第一章 總 則

第一條 為全面深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，助力交通強國和能源安全國家戰(zhàn)略，構建安全、智慧、綠色、經濟的新型交通能源融合體系，服務加快形成交能融合新質生產力，特成立本聯盟。

第二條 聯盟名稱和簡稱：全國交能融合產學研聯盟（以下簡稱“產學研聯盟”）。

第三條 聯盟性質：聯盟是由長沙理工大學發(fā)起設立，由交通、能源、電力、經濟等行業(yè)領域相關的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等自愿組成的非營利性、創(chuàng)新合作組織。

第四條 聯盟盟主單位：聯盟盟主單位為長沙理工大學。

第五條 聯盟遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德，貫徹執(zhí)行國家相關產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、方針、政策。

第六條 聯盟宗旨：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，以交能融合創(chuàng)新發(fā)展為使命，以“創(chuàng)新引領、協同共享、開放合作、綠色發(fā)展、依法合規(guī)”為原則，以科技進步、產業(yè)升級、市場需求為導向，以長沙理工大學為紐帶，充分發(fā)揮聯盟成員間的互補優(yōu)勢，聚焦交通、能源、電氣等行業(yè)重大科技需求，聚合產業(yè)鏈上下游智力資源，推動產學研用單位協同創(chuàng)新，推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資源鏈、人才鏈深度融合，催化原創(chuàng)技術和實用成果加速形成，促進交通能源電氣等行業(yè)新質生產力加速發(fā)展，增強區(qū)域經濟發(fā)展新動能，打造交能融合原創(chuàng)技術策源地和戰(zhàn)略性新興產業(yè)賦能平臺，為對接國家戰(zhàn)略、助推交能融合高質量發(fā)展提供智力支持。

第二章 組織機構

第七條 聯盟成員構成：由致力于促進交能融合建設、管理、養(yǎng)護、運營等產業(yè)領域創(chuàng)新發(fā)展的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等單位自愿構成。

第八條 組織機構：聯盟由聯盟成員大會、理事會、專家委員會、秘書處組成。聯盟成員大會為聯盟最高決策機構，理事會為聯盟常設決策機構，專家委員會為聯盟咨詢機構，秘書處為聯盟日常辦事機構。

第九條 聯盟成員大會

（一）聯盟成員大會組成

聯盟成員大會由聯盟全體成員組成，每年召開一次全體會議，如果聯盟理事會認為必要，可以臨時召開聯盟成員大會。

（二）聯盟成員大會職責

1.制定和修改聯盟章程；

2.選舉和罷免聯盟理事會；

3.審議聯盟理事會提出的聯盟發(fā)展規(guī)劃和年度工作報告；

4.決定聯盟其他重大事宜。

（三）聯盟成員大會會議議事規(guī)則

聯盟成員大會需要三分之二以上成員參加，成員大會會議議事制度按照民主集中制原則，由聯盟成員投票決定，決議須經到會代表三分之二以上表決通過方能生效。

第十條 聯盟理事會

（一）聯盟理事會組成

聯盟理事會為聯盟成員代表大會休會期間的重大事項決策機構和執(zhí)行管理機構，聯盟理事會由理事長、副理事長、理事組成。理事由聯盟成員單位主要負責人或指定代表組成，經聯盟成員大會選舉產生，任期三年，可以連任。理事會設置理事長 1 名，由聯盟盟主單位選派產生；設置副理事長若干名，由理事會推舉

產生。

（二）聯盟理事會職責

1.籌備召開聯盟會員代表大會；

2.擬定聯盟章程(修改)方案；

3.審議聯盟成員的加入、退出或變更申請；

4.推舉產生聯盟理事會副理事長；

5.提出聯盟發(fā)展規(guī)劃和審議年度工作報告，提請會員代表大會表決；

6.審議聯盟有關內設機構、工作計劃、工作制度和流程等的提案；

7.領導聯盟專家委員會、秘書處等機構工作；

8.聘任聯盟專家委員會主任、副主任；

9.聘任聯盟秘書處秘書長；

10.決定除應由聯盟成員大會決策外的其他重大事項。

（三）聯盟理事會會議議事規(guī)則

理事會會議包括年度例行會議和臨時會議。年度例行會議由理事長提議召開。臨時會議由理事長或三分之一以上理事聯合提議召開。理事會會議議事制度按照民主集中制原則，由理事會成員投票決定，同意票數經全體理事三分之二以上方可通過。

第十一條 聯盟專家委員會

（一）聯盟專家委員會組成

聯盟專家委員會由行業(yè)相關專家若干人組成，設主任 1 名，副主任 3 到 5 名；專家委員會主任、副主任由聯盟理事會聘任；專家由聯盟成員推薦，專家委員會主任、副主任審核后產生。聯盟專家委員會每屆任期三年，可連聘連任。

（二）聯盟專家委員會職責

為聯盟的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要技術研發(fā)方向、重要項目研發(fā)計劃、重大技術難題、科研成果轉化應用和人才培養(yǎng)提供咨詢、論證和建議。

（三）聯盟專家委員會會議議事規(guī)則

聯盟專家委員會會議分為例行年度會議與臨時會議。例行年度會議由專家委員會主任提議召開；臨時會議由主任或三分之一以上專家聯合提議召開。如有須專家委員會決策事項，按照民主集中制原則，由專家委員會成員投票決定，同意票數三分之二以上方可通過。

第十二條 聯盟秘書處

（一）聯盟秘書處組成

聯盟秘書處為聯盟常設辦事機構，設在長沙理工大學交能融合創(chuàng)新發(fā)展研究院，秘書處設置秘書長 1 名，副秘書長 2 名，由聯盟理事會聘任，任期三年，可以連任。

（二）聯盟秘書處職責

1.負責執(zhí)行聯盟成員大會和聯盟理事會決議，統(tǒng)籌協調組織聯盟日常工作；

2.負責籌備聯盟成員大會、理事會及專家委員會會議；

3.負責起草聯盟章程、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織貫徹實施；

4.負責起草聯盟年度工作報告、經費預算及決算報告；

5.負責受理加入聯盟的申請，依據聯盟制度進行資格審核，受理成員退出聯盟的申請及提議除名違規(guī)成員；

6.負責組織聯盟科研項目的立項、論證、評審及驗收工作，并邀請專家參與項目評審；

7.負責組織聯盟成員間開展學術交流，為標準制定提供便利條件，協調推動科研成果轉化應用；

8.負責策劃開展聯盟人才引、育、用、留、評等專項行動，組織聯盟成員間人才培養(yǎng)與交流；

9.負責聯盟日常經費的管理和使用；

10.負責理事會交辦的其它事宜。

第三章 運行機制

第十三條 聯盟運行機制

（一）統(tǒng)籌協調機制。對技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化、人才培養(yǎng)全鏈條整體規(guī)劃，對標準規(guī)范、資金資源、項目平臺、應用場景、科技人才等關鍵要素系統(tǒng)布局，對破解當下難題和建立長效機制統(tǒng)籌謀劃，激發(fā)聯盟成員創(chuàng)新活力，促進產業(yè)鏈上下游聯動、創(chuàng)新鏈前后端協同，推動形成產業(yè)集群

效應。

（二）協同創(chuàng)新機制。發(fā)揮聯盟的科研課題出題人、出資人、組織者、試驗場、應用者作用，提出科研需求，提供經費投入、中試環(huán)境、應用場景和成果轉化平臺，協調聯盟成員發(fā)揮各自優(yōu)勢，針對生產一線難點、堵點、淤點技術問題，組織開展聯合技術攻關，實現優(yōu)勢互補和資源高效利用；聯盟其他成員單位充分

利用聯盟平臺優(yōu)勢，圍繞產業(yè)鏈上下游各個技術關節(jié)，深度參與科技研發(fā)全過程，系統(tǒng)提供專業(yè)解決方案，提高科技供給效能和科技成果的精準度、時效性、轉化率。

（三）資源共享機制。聯合建設高層次高水平研發(fā)機構或共性技術研發(fā)平臺，推進聯盟成員產業(yè)資源、試驗設備、技術成果、信息數據、應用場景等資源共享，提升聯盟成員資源利用效率，打造資源聚合共享生態(tài)圈。

（四）學術交流機制。為增強聯盟成員單位的核心競爭力，充分發(fā)揮在各自領域的人才和技術優(yōu)勢，聯盟適時舉辦產學研用各環(huán)節(jié)共同參加的技術研討會、學術報告會、現場觀摩會和商務洽談會等，分享行業(yè)前沿學術成果和最新科技發(fā)展動態(tài)，對接產業(yè)鏈上下游需求和供給信息，促進聯盟內信息共享和學術交流，為聯盟成員開展深層次合作奠定基礎，構建優(yōu)勢互補、協同共進的創(chuàng)新發(fā)展新格局。

（五）成果轉化機制。依托聯盟科研需求、資金供給、中試基地、市場應用等資源優(yōu)勢，聯盟成員間優(yōu)先提供技術、開放市場，打破聯盟成員間新技術轉移壁壘，合作打造高新技術產業(yè)化示范項目，形成成果推廣應用的紐帶和橋梁，加速實現科技成果轉化應用，共同保護知識產權和商業(yè)秘密，提高聯盟科技成果轉

化效率和產業(yè)化水平。

（六）人才培養(yǎng)機制。通過合作共建重點實驗室、研發(fā)中心、產學研實習實踐基地，合作開展科研課題研究，為人才開展技術研發(fā)和科研攻關提供更廣闊平臺；依托重大科研項目、重點工程，推動聯盟成員間互派人才參加培訓、技術交流、協同攻關和換崗交流，打造人才交互式培養(yǎng)新模式；促進人才供給側和產業(yè)需求側兩端深度融合、閉環(huán)銜接、精準匹配，提高技術人才培養(yǎng)的精準度和有效性，為交能融合事業(yè)發(fā)展注入新動能。

第四章 聯盟成員條件及權利義務

第十四條 聯盟成員基本條件

（一）擁護中國共產黨領導，遵守國家相關法律法規(guī)；

（二）具有獨立法人資格；

（三）認同聯盟宗旨，承認并承諾遵守《聯盟章程》；

（四）自愿申請加入聯盟，自愿承擔聯盟成員的權利并履行成員義務；

（五）愿意為推動交能融合科技創(chuàng)新及成果轉化提供資源。

第十五條 聯盟成員的權利

（一）聯盟普通成員的權利

1.參與聯盟成員大會，對聯盟工作提出建議，進行監(jiān)督；

2.在聯盟內有選舉權、被選舉權；

3.參加聯盟組織的學術交流、人才培訓、國際合作等活動；

4.享有優(yōu)先參與聯盟成員間協作的權利；

5.享有對聯盟項目參與的優(yōu)先權和優(yōu)惠權；

6.享有使用聯盟公共信息的權利；

7.享有優(yōu)先參與盟主單位創(chuàng)新人才工作站的權利；

8.享有優(yōu)先成為科技創(chuàng)新成果轉化中試基地的權利；

9.優(yōu)秀論文成果享有在聯盟單位主辦期刊優(yōu)先刊發(fā)權；

10.有權獲得聯盟提供的其他服務；

11.享有自由退出聯盟的權利。

（二）聯盟理事會成員的權利

1.聯盟普通成員的各項權利；

2.參加理事會會議，審議聯盟工作總結、計劃、預決算等事項；享有表決權、選舉權和被選舉權；

3.向理事長、副理事長或秘書長提議召開臨時理事會會議；

4.享有自由退出理事會的權利。

（三）聯盟盟主的權利

1.享有向聯盟成員提出科技創(chuàng)新需求及確定重點研發(fā)方向的優(yōu)先權；

2.享有聯盟理事會成員的權利；

3.享有聯盟機構主要人員任免權；

4.享有重大事項的決定權；

5.盟主為聯盟發(fā)起單位，不被罷免。

第十六條 聯盟成員的義務

（一）聯盟普通成員的義務

1.遵守聯盟章程、制度和相關協議，執(zhí)行聯盟決議；

2.宣傳聯盟宗旨，維護聯盟形象；

3.維護聯盟的利益和合法權益；

4.及時向聯盟反映企業(yè)相關信息，并提供有關資料；

5.按時參加聯盟活動，積極承擔和配合聯盟的工作；

6.積極參與技術研發(fā)、推廣、轉化應用及產業(yè)化；

7.為聯盟成員單位人才培養(yǎng)及學術交流提供便利；

8.為聯盟成員單位的各實質性產學研聯盟提供科技創(chuàng)新相關支持服務；

9.未經理事會書面授權，不得以聯盟名義開展任何活動；

10.保守聯盟秘密；

11.任何聯盟成員違反本協議和國家法律法規(guī)給聯盟或其成員帶來損失的，須承擔賠償責任。

（二）理事會成員的義務

1.承擔聯盟普通成員的義務；

2.為聯盟組織的學術交流、人才培訓、國際合作等活動提供便利；

3.為聯盟成員使用公共信息提供便利。

（三）聯盟盟主的義務

1.承擔聯盟成員的義務；

2.為聯盟提供經費支持；

3.在相關法律法規(guī)允許范圍內，為聯盟成員間的科技創(chuàng)新需求、研發(fā)合作、中試基地、應用場景、成果轉化應用和人才培養(yǎng)等方面提供便利。

第五章 聯盟成員加入、變更和退出

第十七條 聯盟新成員加入

有意愿申請加入聯盟的單位，需提交入盟申請表及申請單位在相關領域工作開展情況以及未來工作規(guī)劃報告；聯盟秘書處按照《聯盟章程》進行資格初審，報送理事會審議通過后成為正式聯盟成員。

第十八條 聯盟成員變更

聯盟成員發(fā)生分立、合并、被收購等情形時，該成員應自上述變更完成之日起三十日內，向秘書處提交相關說明材料，由秘書處提交理事會，理事會根據《聯盟章程》決定其成員資格的保留或變更事宜。

第十九條 聯盟成員退出及其投資款的處理

（一）主動退出。聯盟成員主動提出退出聯盟時，應提前三十日向秘書處提出書面通知；秘書處在收到書面通知后，于下一次理事會進行通報。

（二）被動退出。聯盟成員有違反聯盟章程及有關協議、規(guī)約、或有嚴重行為失當影響聯盟成員集體利益、或有不承擔約定義務、或有傷害聯盟宗旨、聲譽等行為的，經秘書處調查認定并提交理事會審議屬實后，宣布其退出聯盟。

（三）投資款的處理。聯盟成員退出的，其投入聯盟及聯盟項目的投資款及其他款項、費用不再予以退回。

第六章 經費管理

第二十條 聯盟的經費來源及用途

（一）聯盟的經費來源

聯盟不收取會費。聯盟活動的經費來源主要包括:聯盟盟主自主投入經費、聯盟成員單位自愿投入經費以及國家、省、市相關部門資助的專項經費、社會捐贈或資助、聯盟舉辦的各類活動和服務的收入、其他合法收入。

（二）聯盟的經費用途

聯盟經費用途包括兩部分:聯盟公用辦公經費，包括秘書處工作經費等；聯盟組織學科發(fā)展與研發(fā)等各項活動的經費，包括合作開展科技攻關、組織會議、培訓交流、開展活動等。

第二十一條 聯盟的經費管理

聯盟的經費由聯盟秘書處財務部門統(tǒng)一代管，并建立嚴格的財務管理制度，保證會計體系合法、真實、準確、完整。聯盟秘書處負責相關費用使用、報銷等工作。

第七章 解散與清算

第二十二條 聯盟的解散

有下列情形之一的，聯盟解散:

（一）聯盟成員大會決定解散；

（二）法律規(guī)定的其他情形。

第二十三條 聯盟的清算

聯盟解散的，應當依法進行清算。全體理事為清算義務人，清算義務人應當自解散事由出現之日起 15 日內及時組成清算組進行清算。

聯盟清算后的剩余財產，按照投資比例返還給聯盟內的經費投資方，聯盟與外部經費投資方就捐贈、資助事項等有特別約定的除外。清算結束后聯盟終止。如法律及政策有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附則

第二十四條 聯盟內各成員單位合作研發(fā)取得科研成果的知識產權及相應的申請權利歸項目合作單位共同所有。

第二十五條 本章程經由包含盟主在內的出席成員三分之二以上通過生效。

第二十六條 本章程中所有的“以上”包含本數。

第二十七條 本章程的最終解釋權屬聯盟成員大會。

第二十八條 本章程自聯盟成員大會審議通過之日起生效。