學校財務正面臨著依法多渠道籌集資金,支持學校改革發(fā)展,穩(wěn)步推進財務改革,不斷改善財務服務質量的雙重任務。
學校財務職能的顯著變化,財務工作量的顯著增長,財務人員的大量退出和老化是財務管理和服務面臨的重大挑戰(zhàn)。學校財務已經走過了管好錢用好錢的歷史階段,已經走上了多渠道籌集資金,保障學校發(fā)展的新路程。今天學校財務核算的收入是合校初期的四倍,而財務人員卻已經減少了四成,從合校初期的66人到2015年定編40人。沒有新的財務人員進入,是學校財務管理的現(xiàn)實狀況。擺在學校計財處面前的路就是尋找財務改革的紅利,把計財處工作推向更為美好的明天。
一、學校計財處和全體財務人員已經充分認識到自身存在的不足。表現(xiàn)在:一是財務人員存在學習不夠,培訓不到位的情況。財務業(yè)務是一個不斷改進的過程,高等學校的財務復雜程度已經超過企業(yè)財務復雜程度。財務人員如不主動學習,是很難適應工作需要的。雖然每年進行了會計人員繼續(xù)教育,但僅靠繼續(xù)教育集中培訓是遠遠不夠的,集中培訓只能起指導啟發(fā)作用。財務人員必須不斷學習,充實自我、完善自我。二是財務工作存在業(yè)務溝通不夠,聯(lián)系不到位的情況。財務是一項服務性工作,有其固定的服務對象。財務人員如不主動與被服務對象溝通,簡單敷衍了事,是得不到好的效果的。財務人員與服務對象要建立聯(lián)系,對于新的財經改革政策制度要主動向服務對象宣傳,爭取得到他們的理解、支持和配合。
二、學校財務改革正在不斷推進。一是加強了財務會計制度建設。制度解決規(guī)范和公平問題。計財處制度建設以學校章程為統(tǒng)領,已做好財務制度頂層設計和基本制度完善工作,構建了包括《長沙理工大學財務制度》在內的財務制度體系。二是加強了財務信息化建設。學校財務信息化建設的目標是:在“十二五”末至“十三五”期內,實現(xiàn)非現(xiàn)場確認財務會計業(yè)務網絡化處理。2014年12月已開始實行個人收入網上申報,2015年6月將實行部分會計報賬業(yè)務網上申報。學校財務通過借助信息化手段彌補學校財務人員不足和年齡老化帶來的工作矛盾。三是加強了財務后備力量的引入和培養(yǎng)工作。在學校的高度重視下,學校計財處將每年引進一名實行人事代理制的碩士研究生充實財務隊伍,連續(xù)補充五年,以進一步改善計財處的知識和年齡結構,為計財處充實業(yè)務骨干打下基礎。四是計財處加強了財務會計人員的日常管理,對計財處財務會計部門負責人管理會計能力提出了明確要求。普通會計人員如不完成會計繼續(xù)教育,不能勝任會計崗位的,要求其調離會計業(yè)務崗位。
三、計財處目前著重在抓以下幾項工作。一是實行分類分項報賬,簡化報賬事項,解決報賬難的問題。分類報賬即學校預算安排的項目經費和科研創(chuàng)收項目經費實行分開報賬。兩類資金的報賬要求不同,實行分類報賬,有利于報賬人準確把握政策。分項報賬即科研項目報賬在區(qū)分縱向橫向項目的基礎上,縱向項目要求分項報賬,以適應上級管理部門關于縱向項目管理的要求;橫向項目可以合并項目經濟業(yè)務事項報賬。二是實行報賬大廳與網絡申報相結合的報賬方式,進一步改善報賬服務環(huán)境。經費報賬時不需要計財處審批的項目,可以直接在網絡中預先填報資料,將填報資料與原始憑證一并提交計財處網絡報賬受理點即可。如果存在需要進行審批的情況,則仍需要到計財處報賬大廳辦理報賬事項。這樣也可以進一步節(jié)約報賬人的時間。三是建立原始憑證指引和退單回復制度。計財處將逐步建立報賬原始憑證指引,哪些能報哪些不能報讓報賬人一目了然。對于不能報銷的原始憑證將說明原因,解決部分原始憑證三番五次被打回的問題。
我們將忠誠接受廣大師生的監(jiān)督和指導,不斷提高財務管理和服務水平。
計財處
2015年6月19日