張平文

（北京大學(xué)副校長、教授，中國科學(xué)院院士，《大學(xué)與學(xué)科》雜志執(zhí)行主編）

摘  要：歷史上，大學(xué)與國家的發(fā)展緊密聯(lián)系、相互促進。隨著我國綜合國力的不斷提升，大學(xué)在我國經(jīng)濟社會建設(shè)各領(lǐng)域中也必將發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。為此，我們需要更多立足于“雙一流”建設(shè)實踐、關(guān)注并服務(wù)于國家政策需求、在理論和方法上充分體現(xiàn)科學(xué)性的高等教育研究，總結(jié)和探索中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)模式，從而為我國建設(shè)高等教育強國提供學(xué)術(shù)上的支撐。這正是創(chuàng)辦《大學(xué)與學(xué)科》這本雜志的初衷所在。

關(guān)鍵詞：大學(xué)與學(xué)科；“雙一流”建設(shè)；實踐性；政策性；科學(xué)性

近年來，我國高校圍繞一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)進行深入實踐，積累了豐富經(jīng)驗。科學(xué)總結(jié)我國高校“雙一流”建設(shè)經(jīng)驗，查找我國高校與世界一流大學(xué)、學(xué)科的差距和不足，必將有力地推動我國高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，提升人才和科技的國際競爭力。

2020年是我國“十三五規(guī)劃”的收官之年、全面建成小康社會的達標(biāo)之年，也是建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的關(guān)鍵之年。歷史上，大學(xué)的成長發(fā)展始終與一個國家和民族的命運息息相關(guān)，并在當(dāng)下中國表現(xiàn)出更頻繁互動、更深度融合的趨勢。因此，在這樣一個特殊的時間節(jié)點，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心和北京大學(xué)聯(lián)合主辦的《大學(xué)與學(xué)科》雜志正式發(fā)刊，無疑具有重要的現(xiàn)實意義。也正是從當(dāng)下我國國情和時代背景出發(fā)，《大學(xué)與學(xué)科》這本雜志并不側(cè)重于研究純粹的高等教育理論，而是聚焦“扎根中國大地辦大學(xué)”的典型案例，展示國內(nèi)外大學(xué)在學(xué)科建設(shè)等方面具有“實踐性、政策性和科學(xué)性”的學(xué)術(shù)研究成果，總結(jié)和探索中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)模式，從而為我國建設(shè)高等教育強國、為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)提供強大的智力支撐。

01 現(xiàn)代西方大學(xué)與學(xué)科發(fā)展的歷史脈絡(luò)

縱觀現(xiàn)代西方大學(xué)的發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)每個歷史階段，國力最強大的國家和實力最雄厚的大學(xué)的所在地高度重合。近年來很多經(jīng)濟學(xué)研究也印證了國民受教育層次與一國經(jīng)濟實力之間的相關(guān)性，以及高等教育對于一國經(jīng)濟增長的顯著貢獻。然而，在不同的歷史階段，優(yōu)秀的大學(xué)和強盛的國家之間的關(guān)系模式并不一致，隨著時代的更迭演化出不同的特征，并在那個時代獨樹一幟。

現(xiàn)代意義上的大學(xué)起源于中世紀(jì)的歐洲。作為歐洲中世紀(jì)經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，意大利孕育了最早的中世紀(jì)大學(xué)，包括被譽為歐洲“大學(xué)之母”的博洛尼亞大學(xué)。彼時的大學(xué)脫胎于基督教會學(xué)校和神學(xué)院，大多為教會所控制，但意大利大學(xué)卻表現(xiàn)出自治的特點和明顯的世俗性。發(fā)端于意大利的文藝復(fù)興，鼓勵大學(xué)的人文主義教育和學(xué)術(shù)自由，為共和政體和商品經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了更多富于自由、平等精神的公民，也進一步加快了大學(xué)世俗化的進程。

率先完成第一次工業(yè)革命的英國在19世紀(jì)成為世界霸主，在工業(yè)革命的推動下，這一時期英國高等教育的變革主要表現(xiàn)為新大學(xué)運動和大學(xué)推廣運動。1828年倫敦大學(xué)學(xué)院成立后，英國成立了一系列城市學(xué)院，這場新大學(xué)運動使科學(xué)教育成為大學(xué)的重要內(nèi)容。倫敦大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等發(fā)起的大學(xué)推廣運動，則使中產(chǎn)階級和社會中下層有更多機會接受高等教育，極大地增強了大學(xué)與社會的聯(lián)系。

19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，德國經(jīng)濟發(fā)展迅猛，國力強盛，德國大學(xué)的發(fā)展也因之具有世界意義。自1810年柏林洪堡大學(xué)創(chuàng)辦以來，德國大學(xué)便一直將提高學(xué)術(shù)研究水平、為國家長遠的發(fā)展開拓更廣闊的前景作為真正使命，堅持教學(xué)與科研相結(jié)合，重視開展學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)學(xué)生的研究能力。此外，這一時期德國還創(chuàng)立了很多高等工業(yè)學(xué)?；蚱渌麑I(yè)性學(xué)院，為社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批專門人才。直至納粹德國以前，重視科研與行業(yè)性人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)，為德國國力的增強提供了強大動力。

20世紀(jì)以來，美國成為世界經(jīng)濟、金融和高等教育的中心，得益于他們對創(chuàng)新型研究和創(chuàng)新型人才的高度重視。1876年，以學(xué)術(shù)研究為主的霍普金斯大學(xué)成立，它強調(diào)通過研究來發(fā)展科學(xué)，并成立了全美第一所正式的研究生院。研究生院制度使哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等一批名校完成了向研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型。尤其是二戰(zhàn)以來，美國大學(xué)尊重學(xué)者、崇尚創(chuàng)新的氛圍，吸引了全球各地最優(yōu)秀的學(xué)術(shù)人才，涵蓋經(jīng)濟、金融、科技、國防等現(xiàn)代社會運行的各個領(lǐng)域，形成了多元化的、充滿活力的校園氛圍和社會環(huán)境，源源不斷地支撐著美國經(jīng)濟實力和國際影響力的提升。

現(xiàn)代西方大學(xué)學(xué)科的發(fā)展也帶有明顯的時代特征。中世紀(jì)大學(xué)處于教會的控制之下，經(jīng)院主義課程占壟斷地位，文、法、神、醫(yī)四大學(xué)科中，神學(xué)的地位最高。文藝復(fù)興和宗教改革運動后，語言、文學(xué)、藝術(shù)、倫理、哲學(xué)和自然科學(xué)等廣義上的人文學(xué)科被正式納入大學(xué)課程，但此時大學(xué)講授的仍然主要是理論色彩濃厚的學(xué)科。18世紀(jì)末，多門獨立的自然科學(xué)學(xué)科正式誕生，社會科學(xué)也逐漸從道德哲學(xué)中分化出來。與此同時，伴隨著書寫、考試和評分三種規(guī)訓(xùn)手段在教學(xué)科研活動中的應(yīng)用，大學(xué)的學(xué)科制度也得到進一步完善。19世紀(jì)后半期則見證了技術(shù)學(xué)科在大學(xué)中的飛速發(fā)展，劍橋大學(xué)建立了工程和機械科學(xué)的專門實驗場所，法學(xué)、醫(yī)學(xué)、商學(xué)、新聞、教育等專業(yè)學(xué)科也在美國大學(xué)中獲得了院系建制。

20世紀(jì)以來，學(xué)科發(fā)展的專門化趨勢進一步增強，大學(xué)的學(xué)科劃分越來越細，學(xué)科門類愈發(fā)豐富，形成了由人文科學(xué)、社會科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等構(gòu)成的龐大的學(xué)科體系，學(xué)科間的交叉與融合也不斷加深。通過梳理現(xiàn)代西方大學(xué)與學(xué)科發(fā)展的歷史脈絡(luò)，我們不難看出，大學(xué)、學(xué)科的發(fā)展與時代需求、國家實力之間存在著互相促進、互為因果的關(guān)系：國家的需要催生了大學(xué)的變革和學(xué)科的轉(zhuǎn)型，大學(xué)和學(xué)科也為國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了不竭動力。

02 中國大學(xué)與學(xué)科的發(fā)展歷史與態(tài)勢

我國古代大學(xué)歷史悠久，但現(xiàn)代意義上的大學(xué)與學(xué)科起步較晚。19世紀(jì)下半葉，面對西方列強入侵帶來的國家苦難和民族危機，我國高等教育在外力的驅(qū)動下逐漸成長起來，這與西方大學(xué)相對自主的發(fā)展歷程有很大不同。也正因如此，我國現(xiàn)代高等教育發(fā)展的初期出現(xiàn)了一些偏差，20世紀(jì)以前始終將專門教育作為高等教育的主要任務(wù)。但不可否認，新中國成立前的一百年間，大學(xué)、學(xué)科的發(fā)展始終與國家和民族的需要緊密相連，擔(dān)負起救亡圖存的歷史使命，這一點在京師大學(xué)堂、留美預(yù)備學(xué)校、五四新文化運動、西南聯(lián)合大學(xué)等的薪火相傳中得以充分彰顯。

新中國成立后，人民政府確立了“新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育”的方針，并在50年代上半期開展了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)高等教育政策的運動，通過大規(guī)模院系調(diào)整和教學(xué)改革，建立了全新的、社會主義性質(zhì)的高等教育政策體系。這一運動使高等教育更加適應(yīng)社會主義工業(yè)化發(fā)展的需要，也強化了國家對高等教育事業(yè)的統(tǒng)一控制，對于今天我國大學(xué)與學(xué)科的發(fā)展仍具有深遠影響。1956年至1976年的20年間，我國在擺脫蘇聯(lián)模式、獨立探索高等教育發(fā)展道路的過程中，產(chǎn)生過混亂，遇到過挫折。改革開放后，我國大學(xué)和學(xué)科開始了重建，高考制度得以恢復(fù)，高等教育體制改革和教學(xué)改革持續(xù)推進。20世紀(jì)90年代，隨著《高等教育法》的頒行，我國大學(xué)和學(xué)科建設(shè)進入了全面振興和繁榮的新時期。1999年，《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》明確了“到2010年高等教育入學(xué)率接近15%”的戰(zhàn)略目標(biāo)，從此我國高等教育開始邁向大眾化階段。與此同時，“211工程”“985工程”的相繼實施，使我國高水平大學(xué)的建設(shè)思路開始從教學(xué)型大學(xué)向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變，科學(xué)研究在大學(xué)中扮演著越來越重要的角色。

近些年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，大學(xué)在教學(xué)科研事業(yè)以外，也開始承擔(dān)越來越多的職能。2017年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確指出，大學(xué)肩負著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等五項重要使命。2017年，我國正式啟動世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡稱“雙一流”）建設(shè)，大學(xué)與學(xué)科在新時代迎來了歷史性的發(fā)展機遇。應(yīng)該說，改革開放四十多年來，我國大學(xué)與學(xué)科建設(shè)取得了長足的發(fā)展，一方面表現(xiàn)為本科生和研究生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，為我國現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大批高素質(zhì)人才；另一方面表現(xiàn)為科學(xué)研究從無到有、由弱變強，部分研究已經(jīng)接近甚至達到世界學(xué)術(shù)舞臺的中央，為我國建設(shè)科技強國提供了重要支持。

與此同時，我們也要看到，當(dāng)前我國大學(xué)與學(xué)科的發(fā)展同歐美頂尖創(chuàng)新型大學(xué)還存在不小差距，一些特征可能成為阻礙未來發(fā)展的制約因素。例如，產(chǎn)生于大學(xué)的原創(chuàng)性科研成果太少，理工醫(yī)科領(lǐng)域解決“卡脖子”難題的關(guān)鍵技術(shù)突破少，人文社科領(lǐng)域具有重大影響力的新知識和新思想少。目前我國大學(xué)的研究機構(gòu)和人員規(guī)模普遍已經(jīng)“做大”了，但離“做強”還有一定距離，總體上還停留在學(xué)習(xí)德國模式的階段，其中的原因可能很多，比如“五唯”評價標(biāo)準(zhǔn)的錯誤導(dǎo)向，研究生生源質(zhì)量和培養(yǎng)方式存在欠缺，等等。又如，難以引進全球頂尖人才充實我們的師資隊伍。美國大學(xué)對于全球最優(yōu)秀人才的吸引力，為其大學(xué)和學(xué)科持續(xù)發(fā)展提供了長久的動力。相比之下，盡管我國近年來經(jīng)濟實力快速提升，但我們的大學(xué)對于全球頂尖人才的吸引力仍很有限，這可能受制于東西方文化差異的因素、人才引進政策規(guī)定，等等。又如，尚未構(gòu)建起整體性的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力。如今大學(xué)的邊界越來越模糊，與政府、企業(yè)等創(chuàng)新主體的聯(lián)系越來越緊密；隨著科技創(chuàng)新的不斷提速，單靠大學(xué)產(chǎn)出原創(chuàng)性科學(xué)知識已遠遠不能滿足國家和社會的需要，必須形成一種整體性的創(chuàng)新環(huán)境，大學(xué)是其中的重要一環(huán)。美國大學(xué)成功的經(jīng)驗之一就在于大學(xué)與其他創(chuàng)新主體緊密結(jié)合，形成了新的創(chuàng)新點，如麻省理工學(xué)院與國防工業(yè)的結(jié)合、斯坦福大學(xué)與硅谷高科技企業(yè)的結(jié)合，等等。

我國近年來也開始重視大學(xué)在重大科研項目和科技成果轉(zhuǎn)化中的作用，鼓勵大學(xué)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新，但大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化率并不高，科技與經(jīng)濟協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)還在探索之中。又如，大學(xué)的學(xué)科劃分還需調(diào)整完善，學(xué)科建設(shè)存在片面強調(diào)單一學(xué)科的傾向。學(xué)科是大學(xué)最基本的組成單元，也是“雙一流”建設(shè)的最終落腳點。我國高等教育受蘇聯(lián)專業(yè)化辦學(xué)模式的影響較大，傳統(tǒng)上十分強調(diào)學(xué)科建設(shè)，因此一批特色學(xué)科鮮明、專門學(xué)科實力雄厚的大學(xué)得到了很大發(fā)展，也培養(yǎng)了一大批有助于現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)人才。但是，學(xué)科畢竟是按照方法論和研究手段來劃分的學(xué)術(shù)共同體，在解決當(dāng)代社會許多復(fù)雜的實際問題時，過于細化的學(xué)科往往有所掣肘，此時需要我們打破學(xué)科的邊界，克服片面強調(diào)單一學(xué)科的發(fā)展傾向，開展基于問題導(dǎo)向的學(xué)科交叉與融合。應(yīng)該說，不同時代、不同國家的學(xué)科劃分規(guī)則表現(xiàn)出不同的特點，學(xué)科的調(diào)整應(yīng)該是一個尊重學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律、不斷適應(yīng)時代需求的動態(tài)過程，逐步形成一個相對穩(wěn)定的學(xué)科組織平衡點。

03 探尋高等教育強國的路徑：《大學(xué)與學(xué)科》的愿景

過去數(shù)百年間，世界高等教育的中心先后出現(xiàn)在意大利、英國、德國、美國等地，頂尖大學(xué)發(fā)展的歷史與世界經(jīng)濟中心演變的路徑基本一致。從過往來看，一國的經(jīng)濟發(fā)展強有力地支持了大學(xué)和科技的發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展也越來越依賴于人力資本的積累和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，大學(xué)越來越由“果”變成“因”，承擔(dān)著服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動社會進步的強烈使命。

進入21世紀(jì)，隨著我國綜合國力的不斷提升、國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居全球第二，我們有理由期待中國從高等教育“大國”轉(zhuǎn)型為高等教育“強國”，甚至成為下一個世界高等教育的中心。然而，我們也能清楚地看到，直至今日我國大學(xué)基本仍處于對標(biāo)學(xué)習(xí)世界一流大學(xué)的階段，缺少引領(lǐng)性的發(fā)展理念、學(xué)術(shù)大師和科研成果。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，我們不禁思考，引領(lǐng)未來的大學(xué)與學(xué)科發(fā)展模式是什么？適合中國國情、具有中國特色的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展道路在何方？具有引領(lǐng)性的中國大學(xué)與學(xué)科發(fā)展模式如何實現(xiàn)？這樣看來，《大學(xué)與學(xué)科》這本雜志的定位和目標(biāo)，就已經(jīng)逐漸明晰了。我們期待不久的將來有一種引領(lǐng)世界大學(xué)和學(xué)科發(fā)展的中國模式出現(xiàn)，以便與那時中國的經(jīng)濟實力和國際地位相稱。這種模式既是世界大學(xué)歷史的延伸，也體現(xiàn)了我國的國情和高等教育發(fā)展的時代性特征，要在實踐中不斷加以凝練。

在探尋高等教育強國的過程中，《大學(xué)與學(xué)科》將充當(dāng)堅強的理論陣地。應(yīng)該說，當(dāng)前我們建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的方向是明確的，但路徑還是未知的，需要我們在政策和實踐的不斷探索中及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，敏銳識別正確的路徑。對此真正有幫助的研究，應(yīng)該始終堅持實踐性、政策性和科學(xué)性三大原則。

（一）實踐性從最初的教會大學(xué)到研究型大學(xué)，再到現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，大學(xué)的模式在不同歷史階段表現(xiàn)出不同的特征，但都有一個共同特點，那就是根植于當(dāng)時的時代背景和社會實踐。東西方文化存在的巨大差異，也使我們不能盲目照搬歐美大學(xué)曾經(jīng)的成功經(jīng)驗，而是要立足于新時代中國特色社會主義建設(shè)的生動實踐，批判地借鑒歐美大學(xué)的某些先進做法，融合形成大學(xué)和學(xué)科發(fā)展的中國模式。我們要從中國大學(xué)學(xué)科組織、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、對外合作、運營管理等各項事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，聽取最廣泛的實踐主體的聲音，包括從事教學(xué)科研工作的各領(lǐng)域?qū)W者、大學(xué)管理人員、學(xué)生、與大學(xué)開展合作的政府和企業(yè)人員、高等教育政策的制定者，等等。實踐性首先意味著我們要總結(jié)和推廣國內(nèi)大學(xué)、學(xué)科建設(shè)的典型成功案例，提煉形成建設(shè)經(jīng)驗。改革開放四十多年來，尤其是經(jīng)過第一輪“雙一流”建設(shè)，我國大學(xué)在各方面積累了很多有益的做法；盡管距離我們建設(shè)高等教育強國的目標(biāo)還有一定距離，但這些做法和經(jīng)驗的積累是我們不斷逼近這一目標(biāo)的必要途徑。例如，在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，很多大學(xué)采取了線上授課的方式，教育信息化給我國大學(xué)的發(fā)展帶來了新的機遇，也提出了新的命題；我們非常期待看到不同大學(xué)和學(xué)科開展線上教學(xué)的創(chuàng)新性舉措及面臨的問題，通過不同案例的比較，梳理總結(jié)大學(xué)在大規(guī)模遠程教育方面的優(yōu)勢、劣勢和經(jīng)驗，為高等教育信息化的發(fā)展提供更多實踐智慧。另一方面，實踐性還意味著我們的研究要能夠指導(dǎo)學(xué)者和大學(xué)管理者的創(chuàng)新性實踐，激發(fā)他們參與大學(xué)與學(xué)科建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性。高等教育領(lǐng)域的研究應(yīng)該盡可能地貼近實踐者，并為理念在實踐中落地創(chuàng)造條件，如注意結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等科技發(fā)展的新趨勢，注意從中國傳統(tǒng)文化中尋找有助于大學(xué)發(fā)展的智慧等。當(dāng)然，我國大學(xué)經(jīng)過多年的演化發(fā)展，自身特點、優(yōu)勢學(xué)科千差萬別，相關(guān)研究應(yīng)該尊重他們實踐的主體性，善于總結(jié)其長處，鼓勵“百花齊放”，而不是“千校一面”。例如在學(xué)科建設(shè)方面，有的大學(xué)專攻某些相對細化的學(xué)科，采取的是重點突破的戰(zhàn)略，有的大學(xué)則具有學(xué)科綜合的優(yōu)勢，側(cè)重于發(fā)展交叉學(xué)科；我們既不能否認學(xué)科內(nèi)部研究進一步深化的必要性，也要積極鼓勵學(xué)科群和跨學(xué)科研究。關(guān)于學(xué)科組織優(yōu)劣取舍的討論只有在特定大學(xué)的實踐中才有意義，能夠推動一所大學(xué)學(xué)術(shù)研究并解決現(xiàn)實問題的模式，就是最合適的。

（二）政策性應(yīng)該說，我國大學(xué)有當(dāng)前的發(fā)展成就，和改革開放以來出臺的各類高等教育政策密不可分。隨著國家對高等教育事業(yè)的投入不斷加大，大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各項工作的開展得到了有力保障，規(guī)模也不斷提升。“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)實施后，一批高水平大學(xué)涌現(xiàn)出來，辦學(xué)實力明顯增強，北京大學(xué)、清華大學(xué)等國內(nèi)頂尖高校已經(jīng)躋身或接近世界一流大學(xué)的行列。高等教育作為一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，一方面在政策的驅(qū)動下得以發(fā)展，另一方面也對政策的制定和實施發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用。根據(jù)《教育研究》雜志每年發(fā)布的《中國教育研究前沿與熱點問題年度報告》，近年來高等教育研究的熱點問題越來越多地關(guān)注政策、服務(wù)于政策，政策性應(yīng)該是探尋高等教育強國路徑的一項重要考量。我們的研究首先要對現(xiàn)行政策有所解讀。要充分考慮政策出臺的背景和過程，用更加系統(tǒng)和全面的視角看待高等教育政策，深入理解政策精神，明確政策的初衷和邊界。結(jié)合高等教育不同實踐主體的需求，將政策轉(zhuǎn)化為教師、學(xué)生、管理者、外部合作者等群體容易理解的語言，對現(xiàn)有政策提出具有操作性的執(zhí)行方案，方便他們進行實踐和探索。當(dāng)前，高職教育已經(jīng)占據(jù)了我國高等教育的半壁江山，我們也要充分關(guān)注職業(yè)教育政策，切實提升民辦教育和職業(yè)教育的質(zhì)量。政策性的另一層含義是我們的研究要主動為政策服務(wù)，面向高等教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，探討何種政策將有助于我國大學(xué)與學(xué)科的發(fā)展。我們要關(guān)注高等教育政策制定、發(fā)布、實施、評價的過程，評估特定政策的效用，提出優(yōu)化現(xiàn)有政策、出臺新政策的建議方案。例如學(xué)科體系的動態(tài)調(diào)整問題，截至目前我國共有13個學(xué)科門類、111個一級學(xué)科、375個二級學(xué)科；隨著歷史條件的變化，一些學(xué)科可能逐漸落后于時代的需要，一些新興學(xué)科又亟需得到政策的確認和支持，有必要通過政策頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃，對一些學(xué)科進行前瞻性布局，而這些都需要我們在不斷的研究中迭代推進。

（三）科學(xué)性關(guān)于大學(xué)與學(xué)科的政策和實踐研究，如果沒有科學(xué)的理論、方法做保障，便很容易失去方向。而我們從事的高等教育研究，很多都是關(guān)于學(xué)術(shù)活動本身的學(xué)術(shù)研究，或者說是“元學(xué)術(shù)”研究，對于研究范式、理論和方法科學(xué)性的要求自不待言。需要注意的是，這里所指的科學(xué)性原則，并不包括純粹的教育理論研究，而是強調(diào)高等教育實踐和政策研究中所采用理論與方法的科學(xué)性。大學(xué)與學(xué)科研究的科學(xué)性表現(xiàn)為方向截然相反的兩種途徑。一種是“自下而上”，從我國高等教育的實踐案例或數(shù)據(jù)出發(fā)，運用定量或（和）質(zhì)性等研究方法，歸納、凝練出我國大學(xué)各項事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、特征和驅(qū)動要素等，形成符合我國大學(xué)與學(xué)科實際情況的機制框架、實證模型，并為提升高等教育質(zhì)量提出政策建議。我們也可以運用科學(xué)的方法對現(xiàn)行政策和實踐的效果進行評估，揭示出現(xiàn)有做法與我們的建設(shè)目標(biāo)相比有何差距。以學(xué)科評估和學(xué)科排名為例，截至目前教育部已經(jīng)開展了四輪全國一級學(xué)科評估，近年來各大世界大學(xué)排名機構(gòu)也發(fā)布了種類繁多的學(xué)科排名，其指標(biāo)體系設(shè)計復(fù)雜、涵蓋面廣，雖然仍有很多不合理、不完美的地方，但在一定程度上也可以為我們提供借鑒，幫助我們查找學(xué)科建設(shè)中的問題和差距、明確努力的方向。這一采集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、設(shè)計和修正評價體系的過程，就是“自下而上”科學(xué)性的體現(xiàn)。高等教育研究的另一種科學(xué)性表現(xiàn)為“自上而下”，從高等教育的理論、理念出發(fā)，結(jié)合所處的發(fā)展階段和國情校情，演繹出不同的高等教育政策和實踐。由理念、理論指導(dǎo)政策設(shè)計的機制，往往不會是一蹴而就的，需要分步驟、分層次、分類別地實施，逐步凝聚不同實踐主體的共識，最終形成實踐意義上的政策或規(guī)則。以知識生產(chǎn)模式變遷的理論為例，邁克爾·吉本斯認為，當(dāng)代社會各學(xué)科的研究路徑都出現(xiàn)了一些新的趨勢，這些趨勢的不斷累積將形成“知識生產(chǎn)模式Ⅰ”向“知識生產(chǎn)模式Ⅱ”的轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)意義上在單一學(xué)科內(nèi)部、認知的情境中進行的知識生產(chǎn)和研究活動，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝粋€跨學(xué)科的社會和經(jīng)濟情境中進行的、應(yīng)用性的知識生產(chǎn)。這一模式在強調(diào)開放創(chuàng)新和應(yīng)用研究的美國等西方國家得到了充分體現(xiàn)，并為我國大學(xué)開展學(xué)科交叉研究和應(yīng)用性研究提供了一定的理論依據(jù)；然而，限于我國當(dāng)前的經(jīng)濟社會形態(tài)和高等教育所處的發(fā)展階段，大學(xué)與其他創(chuàng)新主體通過協(xié)同創(chuàng)新的方式開展跨學(xué)科應(yīng)用研究，仍有較長的一段路要走。

總而言之，實踐性、政策性和科學(xué)性不是三個彼此獨立的原則，而是通過政策指導(dǎo)大學(xué)與學(xué)科建設(shè)的實踐，在實踐研究中關(guān)注政策導(dǎo)向；通過科學(xué)方法確保研究結(jié)論在實踐和政策中的有效性，保障高等教育強國建設(shè)在方向上的正確性；在大方向不出錯的前提下，建設(shè)高等教育強國的實踐可以是豐富的，路徑可以是多元的。在我看來，滿足實踐性、政策性和科學(xué)性三個原則的研究，都是《大學(xué)與學(xué)科》所期待的研究，也是具有引領(lǐng)性的中國大學(xué)發(fā)展模式所需要的研究。

最后，期待各位專家學(xué)者不吝賜稿，分享關(guān)于我國大學(xué)與學(xué)科建設(shè)的真知灼見；同時懇請各位讀者提出寶貴的批評與建議，幫助《大學(xué)與學(xué)科》越辦越好。希望這本雜志如愿成為理論觀點爭鳴、飽含實踐智慧、具有政策影響力的高等教育學(xué)術(shù)陣地，為推動我國“雙一流”建設(shè)、探尋高等教育強國路徑做出應(yīng)有的貢獻。

作者簡介：

張平文,北京大學(xué)副校長、教授,中國科學(xué)院院士,《大學(xué)與學(xué)科》雜志執(zhí)行主編