教技司〔2012〕162號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），有關(guān)部門（單位）教育司（局）、財務(wù)司（局），總參軍訓(xùn)部、教育部直屬各高等學校：

為貫徹落實《教育部 財政部關(guān)于實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》（教技〔2012〕6號），加快高等學校創(chuàng)新能力提升計劃（簡稱“2011計劃”）的組織實施，按照工作部署視頻會議的要求，現(xiàn)將2012年度“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”評審認定的有關(guān)事項通知如下：

1.評審認定遵循“2011計劃”的總體精神和要求，堅持“高起點、高水準、有特色”，重點支持符合“國家急需，世界一流”條件，具有解決重大問題的協(xié)同創(chuàng)新能力，具備重大機制體制改革基礎(chǔ)，前期培育成效明顯的協(xié)同創(chuàng)新中心。

2.培育組建是協(xié)同創(chuàng)新中心推薦申報工作的必要前提，是評審認定的核心與重點內(nèi)容。今年是“2011計劃”啟動實施之年，時間緊，任務(wù)重。各地、各部門、各高校要抓緊開展協(xié)同創(chuàng)新中心的培育組建工作，細化和完善組建方案，推動和深化機制體制改革，在培育過程中發(fā)現(xiàn)并解決協(xié)同創(chuàng)新的重大問題。前期培育的力度與成效是評審認定的關(guān)鍵。

3.培育組建方案的制定應(yīng)從實際出發(fā)，切實圍繞國家、行業(yè)、地方發(fā)展的重大需求，認真分析當前高校在解決重大需求中的突出問題和瓶頸，闡明開展協(xié)同創(chuàng)新和機制體制改革的必要性和可行性，形成方案的整體思路。

4.培育組建協(xié)同創(chuàng)新中心，要充分了解區(qū)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，充分分析科學前沿的發(fā)展趨勢和國家需要，在凝練協(xié)同創(chuàng)新方向時體現(xiàn)出戰(zhàn)略性和前瞻性。要根據(jù)需求、目標等確定適合的協(xié)同創(chuàng)新類型；根據(jù)方向和任務(wù)需求充分匯聚資源；結(jié)合目標和任務(wù)要求，結(jié)合高校改革發(fā)展的需要，整體考慮各項改革之間的有效銜接。

5.協(xié)同創(chuàng)新中心的申報推薦應(yīng)建立在高校、地方或行業(yè)切實支持和實質(zhì)性重點培育的基礎(chǔ)上，原則上應(yīng)由一所高校牽頭，主要參與單位要突破自身的局限性，充分體現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補和分工協(xié)同，承擔具體任務(wù)，發(fā)揮實質(zhì)性作用。參與單位數(shù)量不限，不支持臨時湊數(shù)和拼盤。

6.按照“數(shù)量從嚴、質(zhì)量從優(yōu)”的原則，采取總量控制、限額申報的方式。今年認定的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”總數(shù)控制在35個以內(nèi)，其中，面向科學前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)重大需求的協(xié)同創(chuàng)新中心總數(shù)不超過20個，面向區(qū)域發(fā)展重大需求的總數(shù)不超過15個。

今年每省申報總數(shù)控制在2項以內(nèi)（包括四種協(xié)同創(chuàng)新類型），中央高校申報總數(shù)控制在平均每所高校不超過1項，其中，中央高校牽頭申報的面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心不占地方推薦指標，但占本校指標。鼓勵高校積極參與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，作為參加單位不受名額限制。

7.“協(xié)同創(chuàng)新中心實施方案格式（試行）”可從教育部科技司網(wǎng)站（www.dost.moe.edu.cn）下載，申報評審認定的高校須按照格式的要求，認真編制申報材料，如實反映協(xié)同創(chuàng)新中心培育的真實情況，并盡可能詳盡地提供相關(guān)證明文件和材料。在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，按照實際需求和“2011計劃”專項經(jīng)費的使用要求，合理地提出所需國家支持。

8.申報材料經(jīng)牽頭高校主管部門審核同意后（教育部直屬高?？芍苯由陥螅?，請于2012年9月25日前一式3份并會同電子版材料（格式將另行下發(fā)），一并報送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。不接受郵寄材料，逾期和不符合條件的申請材料恕不受理。

9.各地、各高校和主管部門要堅持從嚴從優(yōu)的要求，嚴格按照實施方案中明確的申報條件和標準，對已開展的工作進行系統(tǒng)評估，擇優(yōu)遴選，寧缺勿濫。不得盲目申報、弄虛作假、勞民傷財、搞不正之風。對于申報材料明顯不符合申報要求，達不到申報條件的，將在下一年度核減牽頭高校和主管部門申報指標。

聯(lián) 系人： 明 炬

聯(lián)系電話：010-66096519

附件：協(xié)同創(chuàng)新中心實施方案格式（試行）