4月20日14時，教育部科學技術司司長王延覺做客強國論壇，以“全面提高高等教育質量”為題與網(wǎng)友進行在線交流?，F(xiàn)將有關“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”內(nèi)容摘錄如下：

[網(wǎng)友新禪宗一派]:最近，教育部出臺了“2011計劃”（高等學校創(chuàng)新能力提升計劃），為什么出臺這樣一個計劃？計劃的主要內(nèi)容是什么？計劃希望能達到的效果是什么？[14:20]

[王延覺]:1998年5月4日，時任總書記的江澤民同志在北京大學百年校慶上提出來，“為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國要有若干所具有世界先進水平的一流大學”，由此，教育部、財政部共同實施了“985”工程，推進我國一流大學的建設。去年4月24日，胡錦濤總書記在清華大學百年校慶上發(fā)表了重要講話，明確提出要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果。為了落實錦濤同志的指示，教育部、財政部決定啟動實施2011計劃，全稱是高等學校創(chuàng)新能力提升計劃，并且在今年3月23日，在全面提高高等教育質量工作會上，聯(lián)合頒發(fā)了《關于實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》。

“2011計劃”的主要內(nèi)容可以簡要地歸納為“1148”，即一個根本出發(fā)點、一項核心任務、四類協(xié)同創(chuàng)新模式的探索和推進八個方面的體制機制改革。[14:21]

[王延覺]:（1）以“國家急需、世界一流”為根本出發(fā)點。國家急需、世界一流，既是“2011計劃”的目標和方向，也是標準和條件，旨在引導高校圍繞國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學技術尖端領域的前瞻性問題和涉及國計民生的重大公益性問題，聚集一流的創(chuàng)新團隊，形成一流的創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造一流的創(chuàng)新成果，培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才，在服務國家重大需求的同時，逐步形成“中國特色、世界一流”的辦學模式，加速建立能夠沖擊世界一流的新優(yōu)勢和新實力。

（2）以人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務，“2011計劃”提出人才、學科、科研三位一體創(chuàng)新能力提升的核心任務，目的是圍繞重大科學問題和國家重大需求，增強人才培養(yǎng)、學科建設、科研三者之間的協(xié)同與互動，增強創(chuàng)新要素的有效集成，增強高校創(chuàng)新能力發(fā)展的導向性，增加投入與產(chǎn)出的效益。其中人才是根本，學科是基礎，科研是支撐。

（3）以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體，構建四類協(xié)同創(chuàng)新模式。大力推進學校和學校、學校和科研院所、學校和行業(yè)企業(yè)以及學校和區(qū)域發(fā)展、和國際合作的深度融合。探索建立面向科學前沿、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展以及文化傳承創(chuàng)新的重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式，建成一批2011協(xié)同創(chuàng)新中心，逐步成為具有國際重大影響的學術高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。

（4）以創(chuàng)新發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，推動高校深化機制體制改革，“2011計劃”提出“以機制體制改革引領協(xié)同創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新引領高等學校創(chuàng)新能力的全面提升”的要求，力爭突破高校內(nèi)部以及與外部的機制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力，在總結近年來高校改革實踐與經(jīng)驗的基礎上，通過系統(tǒng)的改革設計，建立綜合改革實驗區(qū)，著力推動八個方面的改革：

一是構建科學有效的組織管理體系。二是探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。三是建立寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。四是形成以創(chuàng)新質量和貢獻為導向的評價機制。五是建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式。六是優(yōu)化以學科交叉融合為導向的資源配置方式。七是創(chuàng)新國際交流與合作模式。八是營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。[14:21]

[網(wǎng)友新禪宗一派]:請問“2011計劃”與“211工程”和“985工程”之間是什么關系？教育部設計這些計劃與工程的目標是啥呢？草民覺得這不就是個玩數(shù)字的游戲么？[14:28]

[王延覺]:“2011計劃”應該說是211工程和985工程的發(fā)展和延續(xù)，三者依據(jù)我國高等教育不同發(fā)展階段的不同要求，各有側重，相互依托?！?11工程”、“985工程”重在學科、人才、平臺等高校創(chuàng)新要素的發(fā)展，重在高校內(nèi)部的建設?！?011計劃”重在高校的機制體制改革創(chuàng)新，重在推動高校內(nèi)部資源和外部創(chuàng)新力量的有機融合，建立協(xié)同創(chuàng)新模式，從而帶動和推進“211工程”和“985工程”成果的進一步發(fā)展。[14:30]

[網(wǎng)友孤松]:可能很多高校都非常關注“2011計劃”，能否請司長們介紹一下計劃如何組織實施？[14:42]

[王延覺]:為了做好“2011計劃”的組織實施，在制定計劃的同時，教育部、財政部就共同研究制定了“2011計劃”的實施方案，并且在最近就要正式發(fā)布。

實施方案主要包括以下內(nèi)容：一是進一步明確計劃實施的總體目標、重點任務、協(xié)同創(chuàng)新中心建設的類型、實施的范圍以及實施的年限等要求，確定了“統(tǒng)籌部署，分層實施；分類建設，擇優(yōu)支持；廣泛匯集，多元投入”的實施原則，支持和鼓勵有條件的高校、地方先行先試，制定校級和省級以及其他形式的協(xié)同創(chuàng)新計劃。

二是在實施方案中，明確了培育組建、評審認定、績效評價的操作程序。首先要引入計劃實施的原則，由高校會同地方政府主管部門以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合開展前期培育，重點是確定協(xié)同創(chuàng)新方向，選擇協(xié)同創(chuàng)新的模式，組建協(xié)同創(chuàng)新體，營造協(xié)同創(chuàng)新的氛圍環(huán)境，逐漸形成協(xié)同創(chuàng)新的新平臺和新機制。在培育組建取得明顯成效的基礎上，教育部、財政部按照組織申報、專家評審和綜合咨詢的程序，每年組織評審認定，認定一批協(xié)同創(chuàng)新中心。在建設過程中，2011協(xié)同創(chuàng)新中心堅持動態(tài)、多元、融合、持續(xù)的創(chuàng)新機制，建立由協(xié)同創(chuàng)新體以及其他方面的代表組成的中心理事會或者管理委員會，負責中心的重大事項決策，加強對2011協(xié)同創(chuàng)新的目標管理和階段性評估，建立年度報告和周期性評估相結合的評價方式。

經(jīng)評審認定的2011協(xié)同創(chuàng)新中心，國家將根據(jù)實際需求，在充分整合現(xiàn)有資源的基礎上，在經(jīng)費、政策等方面給予重點支持，以保證其建設、運行以及機制體制改革的順利實施。