素匯聚、人才培養(yǎng)模式改革等方面開展工作，逐步建成協(xié)同創(chuàng)新的新平臺，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的長效機制。各單位在做好前期組建工作并取得顯著成效的基礎(chǔ)上申請認(rèn)定校級協(xié)同創(chuàng)新中心。

第七條 申請認(rèn)定校級協(xié)同創(chuàng)新中心需具備以下基本條件：

1、協(xié)同創(chuàng)新中心牽頭人應(yīng)具備博士學(xué)位，教授或同等專業(yè)技術(shù)職稱，具有高深的學(xué)術(shù)造詣和創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想，品德高尚，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，具有良好的組織協(xié)調(diào)能力和合作精神，在研究群體中有較強的凝聚作用，一般應(yīng)為我?？蒲薪虒W(xué)一線的全職人員，并獲得省部級人才計劃資助，具有主持省部級重大科研項目的經(jīng)驗。

2、協(xié)同創(chuàng)新中心以我校為實施主體，申報時應(yīng)由我校牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、政府部門以及其他創(chuàng)新力量協(xié)同組建，充分體現(xiàn)“優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合”的協(xié)同需求。協(xié)同單位之間應(yīng)具有雄厚的穩(wěn)定的前期合作基礎(chǔ)，簽有組建合作協(xié)議，尤其要在有效聚集創(chuàng)新要素和資源、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新機制、形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢方面取得明顯成效。

3、按照“國家急需、國內(nèi)一流、制度先進、貢獻突出”的要求，有對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展需求且經(jīng)費充足的科研任務(wù)；所依托的主體學(xué)科為省部級以上重點學(xué)科，并建有運行良好的省部級以上重點科研基地；有多方參與、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、力量雄厚的創(chuàng)新團隊，有機制先進、高效開放的管理運行方式，在人才、學(xué)科、科研建設(shè)方面成果突出，并在省內(nèi)外有一定影響。

4、協(xié)同創(chuàng)新的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)合理，實施路徑可行；協(xié)同方案的整體設(shè)計得當(dāng)，協(xié)同單位分工明確、責(zé)權(quán)利界定清晰、支持政策和保障措施充實完備；團隊和研究方向設(shè)置科學(xué)、研究任務(wù)明晰；具備實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)的整體實力。

第八條 申報校級協(xié)同創(chuàng)新中心，除應(yīng)具備第七條規(guī)定的基本條件以外，還需具備以下具體條件：

1、面向科學(xué)技術(shù)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心，應(yīng)符合科技前沿發(fā)展趨勢，研究內(nèi)容具有前瞻性和戰(zhàn)略性、與國際接軌緊密、具有較大科學(xué)價值，能跟蹤或引領(lǐng)該領(lǐng)域前沿的部分新方向和新興學(xué)科發(fā)展，能夠解決國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題。

2、面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心，應(yīng)符合國家文化體制改革的要求和我省文化、社會科學(xué)發(fā)展的重點規(guī)劃，能夠解決文化發(fā)展與改革實踐中的重大理論和現(xiàn)實問題，推動文化傳承創(chuàng)新，引領(lǐng)我省人文社會科學(xué)發(fā)展和理論創(chuàng)新。

3、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心，應(yīng)符合國家和本省行業(yè)產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展規(guī)劃，能通過產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，加快科技成果工程化及產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)出重大技術(shù)裝備、重大技術(shù)體系以及系統(tǒng)解決方案，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育，支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

4、面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心，應(yīng)符合我省地方產(chǎn)業(yè)和區(qū)域社會發(fā)展的重點規(guī)劃和戰(zhàn)略急需，能促進區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會建設(shè)，能為地方政府提供重大戰(zhàn)略咨詢和服務(wù)。

第九條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進行具體評審工作，程序為：

1、形式審查。對申報材料的完備性、真實性和申報資格與條件等進行審查。

2、會議評審。組織評審專家審閱資料、聽取匯報、質(zhì)疑答辯，在充分討論的基礎(chǔ)上，形成專家組評審意見，提出建議認(rèn)定名單。

3、現(xiàn)場論證。組織專家對入圍建議認(rèn)定名單的協(xié)同創(chuàng)新中心進行現(xiàn)場考察和論證，形成最終評審意見。

第十條 根據(jù)專家評審意見，報協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)、公示無異議后，認(rèn)定為校級協(xié)同創(chuàng)新中心。

第三章 運行與管理

第十一條 協(xié)同創(chuàng)新中心實行主任負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新中心的運行管理；并建立由協(xié)同單位以及其他方面代表組成的協(xié)同創(chuàng)新中心管理委員會或理事會，負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)運行重大事項的決策；成立科學(xué)（技術(shù)）咨詢委員會，負(fù)責(zé)把握學(xué)術(shù)方向、審議中心科研規(guī)劃和年度科研計劃；指導(dǎo)中心人才培養(yǎng)改革；評價聘用人員學(xué)術(shù)能力、推動國內(nèi)國際合作等。協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部還應(yīng)建立相應(yīng)的科研創(chuàng)新團隊或職責(zé)明確的科研組織。

第十二條 每個協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)配備兼職秘書1名，協(xié)助主任開展日常管理、與各級部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)等工作。協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)有固定的研究場所，并設(shè)有專門的綜合管理辦公室。

第十三條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)期為3年。實施年度考核與驗收考評相結(jié)合，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理。

第十四條 學(xué)校設(shè)立專項資金，給予每個校級協(xié)同創(chuàng)新中心30萬元專項資金支持，資助經(jīng)費一次核定，分3年下?lián)?，每?/span>10萬元。

第十五條 專項資金主要用于支持開展協(xié)同創(chuàng)新合作，其使用范圍為協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費、人才培養(yǎng)改革、人員績效津貼、學(xué)術(shù)會議交流和人員互訪經(jīng)費等，專項經(jīng)費不得外撥且確保?？顚Ｓ?。

第十六條 協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)加強經(jīng)費自籌，積極吸納協(xié)同參與單位的投入和社會資金的支持，保障工作的有序正常開展，協(xié)同目標(biāo)順利實現(xiàn)。

第四章 檢查與驗收

第十七條 建立年度考核制度。校級協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)于每年年底向?qū)W校提交當(dāng)年的年度進展報告、經(jīng)費使用報告和下一年度計劃。通過年度檢查的可滾動支持，并撥付下一年度經(jīng)費；對于建設(shè)成效不明顯和建設(shè)情況較差的將取消建設(shè)資格。建設(shè)期內(nèi)升級為省部級協(xié)同創(chuàng)新中心的，檢查考核工作按其主管部門要求進行，學(xué)校支持經(jīng)費繼續(xù)撥付。

第十八條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)期滿后，學(xué)校組織校內(nèi)外專家對其進行驗收。按照四種類型的不同要求及其建設(shè)實施方案，對其協(xié)同工作的開展進行全面檢查評價，如未實現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，將責(zé)成整改，予以延期驗收。

第五章 政策支持

第十九條 協(xié)同創(chuàng)新中心作為相對獨立的管理運行實體，學(xué)校鼓勵其在遵守國家有關(guān)法律法規(guī)前提下，進行相對獨立的人事制度改革與管理方式改革，支持其根據(jù)實際發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)需要，積極探索人才選聘、人事管理以及人員考核等改革，搭建協(xié)同創(chuàng)新中心各單位間人員互聘與流動的協(xié)同機制。

第二十條 協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)與所有聘用人員簽訂聘用合同，規(guī)定聘期職責(zé)任務(wù)、福利待遇等，依據(jù)崗位聘用合同對聘用者進行考核。聘用人員在聘期所取得的業(yè)績，其原單位和協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)相互認(rèn)可，并可分別作為原單位聘期考核和協(xié)同創(chuàng)新中心聘期考核的業(yè)績。

第二十一條 鼓勵協(xié)同創(chuàng)新中心依據(jù)國家政策創(chuàng)新學(xué)生招錄與選拔機制，支持其發(fā)展新興交叉學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)，支持其依據(jù)協(xié)同創(chuàng)新需要動態(tài)調(diào)整學(xué)位授權(quán)點，對于協(xié)同創(chuàng)新中心開展的人才培養(yǎng)模式改革，學(xué)校將在本科生、研究生招生計劃，安排推免名額等方面給予統(tǒng)籌考慮。

第二十二條 支持協(xié)同創(chuàng)新中心建立以實際創(chuàng)新貢獻為導(dǎo)向、激勵與約束并重的科研評價體系，并建立與之相適應(yīng)的團隊與個人績效獎勵機制；支持其科技成果在協(xié)同創(chuàng)新單位間聯(lián)合署名以及建立知識產(chǎn)權(quán)共享機制；鼓勵形成協(xié)同創(chuàng)新的團隊精神，支持其建立健全科研活動行為準(zhǔn)則和規(guī)范，強化科研人員的誠信意識、團隊意識和社會責(zé)任。

第二十三條 同等條件下學(xué)校在國家級和省部級人才支持計劃、博士后培養(yǎng)、對外交流合作、重大研究任務(wù)、基地與平臺建設(shè)等方面給予協(xié)同創(chuàng)新中心優(yōu)先支持。

第二十四條 支持協(xié)同創(chuàng)新中心面向國內(nèi)外設(shè)立相應(yīng)的中青年優(yōu)秀人才支持計劃，允許其根據(jù)研究任務(wù)設(shè)立訪問學(xué)者崗位；鼓勵積極開展高水平的國際科技合作與人才培養(yǎng)，優(yōu)先支持公派留學(xué)生、訪問學(xué)者等。

第二十五條 學(xué)校行政管理部門之間要加強工作協(xié)調(diào)，落實人員聘用、人才培養(yǎng)、資源配置等人財物方面的配套制度，給予協(xié)同創(chuàng)新中心充分的傾斜政策支持與保障，確保協(xié)同創(chuàng)新改革的相對自主權(quán)，保障協(xié)同創(chuàng)新中心的健康發(fā)展并取得實效。

第六章 其他

第二十六條 本辦法中的支持保障政策同樣適用于校屬省部級、國家級協(xié)同創(chuàng)新中心的管理。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由學(xué)?？萍脊芾聿块T負(fù)責(zé)解釋。原《長沙理工大學(xué)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”管理辦法（試行）》（長理工大科〔2012〕6號）同時廢止。