長沙理工大學2012-2013學年度信息公開工作報告

按照《高等學校信息公開辦法》（教育部令第29號）和湖南省教育廳《關于做好2012-2013學年度高校信息公開工作年度報告工作的通知》（湘教辦通[2013]183號）要求，我校高度重視信息公開工作并認真進行總結，根據長沙理工大學2012-2013學年度信息公開工作執(zhí)行情況完成了此報告。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止。

一、 信息公開工作概述

校黨委始終高度重視校務信息公開工作。2008年省教育廳、省教育工委和省教育工會聯(lián)合下發(fā)《湖南省學校校務公開工作規(guī)范》后，校黨委認真貫徹《湖南省學校校務公開工作規(guī)范》精神，進一步加強校務信息公開工作，組織校、院兩級中心學習組成員學習文件，提高對校務公開工作意義的認識。為加強學校校務公開工作，學校黨委按照上級文件精神，成立了校務公開工作領導小組，由校長任組長，校黨委副書記兼工會主席、紀委書記任副組長，成員有學校有關部門主要負責同志。學校以校務公開工作為契機，通過網絡、校報、文件、校內廣播、公告欄和宣傳櫥窗等加強信息公開工作，完善信息公開工作機制，取得了較為明顯的成效。

1、 建立健全組織機構

學校成立了長沙理工大學信息公開工作領導小組，組長由校長擔任，副組長由紀委書記擔任，成員由黨政辦公室、發(fā)展規(guī)劃辦、監(jiān)察處、宣傳部、人事處、師資處、工會、招就處、科技處、社科處、團委、學工部、計財處、教務處、質評辦、國資處、校友辦等單位主要負責人組成。領導小組下設信息公開辦公室和監(jiān)督檢查辦公室。信息公開辦公室設在黨政辦公室，監(jiān)督檢查辦公室設在監(jiān)察處。在原有工作機構的基礎上，完善了全校信息公開工作的隊伍建設，學校各職能部門明確了具體負責信息公開工作的分管領導和具體工作人員。由此全校上下形成了由校長統(tǒng)一領導、黨政辦公室牽頭協(xié)調、各職能部門各負其責、師生積極參與、有關部門協(xié)調監(jiān)督的領導體制和工作格局，保證了信息公開工作的有效開展。

2、 建立信息員隊伍，加強信息公開宣傳培訓

為了加強信息公開工作，我校建立了信息員隊伍，兼職信息員一般由各部門辦公室主任兼任。自《高等學校信息公開辦法》發(fā)布以來，學校多次組織信息公開工作專題培訓會議和研討會。如邀請行政法專家為學校信息公開領導小組成員、全校各部門各單位信息公開工作負責人等解讀《高等學校信息公開辦法》的法治精神和具體要求；組織全校各部門信息公開工作負責人就信息公開目錄設置、信息公開網站信息發(fā)布、信息公開與保密審查要求、信息公開工作中存在的問題等有關具體工作開展了深入的研討和培訓。同時，利用學校網站、校報等加強信息公開工作宣傳，提升全校教職員工的信息公開意識。

3、建立并完善信息公開制度

學校認真學習對照《高等學校信息公開辦法》的具體要求，結合學校實際，著手制訂《長沙理工大學信息公開實施細則（試行）》，將于2013年10月正式發(fā)布實施?！堕L沙理工大學信息公開實施細則（試行）》對學校信息公開的工作機構及具體職責、信息公開工作的管理體制、信息公開的內容和范圍、信息公開的方式和程序、信息公開的監(jiān)督和保障等各項內容做了全面的規(guī)定。同時，制訂學校信息公開目錄和信息公開指南，保障學校信息公開工作的規(guī)范化。

4、加強信息公開平臺建設

學校將學校門戶網站作為對外信息公開的主窗口，對校園網及時進行改版，增設部分重大事項活動專題網站，強化校園網的信息公開功能。在校務信息公開工作中，學校在繼續(xù)加強原有的網站、會議、文件、校報以及發(fā)布公告、接受咨詢等形式實施公開的基礎上，進一步構筑信息平臺，積極利用信息化手段，有效拓展校務信息公開的服務渠道和方式方法。如通過建立統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一門戶和數據共享三大平臺，全面升級學校門戶網站建設，加大信息投入力度，逐步開發(fā)了OA系統(tǒng)、資產管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)等，通過現代化的信息化手段，及時公布與教職員工息息相關的信息，且使廣大師生查詢信息非常之方便快捷，方便了廣大教職員工，提高了工作效率，有效深化了信息公開的工作成效。同時，學工部、團委和各學院輔導員還開通了官方微博、微信等，利用信息化新平臺進行思想政治教育，及時公布與學生相關的重要信息，提升了思想政治教育的力度和深度，取得了明顯的效果。

5、做好信息公開的保密審查

學校在認真貫徹執(zhí)行信息公開有關法律法規(guī)和文件精神的同時，還認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》、《教育部政府信息公開保密審查規(guī)范（試行）》、《教育部國家保密局關于加強高等學校保密工作的通知》等法律法規(guī)和文件精神的要求，妥善處理公開與保密的關系，既做到防止不斷擴大保密范圍損害公民的知情權，又重視防止失泄密事件的發(fā)生。為此，在規(guī)范性文件作出明確要求的基礎上，又專門發(fā)出通知重申要求各部門建立和完善信息公開保密審查的工作程序，確保涉密信息不能對外公開。

二、主動公開信息情況

2012-2013學年，我校按照教育部《辦法》有關要求，以“公開為原則，以不公開為例外”，主動公開學校信息。

1、主動公開信息的數量

2012-2013學年，全校新增主動公開信息12568 條。其中，通過校園網公布各類信息10265條。

2、主動公開信息內容

（1）、學校名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模，內部管理體制、機構設置、學校領導等基本情況；

（2）、學校章程、發(fā)展規(guī)劃以及學校制定的各項規(guī)章制度；

（3）、各層次、類型學歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學籍管理、學位評定辦法，學生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導與服務情況等；

（4）、學科與專業(yè)設置，重點學科建設情況，課程與教學計劃，實驗室、儀器設備配置與圖書藏量，教學與科研成果評選，國家組織的教學評估結果等；

（5）、學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定等；

（6）、教師和其他專業(yè)技術人員數量、專業(yè)技術職務等級，崗位設置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等；

（7）、財務、資產與財務管理制度，學校經費來源、年度經費預算決算方案，財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況，儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標；

（8）、自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案、處置情況，涉及學校的重大事件的調查和處理情況；對外交流與中外合作辦學情況，外籍教師與留學生的管理制度等。

3、主動公開信息的方式和途徑

一是互聯(lián)網，通過學校校園網和湖南省教育信息網分別向校內師生員工和社會公眾主動公開信息，這是我校信息公開最主要和最重要的途徑。

二是召開教代會、黨委會、校務會、黨政工作例會、各類座談會等有關會議公開學校信息。

三是印發(fā)學校黨委文件、校發(fā)文件的紙質文件，或以會議紀要、事項通知、簡報等形式面向全?；蛐纫欢ǚ秶鷥裙_信息。

四是通過定期編印發(fā)放學校年鑒、校報、學生手冊、教師手冊、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計公告和上報重大事項報告等資料公開信息。

五是通過校內廣播、公告欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等形式公布信息。

六是其他形式如官方微博、微信等發(fā)布信息。

三、招生信息和財務信息公開情況

在信息公開過程中，我校非常重視招生信息和財務信息的公開。

1、招生信息公開情況

我校建立了招生信息網，充分利用網絡載體及時、準確的公布招生信息。我校招生考試與錄取工作信息均按學?！罢猩荚嚬ぷ鳁l例”嚴格執(zhí)行，所有招生錄取工作均在紀檢監(jiān)察處的全程參與下進行，信息公開準確及時。學校每年的普通類、藝術類自主選拔、高水平運動隊、藝術特長生等招生考試和錄取工作，均有專門的招生簡章、錄取規(guī)則和收費標準，這些信息第一時間在招生信息網公布，并印發(fā)招生簡章、宣傳冊等紙質資料向考生公布。具有我校特色的“卓越人才培養(yǎng)計劃實施意見”、“百名優(yōu)秀新生獎學金管理辦法”和“本科生轉專業(yè)管理辦法”均在學校網站“公文發(fā)布”欄公布。我校每年分省分專業(yè)招生計劃、錄取辦法和錄取分數線第一時間在招生信息網發(fā)布。同時，我校招生信息網開設了信息服務專欄，考生可通過“網上報名系統(tǒng)”、“專業(yè)錄取信息查詢系統(tǒng)”、“美術類?？汲煽儾樵兿到y(tǒng)”和“高考錄取查詢系統(tǒng)”查詢相關信息，深受考生好評。

2、財務信息公開情況

我校建立了完善的財務信息公開制度，制定了《長沙理工大學財務管理辦法》、《長沙理工大學預算管理辦法》、《長沙理工大學收費管理辦法》和《長沙理工大學資金管理辦法》等，對學校預決算、收費、資金管理和使用等做出了明確的規(guī)定，這些制度均通過文件形式在校園網公布。學校經費來源和財政資金的來源、使用和管理情況均在教代會上公布并審議。我校2012-2013年度經費來源和財政資金的來源、使用和管理情況均在2013年4月召開的學?！敖檀鷷鄙瞎?，并通過了全體代表的審議。年度預決算編制情況，學校編制的部門預決算均按上級主管部門的要求時間進行編制和報送，并整理相關數據供上級部門在互聯(lián)網上進行公示。學校的校內預算方案經校務會審議和黨委會審定，形成校內文件發(fā)布實施；決算根據預算執(zhí)行情況進行編制。每年度校內預決算執(zhí)行情況在教代會上公布并審議。收費管理方面，嚴格按照上級文件精神和《長沙理工大學收費管理辦法》執(zhí)行，每年新生收費期間，在收費場地公開張貼教委收費標準和相關政策文件，方便學生與家長了解學費繳納情況，并在收費工作場所張貼了學費繳納明細，耐心回答相關咨詢，做好溝通工作。另外，我校建立了“長沙理工大學財務查詢系統(tǒng)”，將部門經費使用情況、教職工工資、獎金和科研經費等信息公開，教職工可通過賬號、密碼查詢相關信息，極大方便了教職工。

四、依申請公開信息情況

學校正在制定《長沙理工大學信息公開實施辦法（試行）》，該《辦法》將明確依申請公開的受理機構和程序，并在網站上公開受理程序。目前，我校師生主要是通過校長信箱或當面反映情況，我校黨政辦接訪室安排專人負責接訪，安排專人處理校長信箱信件，做到條條有回復，事事有結果。本學年來，未收到要求公開信息申請。

五、學校師生及社會對學校信息公開工作的評議情況

2008年起，按照上級部門要求，我校重點以“校務公開”和“黨務公開”形式進行了信息公開。開展“校務公開”和“黨務公開”以來，學校重大事項、群眾關注度高和與師生密切相關的事項均做到了信息公開，取得了一定成績，2012年我校校務公開工作受到了上級部門嘉獎，獲得了“湖南省校務公開工作先進集體”稱號。我校師生對學校信息公開工作給予較好的支持和肯定，未出現因學校信息公開工作遭到舉報的情況。

六、主要存在問題與改進措施

目前，在校務信息公開實施過程中還存在一些不足和問題。主要有：一些單位部門在思想認識上還存在一些偏差，重視程度不同，實施情況還不夠平衡；有的單位部門在公開的內容、形式、程序、保密審查等方面還不夠規(guī)范，有的隨意性較大；在主動公開、依申請公開等深化校務公開的長效機制建設方面還有待進一步探索和完善。各單位部門要充分重視這些問題，在今后的工作中不斷加以改進和提高。結合工作中存在的問題和不足，考慮從以下四個方面進一步改進：

1、豐富校務信息公開內容。以涉及學校師生切實利益和社會關注度高的校務信息為突破口，推進不同領域公開內容；繼續(xù)深化周轉房等公用資源信息的公開，逐步形成工作規(guī)則。

2、提升校務信息公開成效。進一步構筑信息發(fā)布平臺，積極利用信息化手段，有效拓展校務信息公開的服務渠道和方式方法，擴大信息公開的內容和范圍，提高師生和社會公眾對信息公開的關注度和認知度，深化信息公開工作成效。

3、完善信息公開長效機制。完善學校信息公開專欄建設和信息公開的目錄等各項工作。對《長沙理工大學校務信息公開工作實施辦法（試行）》進行修訂和完善。

4、推進院（部）信息公開工作。在全面實施校務信息公開的同時，加強對院（部）信息公開工作的指導、督促和檢查，擬制定《長沙理工大學院（部）信息公開指導意見》，推進院（部）信息公開工作的開展。