2016-湖南省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估工作指南

為規(guī)范我省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估（以下簡稱審核評估）工作，根據(jù)《教育部關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估的通知》（教高〔2013〕10號）及《湖南省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估實施方案（試行）》，現(xiàn)制定《湖南省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估工作指南（試行）》。

一、參評學(xué)校工作

在審核評估中，參評學(xué)校的主要工作為自評自建、配合專家組考察和評估后整改提高。

（一）自評自建工作

學(xué)校自評自建工作是審核評估工作的重要組成部分，是學(xué)校系統(tǒng)梳理教學(xué)工作，進(jìn)行自我完善的重要階段。學(xué)校自評自建的主要工作有：建立審核評估工作機(jī)構(gòu)、開展自評自建、整理評估材料、填報教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)、撰寫《自評報告》、上傳評估信息與資料、制訂評估考察組織工作方案等。

1．建立審核評估工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校一般應(yīng)成立審核評估領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌學(xué)校整個評建工作；成立審核評估工作辦公室，負(fù)責(zé)評建工作的具體實施；成立評建專項工作組，負(fù)責(zé)相應(yīng)項目的自建工作。

2．開展自評自建。學(xué)校按照審核評估要求，對照學(xué)校實際，尋找差距，制訂評建工作方案與計劃，針對性地開展自建工作，全面改進(jìn)教學(xué)工作。

3．整理評估材料。評估材料主要包括三個方面：教學(xué)檔案、支撐材料、案頭材料。教學(xué)檔案是學(xué)校在教學(xué)運(yùn)行與教學(xué)管理過程中形成的基本材料，按學(xué)校教學(xué)檔案管理規(guī)范整理與保存。支撐材料是佐證《自評報告》的客觀性材料，要以教學(xué)檔案為基礎(chǔ)，以說明“審核要點(diǎn)”內(nèi)容為目的進(jìn)行系統(tǒng)梳理。案頭材料是為了方便專家考察所提供的引導(dǎo)性材料，主要包括專家工作手冊、教職工名冊、管理人員名冊、學(xué)生名冊、實驗室與實習(xí)基地一覽表、課程表等等。

4．填報教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)。學(xué)校要按照省教育廳的要求，按時做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，保證數(shù)據(jù)的原始性、真實性，不弄虛作假，并及時上傳至教育部教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。學(xué)校上傳教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)后，由系統(tǒng)自動生成《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告》。

5．撰寫《自評報告》。《自評報告》是學(xué)校根據(jù)審核評估內(nèi)容進(jìn)行自我評估的基礎(chǔ)上，形成的本科教學(xué)工作寫實性報告?！蹲栽u報告》總字?jǐn)?shù)控制在8萬字以內(nèi)，主要包括學(xué)校概況、辦學(xué)成績、主要問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容，其中主要問題及改進(jìn)措施部分篇幅不少于三分之一。學(xué)校要在專家組現(xiàn)場考察1個月前，將《自評報告》紙質(zhì)版和電子版寄達(dá)省教育廳高等教育處，同時在學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)布。

6．上傳評估信息與資料。學(xué)校要在專家現(xiàn)場考察兩周之前，通過評估信息系統(tǒng)上傳《自評報告》、接待方案，及課程表、教職工名冊、學(xué)生名冊等專家案頭材料。

7．制訂現(xiàn)場考察組織工作方案。學(xué)校應(yīng)及時與項目管理員聯(lián)系，認(rèn)真做好現(xiàn)場考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、接待方案等，對現(xiàn)場考察組織工作進(jìn)行全面部署，確保專家考察工作按規(guī)定順利進(jìn)行。

（二）配合專家組考察工作

學(xué)校要以平常心、正常態(tài)對待評估，以學(xué)習(xí)心、開放態(tài)參與評估，嚴(yán)格評估紀(jì)律，營造良好的評估氛圍。著重在以下幾方面配合好專家組工作。

1．成立評估考察工作組。評估考察工作組是專家現(xiàn)場考察期間，學(xué)校評估工作的協(xié)調(diào)、保障機(jī)構(gòu)，本著精減、高效的原則組建。工作組按照現(xiàn)場考察的需要，傳達(dá)專家考察要求，協(xié)調(diào)各部門配合工作，確保專家與學(xué)校之間的溝通及時、順利。

2．創(chuàng)造良好考察條件。學(xué)校應(yīng)為專家考察營造良好的工作氛圍，提供便利的工作條件：保持正常教學(xué)秩序，確保學(xué)校日常工作和評估考察工作正常有序地開展；在與專家交流過程為規(guī)范我省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估（以下簡稱審核評估）工作，根據(jù)《教育部關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估的通知》（教高〔2013〕10號）及《湖南省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估實施方案（試行）》，現(xiàn)制定《湖南省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估工作指南（試行）》。

一、參評學(xué)校工作

在審核評估中，參評學(xué)校的主要工作為自評自建、配合專家組考察和評估后整改提高。

（一）自評自建工作

學(xué)校自評自建工作是審核評估工作的重要組成部分，是學(xué)校系統(tǒng)梳理教學(xué)工作，進(jìn)行自我完善的重要階段。學(xué)校自評自建的主要工作有：建立審核評估工作機(jī)構(gòu)、開展自評自建、整理評估材料、填報教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)、撰寫《自評報告》、上傳評估信息與資料、制訂評估考察組織工作方案等。

1．建立審核評估工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校一般應(yīng)成立審核評估領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌學(xué)校整個評建工作；成立審核評估工作辦公室，負(fù)責(zé)評建工作的具體實施；成立評建專項工作組，負(fù)責(zé)相應(yīng)項目的自建工作。

2．開展自評自建。學(xué)校按照審核評估要求，對照學(xué)校實際，尋找差距，制訂評建工作方案與計劃，針對性地開展自建工作，全面改進(jìn)教學(xué)工作。

3．整理評估材料。評估材料主要包括三個方面：教學(xué)檔案、支撐材料、案頭材料。教學(xué)檔案是學(xué)校在教學(xué)運(yùn)行與教學(xué)管理過程中形成的基本材料，按學(xué)校教學(xué)檔案管理規(guī)范整理與保存。支撐材料是佐證《自評報告》的客觀性材料，要以教學(xué)檔案為基礎(chǔ)，以說明“審核要點(diǎn)”內(nèi)容為目的進(jìn)行系統(tǒng)梳理。案頭材料是為了方便專家考察所提供的引導(dǎo)性材料，主要包括專家工作手冊、教職工名冊、管理人員名冊、學(xué)生名冊、實驗室與實習(xí)基地一覽表、課程表等等。

4．填報教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)。學(xué)校要按照省教育廳的要求，按時做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，保證數(shù)據(jù)的原始性、真實性，不弄虛作假，并及時上傳至教育部教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。學(xué)校上傳教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)后，由系統(tǒng)自動生成《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告》。

5．撰寫《自評報告》?！蹲栽u報告》是學(xué)校根據(jù)審核評估內(nèi)容進(jìn)行自我評估的基礎(chǔ)上，形成的本科教學(xué)工作寫實性報告?！蹲栽u報告》總字?jǐn)?shù)控制在8萬字以內(nèi)，主要包括學(xué)校概況、辦學(xué)成績、主要問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容，其中主要問題及改進(jìn)措施部分篇幅不少于三分之一。學(xué)校要在專家組現(xiàn)場考察1個月前，將《自評報告》紙質(zhì)版和電子版寄達(dá)省教育廳高等教育處，同時在學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)布。

6．上傳評估信息與資料。學(xué)校要在專家現(xiàn)場考察兩周之前，通過評估信息系統(tǒng)上傳《自評報告》、接待方案，及課程表、教職工名冊、學(xué)生名冊等專家案頭材料。

7．制訂現(xiàn)場考察組織工作方案。學(xué)校應(yīng)及時與項目管理員聯(lián)系，認(rèn)真做好現(xiàn)場考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、接待方案等，對現(xiàn)場考察組織工作進(jìn)行全面部署，確保專家考察工作按規(guī)定順利進(jìn)行。

（二）配合專家組考察工作

學(xué)校要以平常心、正常態(tài)對待評估，以學(xué)習(xí)心、開放態(tài)參與評估，嚴(yán)格評估紀(jì)律，營造良好的評估氛圍。著重在以下幾方面配合好專家組工作。

1．成立評估考察工作組。評估考察工作組是專家現(xiàn)場考察期間，學(xué)校評估工作的協(xié)調(diào)、保障機(jī)構(gòu)，本著精減、高效的原則組建。工作組按照現(xiàn)場考察的需要，傳達(dá)專家考察要求，協(xié)調(diào)各部門配合工作，確保專家與學(xué)校之間的溝通及時、順利。

2．創(chuàng)造良好考察條件。學(xué)校應(yīng)為專家考察營造良好的工作氛圍，提供便利的工作條件：保持正常教學(xué)秩序，確保學(xué)校日常工作和評估考察工作正常有序地開展；在與專家交流過程中要坦誠相待，實事求是，不夸大成績、不回避問題；配合專家做好協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。

3．提供必要的評估材料。學(xué)校應(yīng)提供案頭材料、支撐材料、《自評報告》等文件的紙質(zhì)文按規(guī)定時間進(jìn)駐學(xué)校，完成考察工作任務(wù)。

2．進(jìn)校考察工作

（1）專家組預(yù)備會。專家組全體成員于正式考察的前一天，在專家住宿地召開專家組預(yù)備會議。會議內(nèi)容主要包括:①專家組組長介紹基本情況，提出工作要求；②專家交流對學(xué)校評估材料的審讀意見及對學(xué)校教學(xué)情況的基本分析；③討論專家組工作日程安排，明確專家分工；④各位專家確定第一天的主要考察內(nèi)容。預(yù)備會議后，由秘書統(tǒng)計、匯總專家考察內(nèi)容并告知學(xué)校評估考察工作組。

（2）評估見面會。評估見面會是專家組與學(xué)校共同召開的會議，是評估考察的說明會，在會上由學(xué)校向?qū)＜医M對評估考察工作進(jìn)行簡要說明，同時專家組也對學(xué)?？疾旃ぷ魈岢龌疽?。審核評估中一律不舉行開幕式、文藝匯演等大型會議和演出。

評估見面會由專家組組長主持，時長不超過40分鐘。參加對象為專家組全體成員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和主要相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，總?cè)藬?shù)不超過50人。會上由組長對審核評估進(jìn)校考察工作進(jìn)行必要說明，學(xué)?？梢詫ψ栽u報告之外的內(nèi)容作特別補(bǔ)充說明，必要時專家可針對較集中的存疑問題向?qū)W校提問，學(xué)校對此做出應(yīng)答。評估見面會不安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)致歡迎辭，不邀請學(xué)校主管部門及地方政府的領(lǐng)導(dǎo)出席。

（3）集體考察。集體考察是評估現(xiàn)場考察中非必備的環(huán)節(jié)，可由專家組組長根據(jù)實際情況決定是否需要進(jìn)行該項活動。如果進(jìn)行集體考察，考察內(nèi)容主要為學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、涉及面較廣的實驗實訓(xùn)條件、校園文化等方面，時間須控制在90分鐘內(nèi)。

（4）個人考察。個人考察是專家根據(jù)需要開展的走訪、聽課、調(diào)閱材料、考察實習(xí)基地、深度訪談、座談會等。其中，走訪是專家去教學(xué)單位或職能部門進(jìn)行現(xiàn)場訪問，了解教學(xué)單位的教學(xué)工作情況或職能部門支持和保障教學(xué)的情況，專家走訪的面應(yīng)包括學(xué)校所有教學(xué)單位和主要相關(guān)職能部門；聽課指專家深入課堂隨機(jī)聽課，每位專家至少聽課2節(jié)，聽課的范圍為本科教學(xué)的各類課程，包括理論課、實驗課、實訓(xùn)課等；調(diào)閱材料指專家抽調(diào)、檢查學(xué)校教學(xué)或教學(xué)管理方面的材料，要求每位專家調(diào)閱2~3個專業(yè)一定數(shù)量的畢業(yè)論文（設(shè)計），3門左右課程的試卷和試卷分析報告?？疾鞂嵙?xí)基地指專家根據(jù)需要，抽取一定數(shù)量的實習(xí)基地進(jìn)行實地考察，了解實習(xí)情況及用人單位對學(xué)生的評價意見。深度訪談是專家個人考察、獲取學(xué)校人才培養(yǎng)工作情況的主要途徑，訪談的對象包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部、教職工及學(xué)生代表；座談會是專家根據(jù)考察需要召開，一定范圍內(nèi)的代表參加的小型座談會，由專家主持召開。

（5）碰頭會議。專家組于考察期間的每天晚上召開碰頭會議，是充分交流意見、獲取全面信息、深入分析情況的有效途徑。會上，每位專家交流當(dāng)天的考察感受，通報考察情況，討論評估問題，證實自己的判斷。專家組組長可根據(jù)當(dāng)天的考察情況，協(xié)調(diào)專家第二天考察需關(guān)注的專業(yè)、院系、部門以及審核要點(diǎn)的覆蓋面，避免信息的缺失。專家需制定并提交第二天的考察內(nèi)容和考察要求。

（6）意見反饋會。意見反饋會安排在現(xiàn)場考察的最后一天下午，專家組全體成員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部分院系與職能部門主要負(fù)責(zé)人、教師代表和評估相關(guān)人員參加。會議由專家組組長主持，時間一般不超過3小時。會上，專家組成員針對考察過程中發(fā)現(xiàn)的問題分別反饋個人意見和建議，專家組組長可就考察的情況對學(xué)校進(jìn)行較為全面的評價和反饋。專家組組長反饋時間在40分鐘左右，其他專家成員每人反饋時間在10分鐘以內(nèi)。意見反饋會可邀請學(xué)校主管部門的領(lǐng)導(dǎo)參加。

4．離校后工作

專家現(xiàn)場考察結(jié)束后，需完成以下工作：

（1）在考察結(jié)束1周之內(nèi)，專家根據(jù)全面了解到的學(xué)校本科教學(xué)工作情況，在科學(xué)整理、客觀判斷分析的基礎(chǔ)上，形成書面的《普通高校教學(xué)工作審核評估專家個人審核評估報告》，提交給專家組組長。報告字?jǐn)?shù)不少于2500字，主要是根據(jù)審核評估要求，對學(xué)校教學(xué)工作的評價意見，包括三個方面：一是值得肯定的方面；二是需要加強(qiáng)的方面；三是必須整改的方面。其中需要加強(qiáng)和必須整改的方面為重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)提出具體的建議和改進(jìn)措施，字?jǐn)?shù)不少于總篇幅的二分之一。

（2）在考察結(jié)束3周之內(nèi)，專家組組長依據(jù)每位專家的審核評估報告，形成《普通高校教學(xué)工作審核評估專家組審核評估報告（初稿）》，供組內(nèi)專家討論修改?？偲笤?/span>5000字左右，其中需要加強(qiáng)和必須整改的方面（包括建議和改進(jìn)措施）篇幅不少于總篇幅的二分之一。

（3）各位專家在收到《專家組審核評估報告（初稿）》1周之內(nèi)提出修改意見或建議，反饋給專家組組長。

（4）專家組組長在1周之內(nèi)統(tǒng)籌考慮組內(nèi)各專家的修改意見，完成《普通高校教學(xué)工作審核評估專家組審核評估報告》，并通過項目管理員提交至“湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)評估委員會”審定。

三、項目管理工作

（一）項目管理員工作

項目管理員代表省教育廳負(fù)責(zé)項目的組織與管理，具體承擔(dān)項目的服務(wù)、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)與學(xué)校、專家之間的聯(lián)系，保證評估工作的客觀、公正、規(guī)范、有序。項目管理員不參與專家評估考察工作，不干涉學(xué)校及專家組的正常評估工作。項目管理員的管理時間為確定學(xué)校評估時間開始至《專家組審核評估報告》提交完成止。

項目管理員的工作內(nèi)容主要包括：

1．了解學(xué)校評建工作和專家組工作狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、處理問題。對于違反有關(guān)紀(jì)律的人員和單位提出初步處理意見并報評估機(jī)構(gòu)，必要時由評估機(jī)構(gòu)研究后報省教育廳審定。

2．指導(dǎo)秘書開展工作，協(xié)調(diào)專家組進(jìn)校前的工作安排，配合專家組組長擬訂專家組進(jìn)?？疾旃ぷ饔媱?。

3．初審參評學(xué)校的審核評估自評報告、專家審讀材料意見表、專家個人和專家組審核評估報告。

4．審核參評學(xué)校接待方案以及關(guān)于項目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算。

5．了解學(xué)校對審核評估工作的意見和建議，組織完成參評學(xué)校對專家組成員的評價。

（二）專家組秘書工作

專家組秘書是受省教育廳委派，在專家進(jìn)?？疾炱陂g協(xié)助專家組高質(zhì)量、高效率地完成各項評估考察工作的專家組工作人員。秘書不參與評估各項結(jié)論的評議，不承擔(dān)《審核評估報告》的撰寫工作。

專家組秘書的工作內(nèi)容主要包括：

1．做好專家組服務(wù)工作及與學(xué)校、項目管理員之間的溝通協(xié)調(diào)工作。

2．做好評估考察材料、評審意見等專家評估材料的收集、匯總、統(tǒng)計以及評估信息的保密工作。

3．在組長領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行專家組內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌專家個人考察安排，避免時間沖突、內(nèi)容重復(fù)與遺漏，提高專家組的工作效率。

（三）評估機(jī)構(gòu)工作

1．評估結(jié)論審議及發(fā)布

“湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)評估專家委員會”審定參評學(xué)?！秾徍嗽u估報告》后，省教育廳按年度形成全省審核評估總結(jié)報告報教育部，經(jīng)教育部評估專家委員會審議后，由省教育廳公開發(fā)布參評學(xué)校的審核評估結(jié)論，并以正式文件形式向?qū)W校寄送，作為學(xué)校后續(xù)改進(jìn)的主要依據(jù)。

2．整改督查

學(xué)校應(yīng)根據(jù)《審核評估報告》及現(xiàn)場考察反饋的問題及建議進(jìn)行整改，現(xiàn)場考察結(jié)束后兩個月內(nèi)，將整改方案報省教育廳備案。在專家組現(xiàn)場考察結(jié)束后一年內(nèi)，向省教育廳提交整改工作報告。省教育廳視學(xué)校審核評估后一年內(nèi)整改情況另組織督查小組進(jìn)行回訪。回訪主要以有針對性的進(jìn)校訪談方式進(jìn)行，目的是了解學(xué)校整改方案的落實情況?；卦L結(jié)束后，督查小組將回訪整改情況寫成《審核評估回訪報告》報省教育廳。學(xué)校需從參評下一年度起，連續(xù)三年在本科教學(xué)質(zhì)量年度報告中列入專題，向社會公開發(fā)布持續(xù)改進(jìn)情況。