校屬各單位、資產經營公司:
根據省教育廳文件及學校年度工作安排,對標學校建設特色鮮明的高水平大學和躋身“百強”大學的發(fā)展目標,根據《中華人民共和國預算法》以及新《政府會計制度》改革的要求,現就編制2020年部門預算有關事項通知如下:
一、2020年預算編制指導思想
落實全國、全省教育大會和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神,堅持“以本為本”,保障“立德樹人”根本任務的實現,按照“節(jié)約高效”的要求,加大對本科教育、學科建設、科學研究的整體投入,保障師生民生工程的實施和學校的平穩(wěn)運行。
二、2020年預算編制原則
(一)全面性
樹立全面預算的觀念,學校所有的收支按照全方位、全口徑的原則,全部納入學校的預算管理。后勤公司、資產經營公司、繼續(xù)教育學院等單位單獨提交本部門的收支預算。
(二)前瞻性
將年度預算編制與學校中長期發(fā)展規(guī)劃有機結合,支出預算按照“先基本支出,后項目支出”的原則安排,在保障學校基本運行的前提下合理安排項目支出。專項資金按項目建設期編制三年滾動預算。
(三)科學性
提高年初預算細化程度,逐步達到財政預算與校內預算的有機統(tǒng)一。加強專項資金的歸口管理,充分發(fā)揮職能部門的統(tǒng)籌作用,避免資金的重復投入及資源浪費。
三、2020年預算編制基本要求
(一)各教學院部的基本運行支出仍將按定額計算確定,不需重新申報;預算申報主要集中對專項發(fā)展支出的申報上,專項經費應按建設期編報三年滾動計劃,在申報專項經費時,需按要求同時申報績效目標。
(二)各行政部門基本運行經費不得高于上年度金額,專項資金應提供相關論證及批復。
(三)根據 “歸口部門管理、同類有效合并”的要求,充分發(fā)揮職能部門對專項經費的統(tǒng)籌作用。學校所有設備采購預算,包括教學設備、科研設備、實驗室設備、行政設備等,明確經費來源后,歸口國資處統(tǒng)一管理,由國資處匯總申報;基建維修改造包括所有教學科研、公用設施等基礎設施改造、維修等,歸口基建部門統(tǒng)一管理,由基建處匯總提交計劃財務處;專項資金歸口業(yè)務主管部門統(tǒng)籌,如“雙一流”專項、教學、科研專項、中央支持地方高校專項等,分別報送“雙一流”辦、教務處、科研部、國資處等職能部門,由各職能部門統(tǒng)一報送計財處。
(四)預算申報資料的提交
2020年預算仍然通過學校預算申報系統(tǒng)申報,同時提交由經辦人、主要負責人簽字,加蓋單位公章,經分管校領導審定簽字后紙質材料,交計財處預算科(一辦A204室),申報截止日期2019年9月30日。
計財處
2019年9月16日