黨中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，各級(jí)派駐公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、中央紀(jì)委決策部署，堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，督促推動(dòng)、緊密配合各級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深挖“保護(hù)傘”和腐敗分子。為什么要深挖黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”？如何打掉“保護(hù)傘”？取得了哪些進(jìn)展？近日，記者專訪了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、部黨委委員鄧衛(wèi)平。

掃黑打“傘”，斬草除根

記者：請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)踐談?wù)劥驌?/span>“保護(hù)傘”對(duì)于反腐敗和掃黑除惡有著怎樣的現(xiàn)實(shí)意義？

鄧衛(wèi)平：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。從公安機(jī)關(guān)查處的黑惡勢(shì)力違法犯罪案件來(lái)看，這些黑惡勢(shì)力之所以能夠滋長(zhǎng)蔓延、坐大成勢(shì)，都與腐敗問(wèn)題交織在一起，背后往往有公職人員牽涉其中，甚至充當(dāng)其“保護(hù)傘”，而且以政法、公安人員居多。黑惡勢(shì)力尋求庇護(hù)，充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗分子從中獲取巨額利益，他們相互勾連、互生互長(zhǎng)。曾經(jīng)在一些地方，在打擊黑惡勢(shì)力犯罪時(shí)，沒(méi)有追根究底、深挖“保護(hù)傘”，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力打而不絕、打而復(fù)生。因此，在掃黑除惡的同時(shí)，必須堅(jiān)決打擊背后的“保護(hù)傘”，抓住“七寸”、斬草除根。這樣才能真正切斷以黑蝕權(quán)、以權(quán)護(hù)黑、權(quán)黑勾結(jié)的利益鏈條，維護(hù)好社會(huì)和諧安寧、平安祥和。

明責(zé)任、建機(jī)制、強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)追責(zé)、勇?lián)?dāng)

記者：在掃黑除惡打擊“保護(hù)傘”工作中，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組采取了哪些具體措施？目前工作取得了哪些進(jìn)展？

鄧衛(wèi)平：公安機(jī)關(guān)掌握打擊刑事犯罪、社會(huì)治安管理的權(quán)力。在維護(hù)社會(huì)治安的同時(shí)，也容易受到一些不法分子的“圍獵”。一些公安民警容易被黑惡勢(shì)力拉攏腐蝕，成為其“保護(hù)傘”。我們既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，又駐在公安部門，必須在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中沖在前面、有所作為。

一是明責(zé)任。根據(jù)中央紀(jì)委相關(guān)意見(jiàn)和公安機(jī)關(guān)實(shí)際，研究起草通知，印發(fā)各級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織作出具體部署，要求嚴(yán)肅查處在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和深挖“保護(hù)傘”工作中不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。

二是建機(jī)制。主動(dòng)參加公安部掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，與公安部掃黑辦建立“保護(hù)傘”問(wèn)題線索雙向移交和調(diào)查結(jié)果反饋工作機(jī)制，我組已接到移送的問(wèn)題線索53件。督促警務(wù)督察部門強(qiáng)化12389舉報(bào)平臺(tái)的線索受理、梳理和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、移交公安民警涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

三是強(qiáng)督導(dǎo)?？壳爸笓]、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，會(huì)同公安部相關(guān)業(yè)務(wù)局，通過(guò)發(fā)督辦函、實(shí)地督導(dǎo)、聽(tīng)取案情匯報(bào)、協(xié)調(diào)辦案措施等形式，對(duì)廣東、山西、云南、黑龍江等地的31件在全國(guó)有重大影響的案件進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。

四是嚴(yán)追責(zé)。督促相關(guān)地方，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}嚴(yán)重的屬地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，以及日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的民警，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。比如山西省聞喜縣公安局原副局長(zhǎng)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案，已問(wèn)責(zé)20名公安機(jī)關(guān)工作人員，包括已經(jīng)提拔或轉(zhuǎn)任的該縣公安局2名原任局長(zhǎng)。

五是勇?lián)?dāng)。切實(shí)注意把握政策界限，防止“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，對(duì)涉及掃黑除惡民警的舉報(bào)，反映屬實(shí)的，決不手軟，嚴(yán)肅查處；對(duì)誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的，及時(shí)澄清，堅(jiān)決打擊，旗幟鮮明為掃黑除惡民警撐腰鼓勁。

多措并舉防范“保護(hù)傘”形成

記者：在防范“保護(hù)傘”的形成上，有哪些具體措施？

鄧衛(wèi)平：防范“保護(hù)傘”形成的問(wèn)題，根本上還要按照習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)鐵一般”要求，從不敢、不能、不想三個(gè)方面協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)鍛造一支公安鐵軍。

一要強(qiáng)化思想武裝，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大公安民警，推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí)，對(duì)典型案例進(jìn)行深刻剖析，用身邊事教育身邊人，強(qiáng)化警示教育。

二要保持懲治高壓態(tài)勢(shì)，將公安民警涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題作為審查調(diào)查的重點(diǎn)，進(jìn)一步深化與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，拓寬群眾舉報(bào)渠道，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)線索能力，切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán)，對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)，決不姑息遷就。對(duì)工作推動(dòng)不力，有黑不打、有“傘”不除的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三要壓實(shí)管黨治警責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，要監(jiān)督好“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織對(duì)公安民警從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，抓早抓小、防患未然；圍繞執(zhí)法辦案等重要權(quán)力的行使，進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制，加大重要關(guān)鍵崗位交流力度，并積極探索運(yùn)用信息化技術(shù)監(jiān)督手段，及時(shí)堵塞漏洞，切斷利益輸送鏈條，降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

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