第一章 總 則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)各類捐贈(zèng)事務(wù)的統(tǒng)一管理，拓寬學(xué)校資金籌措渠道，保障捐贈(zèng)者和學(xué)校雙方的權(quán)益，發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)在學(xué)校 建設(shè)與發(fā)展過程中的重要作用，依照《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng) 法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度， 特制定本辦法。

第二條  社會(huì)捐贈(zèng)是補(bǔ)充學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來源之一。學(xué)校鼓勵(lì)校屬各單位和個(gè)人積極向社會(huì)各界開拓各種渠道募集辦學(xué) 資金。學(xué)校歡迎海內(nèi)外熱心于教育事業(yè)的企業(yè)、個(gè)人或團(tuán)體為長(zhǎng) 沙理工大學(xué)教育事業(yè)捐贈(zèng)。

第三條  接受社會(huì)捐贈(zèng)的基本原則：

（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（二）堅(jiān)持平等自愿。捐贈(zèng)應(yīng)在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行， 禁止索要和攤派；

（三）堅(jiān)持無償捐贈(zèng)。捐贈(zèng)雙方不得以捐贈(zèng)為名進(jìn)行利益交 換，不得以捐贈(zèng)為名從事營(yíng)利活動(dòng)或轉(zhuǎn)移收入；

（四）堅(jiān)持公開透明。定期向捐贈(zèng)人及社會(huì)公布款物使用情 況，自覺接受各方監(jiān)督；

（五）堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿與符合學(xué)校利益相統(tǒng)一。

第四條  校屬各單位、個(gè)人及捐贈(zèng)管理部門要合理、規(guī)范地管理和使用社會(huì)捐贈(zèng)（資金/物資），努力提高社會(huì)捐贈(zèng)的使用效益，不得將捐贈(zèng)款項(xiàng)挪作他用。

第五條  捐贈(zèng)主要用于促進(jìn)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展，包括但不限于學(xué)生培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、校園文化建設(shè) 等?？筛鶕?jù)捐贈(zèng)者意愿設(shè)立捐贈(zèng)專項(xiàng)。

第二章 捐贈(zèng)工作組織

第六條  學(xué)校通過湖南省長(zhǎng)沙理工大學(xué)教育基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）接受社會(huì)捐贈(zèng)。基金會(huì)理事會(huì)依照《湖南省長(zhǎng)沙理工 大學(xué)教育基金章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）對(duì)所有社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)和 資金使用進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和決策：

（一）審議學(xué)校捐贈(zèng)工作規(guī)章制度；

（二）審議學(xué)校捐贈(zèng)工作發(fā)展規(guī)劃；

（三）審議學(xué)校捐贈(zèng)工作激勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)方案；

（四）決定重大捐贈(zèng)項(xiàng)目的推進(jìn)；

（五）其他有關(guān)捐贈(zèng)工作的重大事項(xiàng)。

基金會(huì)不定期報(bào)校務(wù)會(huì)通過捐贈(zèng)工作的重要制度、重大決策。

第七條 校友聯(lián)絡(luò)與社會(huì)合作服務(wù)中心（長(zhǎng)沙理工大學(xué)教育基金會(huì)秘書處）是學(xué)校開展捐贈(zèng)工作的職能部門,主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)基金會(huì)日常工作；

（二）定期召集基金會(huì)常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)工作會(huì)議；

（三）擬訂有關(guān)捐贈(zèng)工作的規(guī)章制度、方案、流程等；

（四）組織落實(shí)學(xué)校捐贈(zèng)工作發(fā)展規(guī)劃與具體工作安排；

（五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和歸口管理全校捐贈(zèng)工作；

（六）監(jiān)督捐贈(zèng)項(xiàng)目的執(zhí)行，按有關(guān)規(guī)定組織對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的 專項(xiàng)審計(jì)；

（七）接受上級(jí)部門的指導(dǎo)和管理，落實(shí)相關(guān)要求；

（八）代表學(xué)校組織或參與相關(guān)社會(huì)公益活動(dòng)等。

第八條 基金會(huì)負(fù)責(zé)簽署捐贈(zèng)協(xié)議，審核并依規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)，做好對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的審批、評(píng)估及審計(jì)工作。基金會(huì)作為獨(dú)立 法人，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、《章程》和相關(guān)管理制度開展業(yè)務(wù)。

第三章 籌募與管理

第九條  基金可分為非限定性基金（捐贈(zèng)者不指定捐贈(zèng)用途的基金）和限定性基金（捐贈(zèng)者指定捐贈(zèng)用途的基金）。其中限定 性基金項(xiàng)目包括以下類型：

（一）校園建設(shè)基金，用于學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、文化 建設(shè)等；

（二）學(xué)生獎(jiǎng)助基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在校優(yōu)秀學(xué)生或資助家庭貧 困學(xué)生；

（三）人才發(fā)展基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、管 理服務(wù)等方面取得突出成績(jī)的教職工；資助學(xué)校人才引進(jìn)、教師出國(guó)留學(xué)；支持教師教學(xué)、科學(xué)與技術(shù)研究、發(fā)明創(chuàng)造、專著出 版與論文發(fā)表等；

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，用于支持在校學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐及創(chuàng)業(yè)孵 創(chuàng)新化項(xiàng)目，支持學(xué)生專項(xiàng)競(jìng)賽，支持校友創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化等；

（五）愛心救助基金，用于幫助患重癥或遭遇重大意外事故， 存在較大醫(yī)療開支缺口且家庭無力支持的師生、校友本人；

（六）學(xué)院發(fā)展基金，用于學(xué)院的人才培養(yǎng)，支持師生開展 學(xué)術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐，院級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金，學(xué)院開展辦學(xué)特色建 設(shè)。各學(xué)院可在基金會(huì)獨(dú)立設(shè)置學(xué)院發(fā)展基金；

（七）校友文化基金，用于有關(guān)培育校友文化專項(xiàng)活動(dòng)的開 展以及“校友之家”場(chǎng)館的維護(hù)建設(shè)等；

（八）校友企業(yè)家聯(lián)盟基金，用于聯(lián)盟建設(shè)、發(fā)展，正常開 展業(yè)務(wù)、日常運(yùn)行及社會(huì)公益活動(dòng)；

（九）定向扶貧基金，用于支持學(xué)校定點(diǎn)專項(xiàng)扶貧、鄉(xiāng)村振 興工作；

（十）其他需要設(shè)定的基金專項(xiàng)。

第十條  根據(jù)基金設(shè)立的性質(zhì)，基金還可分為永久（留本） 基金（只使用基金利息或增值部分）和動(dòng)本基金（動(dòng)用基金本金）。

第十一條  鼓勵(lì)校屬各單位通過多種渠道募集社會(huì)資金，捐贈(zèng)過程中需對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的必要性、可操作性和捐贈(zèng)人的背景進(jìn)行 核查，來自境外非政府組織的捐贈(zèng)需依法備案。所募集的資金收 入必須匯入基金會(huì)指定的帳戶，募集的實(shí)物必須統(tǒng)一由基金會(huì)登 記入賬。

第十二條  為保障捐受雙方的合法權(quán)益，捐贈(zèng)原則上須由基金會(huì)與捐贈(zèng)單位（或個(gè)人、團(tuán)體）共同簽署捐贈(zèng)協(xié)議，根據(jù)捐贈(zèng) 人意愿在協(xié)議中明確基金使用單位和用途；捐贈(zèng)人明確不簽署協(xié) 議的，須進(jìn)行捐贈(zèng)登記。

第十三條  基金冠名應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，教學(xué)機(jī)構(gòu)原則上不得捐贈(zèng)冠名，建筑景觀冠名要從嚴(yán)控制，獎(jiǎng)助學(xué)金等項(xiàng)目可以捐贈(zèng) 冠名，冠名一般與捐贈(zèng)單位或用途相關(guān)，且具備一定額度（單次捐贈(zèng) 10 萬元以上項(xiàng)目），冠名期限另行規(guī)定（如未規(guī)定，默認(rèn)冠名期限至基金項(xiàng)目終止日）。

第四章 社會(huì)捐贈(zèng)的使用

第十四條  基金會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》確定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法，并實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算， 捐贈(zèng)資金嚴(yán)格按約定用途執(zhí)行和使用，限定性專項(xiàng)基金由基金會(huì) 秘書處負(fù)責(zé)審批，若需要使用“非限定性基金”，應(yīng)向基金會(huì)提出 資金使用申請(qǐng)，由基金會(huì)秘書處或理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）審核批準(zhǔn)。確保捐贈(zèng)款使用規(guī)范、透明、高效。捐贈(zèng)款到賬后，基金會(huì) 根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定督促捐贈(zèng)項(xiàng)目的有序執(zhí)行；其他形式的捐贈(zèng) 財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的資產(chǎn)登記、入賬手續(xù)。

第十五條  捐贈(zèng)協(xié)議簽署（或捐贈(zèng)登記）完畢后，由基金會(huì)立項(xiàng)登記，實(shí)行項(xiàng)目管理。捐贈(zèng)項(xiàng)目根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和捐贈(zèng)用途，進(jìn)行分類立項(xiàng)。立項(xiàng)時(shí)必須設(shè)立項(xiàng)目管理小組，制訂相應(yīng)的項(xiàng)目 管理辦法，項(xiàng)目管理小組負(fù)責(zé)按照要求實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目。

（一）學(xué)院有關(guān)捐贈(zèng)項(xiàng)目由學(xué)院根據(jù)實(shí)際需要和規(guī)劃組織立 項(xiàng)，報(bào)基金會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施；

（二）涉及全校層面的項(xiàng)目按照職能由相關(guān)部門牽頭組織立 項(xiàng)，報(bào)基金會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十六條  項(xiàng)目實(shí)施過程中，各項(xiàng)目管理小組應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議的要求，組織捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施，定期反饋項(xiàng)目相關(guān)信息、 及時(shí)溝通項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目管理小組應(yīng)及時(shí)向基金會(huì) 提交書面總結(jié)報(bào)告。

第十七條  項(xiàng)目執(zhí)行過程中，因捐贈(zèng)方終止捐贈(zèng)等原因需要終止項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理小組提出書面申請(qǐng)，并提出剩余財(cái)產(chǎn)處理 方案，報(bào)基金會(huì)批準(zhǔn)?；鸾K止前，須成立清算組織，清理債權(quán) 債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的其他活動(dòng)。

第十八條  根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目開展獨(dú)立審計(jì)，基金會(huì)向湖南省民政廳及時(shí)提交年度審計(jì)報(bào)告。

第五章 捐贈(zèng)鳴謝

第十九條  感謝社會(huì)各界捐贈(zèng)，規(guī)范捐贈(zèng)鳴謝行為。捐贈(zèng)無論金額大小，均通過捐贈(zèng)平臺(tái)或《校友》雜志等予以公布并鳴謝（捐贈(zèng)人要求保密的除外），并向捐贈(zèng)者提供電子或紙質(zhì)捐贈(zèng)贈(zèng)書。

第二十條 為確保學(xué)校捐贈(zèng)收入的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，支持學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各單位和個(gè)人、團(tuán)體積極籌措資金，學(xué) 校制定捐贈(zèng)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)捐贈(zèng)工作表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人、 團(tuán)體給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章   附 則

第二十一條 社會(huì)各界對(duì)長(zhǎng)沙理工大學(xué)及校屬各單位的捐贈(zèng)，受贈(zèng)人只能是湖南省長(zhǎng)沙理工大學(xué)教育基金會(huì)，任何機(jī)構(gòu)與 個(gè)人不得擅自以長(zhǎng)沙理工大學(xué)名義在社會(huì)上募集或接受捐贈(zèng)。

第二十二條 為規(guī)范管理，任何單位對(duì)接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)和物品未經(jīng)基金會(huì)入賬和登記均不得自行分配。若發(fā)生此類行為，將 追究當(dāng)事單位和個(gè)人的責(zé)任。

第二十三條 本辦法未盡事宜，由基金會(huì)和捐贈(zèng)人協(xié)商處理。

第二十四條 本辦法由校友聯(lián)絡(luò)與社會(huì)合作服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《長(zhǎng)沙理工大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)管理辦法》（長(zhǎng)理工大綜〔2015〕15 號(hào)）同時(shí)廢止。

2021年05月19日發(fā)布