（湘教發(fā)[2012]13號、2012年3月30日）

第一章 總 則

第一條為深入推進(jìn)我省高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境和求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)氛圍，根據(jù)《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條高等學(xué)校是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要基地，優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣與學(xué)術(shù)環(huán)境是維護(hù)科學(xué)研究合法權(quán)益、推動高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、提升高等教育質(zhì)量和水平的重要保障，對鼓勵高校師生原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，促進(jìn)我省高度教育事業(yè)健康發(fā)展有重要意義。

第三條本細(xì)則主要針對高等學(xué)校的學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)活動，適用對象主要包括高等學(xué)校及從事學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)活動的教師、專職研究人員和學(xué)生等。

第二章 指導(dǎo)思想與實(shí)施原則

第四條堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、實(shí)事求是、民主務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的學(xué)風(fēng)。

第五條堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，把學(xué)術(shù)風(fēng)氣和科研誠信建設(shè)擺在高校工作的突出位置，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查處警示，堅(jiān)持懲防結(jié)合，通過實(shí)施高校學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動，進(jìn)一步明確責(zé)任義務(wù)，構(gòu)建工作體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，在我省高等學(xué)校樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第六條省教育廳成立湖南省普通高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)風(fēng)建設(shè)工作主管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，廳紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記擔(dān)任副組長，政策法規(guī)處、人事處、高等教育處、科學(xué)技術(shù)處、教師工作與師范教育處、職業(yè)教育與成人教育處處長、紀(jì)檢組副組長、紀(jì)工委副書記、省委教育工委宣傳部部長、省人民政府學(xué)位委員會辦公室主任等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在省教育廳科學(xué)技術(shù)處），辦公室主任由科學(xué)技術(shù)處處長擔(dān)任。

學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是全省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)為：制定全省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)政策；宏觀指導(dǎo)、督促高校加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)；受理高校學(xué)風(fēng)問題舉報并對重大學(xué)風(fēng)問題組織調(diào)查核實(shí)，提出處理建議；組織開展學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)研究及宣傳教育等。

第七條成立湖南省普通高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)委員會，實(shí)施《湖南省普通高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)委員會章程》，學(xué)風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)委員會設(shè)主任委員1人、副主任委員若干，委員主要由省教育廳學(xué)風(fēng)建設(shè)工作主管廳領(lǐng)導(dǎo)和高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作主管校領(lǐng)導(dǎo)組成。學(xué)風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

學(xué)風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)委員會是全省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要指導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)為：貫徹落實(shí)國家、教育部和湖南省學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)文件精神，指導(dǎo)全省高校學(xué)風(fēng)工作機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制等方面的建設(shè)，構(gòu)建弘揚(yáng)優(yōu)秀學(xué)風(fēng)的長效機(jī)制；指導(dǎo)和全省高校加強(qiáng)學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，開展學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德、科研誠信宣傳和教育，總結(jié)和推廣我省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)；針對省內(nèi)高校有較大影響的學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)失范問題開展調(diào)查研究，提出咨詢意見和處理建議，供有關(guān)部門參考；完成其他與學(xué)風(fēng)建設(shè)有關(guān)的工作等。

第八條強(qiáng)化高校在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的主體責(zé)任。省教育廳督促全省高校大力推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，將端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)納入學(xué)校校風(fēng)建設(shè)的整體工作之中，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和貫徹落實(shí)，各高校成立學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，開展本校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作和學(xué)術(shù)不端行為查處。各高校應(yīng)把學(xué)風(fēng)建設(shè)真正落到實(shí)處。

第四章 制度措施

第九條充分發(fā)揮學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)風(fēng)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會的作用，構(gòu)建弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的長效機(jī)制，制定實(shí)施學(xué)風(fēng)建設(shè)宏觀政策，建立學(xué)術(shù)不端行為實(shí)時監(jiān)控機(jī)制，推動高校實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)工作規(guī)范化、制度化，大力建設(shè)教育、制度、監(jiān)督相結(jié)合的懲治和預(yù)防工作體系，為凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣、弘揚(yáng)科學(xué)精神營造良好的政策與制度環(huán)境。

第十條建立學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)道德宣傳教育制度。加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范宣傳教育，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺，通過組織宣講會、討論會、座談會等多種形式，組織宣講《科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》、《著作權(quán)法》、《專利法》等相關(guān)法律規(guī)范，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法等方面的教育，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律意識。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和職業(yè)規(guī)范宣傳教育，大力宣傳《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，將學(xué)術(shù)道德和誠信教育納入高校教師、科研人員和管理人員職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，開展師德教育全員培訓(xùn)。與省科協(xié)等相關(guān)部門聯(lián)合成立湖南省科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立宣講教育活動院士專家隊(duì)伍。定期開展教書育人楷模和“師德十佳”教師評選表彰活動，宣傳高校學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、治學(xué)典范和道德楷模的先進(jìn)事跡。

第十一條實(shí)施科學(xué)研究的過程管理。省教育廳對所立項(xiàng)的科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，及時掌握各類項(xiàng)目的研究進(jìn)展和完成情況，加強(qiáng)項(xiàng)目中期檢查，嚴(yán)格項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收，促使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照學(xué)術(shù)規(guī)范與要求完成研究任務(wù)。督促高校建立實(shí)驗(yàn)原始記錄和檢查制度、學(xué)術(shù)成果公示制度、論文答辯前實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度、論文投稿作者簽名留存制度等科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取＿M(jìn)一步完善科研項(xiàng)目評審、學(xué)術(shù)成果鑒定程序，強(qiáng)化申報信息公開、異議材料復(fù)核、網(wǎng)上公示和接受投訴等制度，增加科研管理的公開性和透明度。

第十二條完善學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行公示制度，在省教育廳組織的教學(xué)改革和科研項(xiàng)目立項(xiàng)、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審等各類立項(xiàng)評審活動中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度要求強(qiáng)化項(xiàng)目申報信息公開制、異議材料復(fù)核制、網(wǎng)上公示制和接受投訴制等，切實(shí)規(guī)范管理程序。各高校建立教師科研誠信檔案，將科研誠信納入教師年度考核的內(nèi)容，對學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行一票否決制。強(qiáng)化行政監(jiān)督，省教育廳負(fù)責(zé)受理和及時處理所屬高校的重大學(xué)風(fēng)問題舉報。高校對于學(xué)術(shù)不端行為的投訴和檢舉，由本校學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)組織不少于5人的專家組，嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定和程序開展調(diào)查并及時公布處理結(jié)果。

第十三條建立學(xué)術(shù)不端懲處機(jī)制。對抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果等學(xué)術(shù)不端行為，根據(jù)性質(zhì)和情節(jié)輕重，依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人予以嚴(yán)厲懲處，觸犯國家法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理，對于其所從事的工作，采取取消申報項(xiàng)目資格、延緩職稱或職務(wù)晉升、停止招收研究生、解除職務(wù)聘任、撤銷學(xué)位等處理措施。查處結(jié)果及時公開，接受社會和新聞媒體監(jiān)督。

第十四條建立定期檢查制度。省教育廳對高校學(xué)風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查并及時公開，在湖南教育政務(wù)網(wǎng)開設(shè)學(xué)風(fēng)建設(shè)專欄，公布全省及各高校學(xué)風(fēng)機(jī)構(gòu)組成、學(xué)風(fēng)建設(shè)成效、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端行為懲處等方面的情況，定時發(fā)布學(xué)風(fēng)建設(shè)年度報告，并及時更新國內(nèi)外學(xué)術(shù)風(fēng)氣、學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)研究動態(tài)，實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度和不端行為查處機(jī)制三落實(shí)、三公開。

第五章 附則

第十五條本細(xì)則由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附件：

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