習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上，圍繞深入推進(jìn)我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提出了很多新思想新論斷新要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要原原本本學(xué)習(xí)、認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)悟、扎扎實(shí)實(shí)貫徹，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭不松勁、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、固本培元不懈怠，堅(jiān)決打贏這場關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系軍隊(duì)興衰成敗的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底

黨的十八大以來，在習(xí)主席和中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，政治生態(tài)得到有效治理，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。我們必須倍加珍惜來之不易的戰(zhàn)果，清醒認(rèn)識嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，繃緊從嚴(yán)從緊這根弦。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、軍委十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，作風(fēng)問題是關(guān)系軍隊(duì)生死存亡的大事。中央八項(xiàng)規(guī)定、軍委十項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們每名官兵應(yīng)該做到的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭把自己擺進(jìn)去，一級帶著一級干，一級做給一級看，讓鐵規(guī)精準(zhǔn)發(fā)力、禁令持續(xù)生威。要緊盯形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等頑癥固疾，下更大決心搬“文山”、填“會海”，下更大氣力整庸懶、治散奢。要引導(dǎo)官兵認(rèn)清反對“四風(fēng)”問題沒有暫停鍵，落實(shí)中央和軍委規(guī)定只有進(jìn)行時(shí)，日日為繼、久久為功，成風(fēng)化俗、形成自覺。

加快轉(zhuǎn)變治軍方式，按法定職責(zé)權(quán)限履職用權(quán)，依據(jù)條令條例和規(guī)章制度開展工作。“木受繩則直，金就礪則利。”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，必須依靠治軍方式的轉(zhuǎn)變，善于運(yùn)用法治手段正風(fēng)肅紀(jì)，確保“四風(fēng)”問題不反彈，實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭取得長效。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法治軌道，堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保部隊(duì)始終保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律。要依據(jù)法定職權(quán)籌劃和指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)，細(xì)化完善各級各類人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，使官兵一切行動都有具體明確的法規(guī)制度依據(jù)。要按照條令條例規(guī)范部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，讓工作遵于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法，在實(shí)現(xiàn)部隊(duì)依法運(yùn)行中，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

深入開展紀(jì)律教育，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，推動全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍。“令嚴(yán)方可肅兵威，命重始于整綱紀(jì)。”厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律。要廣泛深入持久地開展紀(jì)律教育，把紀(jì)律教育納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，讓法紀(jì)法規(guī)融入官兵血脈，植根軍隊(duì)建設(shè)肌體每個(gè)細(xì)胞，牢記法紀(jì)底線不可逾越、法紀(jì)紅線不可觸碰。用好典型案例的警示教育功能，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，決不允許搞變通、打折扣，決不允許存在“特殊人物”和“鐵帽子王”，決不允許留“暗門”、開“天窗”，堅(jiān)持執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍規(guī)范化常態(tài)化長效化。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移抓好反腐敗斗爭

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，半步不能退；反腐敗斗爭不會變風(fēng)轉(zhuǎn)向，一刻不能松。我們必須上下同欲、萬眾一心，以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌勁，馳而不息糾“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移反腐敗，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，沒有自己的特殊利益，更沒有搞特殊化的權(quán)力。軍隊(duì)是拿槍桿子的，決不允許給腐敗留有任何生存空間，對待腐敗分子要堅(jiān)決舉起法紀(jì)利劍，讓不敢腐、不能腐和不想腐成為官兵的自覺行動。要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，不能網(wǎng)開一面、下不為例、情有可原，堅(jiān)決防止軍內(nèi)形成利益集團(tuán)，堅(jiān)決防范領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”、被“綁架”，推進(jìn)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。

堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。要加大預(yù)防腐敗的力度，鏟除滋生腐敗的土壤，將腐敗消滅在萌芽狀態(tài)，最大程度地降低腐敗發(fā)生率，鞏固反腐敗斗爭的良好局面。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓制腐敗，堅(jiān)決實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督制度，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分制度，劃出不得逾越的紅線；全面執(zhí)行問責(zé)制度，對于失職瀆職、履責(zé)不到位的，敢于亮劍、堅(jiān)決問責(zé)，以倒查倒逼機(jī)制形成各負(fù)其責(zé)的局面。堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”，堅(jiān)決摒棄松口氣、歇歇腳的想法；充分發(fā)揮巡視巡察的威懾作用，深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖；持續(xù)加大曝光力度，對侵害官兵利益的不正之風(fēng)和腐敗問題揭丑亮相，形成強(qiáng)大震懾。

運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”是對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。要以批評教育為重點(diǎn)強(qiáng)化常態(tài)規(guī)誡，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，發(fā)揮“紅紅臉、出出汗”的提示和內(nèi)省作用。對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對違紀(jì)跡象或輕微違紀(jì)行為扭住不放，防止“小毛病”向“大問題”轉(zhuǎn)化。以紀(jì)律處分為保障，強(qiáng)化懲戒的警示作用，加大紀(jì)律審查力度，在突出查處不收斂不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的同時(shí)，重視審查輕微違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，讓戒尺高懸、警鐘長鳴。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在固本培元上下功夫

深入推進(jìn)我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須堅(jiān)持以治標(biāo)促進(jìn)治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。通過標(biāo)本兼治、固本培元，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)，營造良好政治生態(tài)。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治生活的靈魂，是政黨性質(zhì)的根本體現(xiàn)。新時(shí)代進(jìn)一步推進(jìn)我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，需要從黨內(nèi)政治文化這一更深的層次切入，由治標(biāo)向治本邁進(jìn)。要堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，提煉革命文化和社會主義先進(jìn)文化中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不斷豐富滋養(yǎng)黨內(nèi)政治文化。各級黨組織要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，在思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨員干部要錘煉自我革命的精神，加強(qiáng)自警自省自律，堅(jiān)持自我修煉、自我約束，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)等庸俗腐朽思想，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

健全完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要害在治權(quán)。要堅(jiān)持以制度制約權(quán)力，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)監(jiān)察體制改革，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制，確保權(quán)力在制度的范圍內(nèi)良性運(yùn)行，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。堅(jiān)持以權(quán)力制約權(quán)力，科學(xué)劃分決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障官兵的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化各級的廉政主管責(zé)任，防止發(fā)生腐敗問題。堅(jiān)持以監(jiān)督制約權(quán)力，營造敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，不給權(quán)力脫軌、越軌留空子。

弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色家風(fēng)。中華民族歷來都有珍惜名節(jié)、注重操守、干凈為官、以官德教化民德的傳統(tǒng)，歷來都講“為政以德”“守土有責(zé)”，黨員干部要正視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值，發(fā)掘其中蘊(yùn)含的現(xiàn)代性力量，“博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之”，正心修身、律己持家、清廉為官，做遵紀(jì)守法的模范，自覺抵御歪風(fēng)邪氣的侵蝕。要把家風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨員干部定其家、正其身的精神養(yǎng)料，大力傳承紅色家風(fēng)。各級黨組織要定期了解黨員干部家風(fēng)建設(shè)情況，每名黨員干部都要廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)管好“后院”、管住“后門”，筑牢廉潔奉公、拒腐防變的思想道德防線。

(國防科技大學(xué)文理學(xué)院  執(zhí)筆人：龍方成、王濤)

來源：《解放軍報(bào)》2018年10月10日

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