校屬各部門：

根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于編制2025年省級部門預算的通知》（湘財預〔2024〕173號）、《長沙理工大學預決算管理辦法》（長理工大財〔2023〕3號）和《長沙理工大學預算項目庫管理辦法》（長理工大財〔2023〕7號）文件精神，學?，F(xiàn)就做好 2025 年度預算編制有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實黨政機關(guān)習慣過緊日子要求的通知》（湘辦發(fā)電【2024】37號）精神，緊緊圍繞學?！鞍購姟贝髮W建設(shè)目標，服務學?！?+2”學科布局，統(tǒng)籌使用資金，把寶貴資金用在“刀刃上”。各預算單位按照“過緊日子”要求，把好項目立項關(guān)，科學、合理申報2025年度財務預算。

二、具體要求

（一）準確填報和核實人員經(jīng)費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

明確學校各類人員信息,對于單位編制外人員(含超編人員、長期聘用人員，不含勞務派遣人員),也應填報與預算測算和工資發(fā)放相關(guān)的人員信息，如實反映單位人員狀況。

（二）按全口徑完整編制收入預算

落實《湖南省財政廳關(guān)于規(guī)范單位資金管理推進全口徑預算的通知》(湘財預[2021]116號)要求，依法依規(guī)將取得的所有收入(包括財政撥款收入、財政專戶管理收入和單位資金收入)納入學校預算統(tǒng)一管理。當年未列入預算的收入不得安排支出。

（三）支出預算按基本支出和項目支出分類編制

1.編細編實基本支出預算。推進以“零基預算”理念為原則編制2025年度支出預算。所有支出均以零為基點，嚴格遵循“先定事后定錢”的原則實事求是安排。一是工資性支出嚴格按照工資津貼補貼相關(guān)要求編制，不留有缺口，也不自行超標準、超范圍發(fā)放。二是公用經(jīng)費按照厲行節(jié)約的要求，壓減行政運行開支，各單位以2024年預算為基礎(chǔ)，2025年基本運行支出壓減10%以上。“三公”經(jīng)費只減不增，嚴控會議費、培訓費等一般性支出。三公經(jīng)費預算由歸口職能部門審核。各單位“公務接待經(jīng)費”報黨政辦公室審核、“公務用車經(jīng)費”報資產(chǎn)管理與實驗室建設(shè)管理處審核、“公務出國經(jīng)費”報對外合作與交流處審核。

2.規(guī)范項目支出預算。按教育廳要求學校將項目支出要分為基礎(chǔ)能力建設(shè)、教學改革、學科建設(shè)、科學研究、人才引進與培養(yǎng)、學生事務、行政管理和后勤保障等8個方向,在 8個方向下面根據(jù)實際情況自行設(shè)置具體項目（按照“項目支持方向-具體項目名稱”規(guī)范填報到具體項目，如基礎(chǔ)能力建設(shè)-學生公寓建設(shè)）。校屬各單位如有省級專項資金，與其一并統(tǒng)籌考慮。基礎(chǔ)能力建設(shè)主要包括學校改善基本辦學條件的基本建設(shè)、維修、管網(wǎng)路改造、儀器設(shè)備采購等方面安排的項目支出。教學改革主要包括學校用于教研教改、專業(yè)與課程建設(shè)、學生培養(yǎng)等方面項目支出。學科建設(shè)主要包括學校用于學科方面的項目支出。科學研究主要包括學校用于科研方面的項目支出。人才引進與培養(yǎng)主要包括學校用于引進(培養(yǎng))人才、師資培訓等方面的項目支出。學生事務主要包括獎助學金、學生活動費和思政等項目支出。行政管理主要包括學校校級行政管理部門(不含各類學生思政教育部門)開展行政管理活動安排的項目支出。后勤保障主要包括學校后勤保障部門為提供后勤保障服務安排的項目支出。

（四）推進預算項目庫建設(shè)

根據(jù)《長沙理工大學項目庫管理辦法》的要求，各單位根據(jù)本單位實際工作需要向業(yè)務歸口管理部門進行項目申報；業(yè)務歸口管理部門對申報項目進行集中審核并報學校批準后建立儲備庫；計財處和業(yè)務歸口管理部門協(xié)同建設(shè)并維護執(zhí)行庫。

（五）強化預算績效管理

所有部門、單位整體支出和一般公共預算安排的項目都要申報績效目標，專項資金要按支出方向或明細項目設(shè)置績效目標。填報的績效目標要做到指向明確、相應匹配、合理可行、細化量化，合理客觀地反映預算支出的產(chǎn)出和效益。

三、申報說明

（一）學?；A(chǔ)信息

1.校內(nèi)各機關(guān)和學院教職工人員信息由人事部門提供（附件1）；2.各學院學生信息由教務處、研究生院提供（附件2）；

3.城南學院學生信息由城南學院提供（附件3）。

（二）收入預算

學校各部門已在7月份完成2025年預算收入申報。

（三）在職人員和離退休人員經(jīng)費

人事處負責提供（附件4），人事處需在預算申報系統(tǒng)中的人員經(jīng)費庫中同步申報人員經(jīng)費。

（四）經(jīng)費支出預算

學校各類經(jīng)費包括行政包干費、基本業(yè)務經(jīng)費和專項業(yè)務經(jīng)費，由校屬各單位在預算申報系統(tǒng)中填列。

1.行政包干費沿用現(xiàn)行定額標準計算，各單位計算申報。

2.基本業(yè)務經(jīng)費由各單位根據(jù)下年度工作計劃測算申報。

3.專項業(yè)務經(jīng)費由項目實施單位和業(yè)務歸口管理部門按照《長沙理工大學項目庫管理辦法》的要求分別進行申報和審核。項目分類及相應的業(yè)務歸口管理部門參見下表1：

表1 長沙理工大學預算項目庫分類一覽表

序號	項目分類		項目內(nèi)容	業(yè)務歸口管理部門
1	人員類		主要包括學校編制人員、合同制人員和臨聘人員工資、福利費及其社會保險，離退休人員生活補貼與福利費，遺困補助與撫恤金，傷殘金等其他對個人及家庭的補助項目。	人事處、離退休教職工、服務中心
2	運轉(zhuǎn)類	日常運轉(zhuǎn)	主要包括學校機關(guān)與院系基本運行費，機關(guān)日常業(yè)務，后勤保障服務中心和學生公寓中心等目標管理單位運行費。	計劃財務處、后勤保障服務中心、學生工作部
		人才引進與培養(yǎng)	主要包括學校湖湘學者及引進人才經(jīng)費，教師培訓等項目。	人事處
		學生事務	主要包括學校本科生、研究生與留學生獎助學金、本科生與研究生學生活動、招生與就業(yè)、思政建設(shè)、心理教育等項目。	學生工作部、研究生院、國際工學院、招生就業(yè)處
		科研學科	主要包括學校學科建設(shè)、自科科研建設(shè)、社科科研建設(shè)等項目。	學科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃處、科學與技術(shù)處、人文社會科學處
		教育教學	主要包括學校教學改革、專業(yè)建設(shè)、實踐教學、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學設(shè)備購置、學生實習、學位點建設(shè)等項目。	教務處、研究生院
		基礎(chǔ)能力建設(shè)	主要包括學校基本建設(shè)與維修、實驗室建設(shè)與改造、非教學設(shè)備采購、消防安防、信息化建設(shè)等項目。	基建處、后勤保障服務中心、資產(chǎn)管理與實驗室建設(shè)管理處、保衛(wèi)部、信息化建設(shè)管理處
		行政管理	主要包括學校行政管理事項項目。	各行政管理部門
3	特定目標類		是學校為實現(xiàn)某一特定目標而設(shè)立的項目，主要包括除人員類、運轉(zhuǎn)類項目之外的有明確目的的教育教學、學科建設(shè)、科學研究、基本建設(shè)、維修、管網(wǎng)路改造、儀器設(shè)備采購等項目。	項目對應歸口管理部門

學院如確有未納入歸口管理部門的特定目標類支出項目，學院可單獨申報。

（五）目標管理單位預算編制

繼續(xù)教育學院、后勤服務保障中心、學生公寓管理中心、資產(chǎn)投資公司等部門編制本單位2025年度財務收支預算報學校計財處備案。（部門在預算年度如需使用基金或自籌資金的應當編制支出預算）。

四、人員及時間安排

（一）各單位預算編制聯(lián)系人及要求

各預算單位要高度重視預算編制工作，提前謀劃，認真部署，指定一名預算編制聯(lián)系人，以方便預算編制及審核過程中的材料補充和事項溝通。

2025年預算采用信息化系統(tǒng)進行編報，預算編制聯(lián)系人從智慧財務平臺-高校預算管理模塊進行當年預算項目的申報。

（二）申報方式

各預算單位預算支出均采用項目方式申報，按程序納入預算項目庫。按照支出性質(zhì)和用途分為人員類、運轉(zhuǎn)類和特定目標類。

1.紙質(zhì)版

各部門的預算申報材料均應由經(jīng)辦人、主要負責人簽字，加蓋部門公章，經(jīng)分管校領(lǐng)導審定后方可提交。

2.電子版

A.附表：同時向計財處預算科提交與紙質(zhì)版一致的電子版，除人事處負責的人員經(jīng)費支出外，其余表格內(nèi)容暫不需在智慧財務中高校預算管理系統(tǒng)中填報。

B.其他材料：同時在智慧財務中高校預算管理系統(tǒng)上傳與紙質(zhì)文檔一致的電子檔。

（三）時間要求

各預算單位應在10月25日前通過預算申報系統(tǒng)完成預算申報并同時提交紙質(zhì)申報材料。預算申報系統(tǒng)將于10月25日晚上24:00關(guān)閉，逾期未交視為無預算申報需求。

各歸口職能部門在11月30日前完成各單位申報項目的審核、報學校批準后形成項目儲備庫，提交材料給計財處預算科。

（四）聯(lián)系方式

各單位應指定一名預算聯(lián)絡(luò)人（加入預算申報QQ群1142603839），負責審核過程的材料補充和事項溝通。下載通知中附件《聯(lián)絡(luò)人信息表》（附表五），填寫申報人和審核人信息，表格交至計財處預算科（一辦公樓A204）。

聯(lián)系人：劉力 蔣夢潔　聯(lián)系電話：85258321

 

計劃財務處

2024年10月9日

附件1：長沙理工大學各機關(guān)、學院教職工人數(shù)匯總表（由人事處、組織部填報）

附件2：長沙理工大學各學院學生人數(shù)匯總表（由教務處及研究生院填報）

附件3：城南學院學生人數(shù)統(tǒng)計表（由城南學院填報）

附件4：學校人員（不含后勤集團、繼教院、資產(chǎn)公司）工資及社會保障經(jīng)費預算表（由人事處填報）

附件5：聯(lián)絡(luò)人信息表（各部門填報）