湘教通〔2013〕208號(hào)

關(guān)于印發(fā)《湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各市州、縣市區(qū)教育局，省屬普通高校，廳委直屬單位：

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》（湘教通[2013]202號(hào)）的要求，我們研究制定了《湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

湖南省教育廳

2013年5月21日

湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”

活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》（湘教通[2013]202號(hào)）要求，指導(dǎo)各級(jí)教育部門和各單位開(kāi)展好“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)，結(jié)合我省實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以辦人民滿意的教育為宗旨，以《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2010－2020年）》為主導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省里關(guān)于加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理的方針政策，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，突出促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，切實(shí)用好管好教育經(jīng)費(fèi)，提升經(jīng)費(fèi)使用管理水平，提高辦學(xué)效益，統(tǒng)籌促進(jìn)各級(jí)各類教育事業(yè)全面發(fā)展。

二、活動(dòng)組織

為推動(dòng)各地和各單位開(kāi)展好“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)，成立湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：王柯敏 省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊定忠 省教育廳副廳長(zhǎng)、黨組成員

成 員：石燈明 省教育廳辦公室主任

侯榮建 省教育廳財(cái)務(wù)建設(shè)處處長(zhǎng)

雷桂平 省政府教育督導(dǎo)室主任

黃揚(yáng)清 省教育廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng) 監(jiān)察室主任

譚知和 省教育紀(jì)工委副書記 省教育廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng)

劉桃初 省教育廳學(xué)生資助管理中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由省教育廳楊定忠副廳長(zhǎng)兼任。辦公室的職責(zé)主要是貫徹落實(shí)“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示精神，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

活動(dòng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室自動(dòng)解散，不另發(fā)文。

三、活動(dòng)實(shí)施

各地和各單位要按照教育部和省里要求，認(rèn)真組織開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)，通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，推動(dòng)進(jìn)一步做好教育經(jīng)費(fèi)管理工作，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)管理水平。省教育廳將重點(diǎn)組織開(kāi)展以下幾方面工作：

1.動(dòng)員部署“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)。4月下旬-5月，根據(jù)教育部《關(guān)于開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》（教財(cái)[2013]3號(hào)）要求，省教育廳制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》和《湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng) “教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)。5月下旬，省教育廳組織召開(kāi)全省教育系統(tǒng)“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)部署工作視頻會(huì)議，全面部署“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)工作任務(wù)。各級(jí)教育部門和各單位要根據(jù)中央和省里的有關(guān)要求，制定具體工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，在6月10日前完成動(dòng)員部署工作，并將方案和計(jì)劃報(bào)送省教育廳。

2.開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)宣傳。邀請(qǐng)湖南日?qǐng)?bào)、湖南教育報(bào)刊社、湖南教育電視臺(tái)和紅網(wǎng)等主流媒體宣傳報(bào)道湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)部署工作視頻會(huì)議。在湖南教育政務(wù)網(wǎng)、為先在線和《湖南教育》等媒體上設(shè)立專欄，全面介紹 “教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的意義、要求和內(nèi)容等，宣傳各地和各校教育經(jīng)費(fèi)管理好的經(jīng)驗(yàn)和做法（各級(jí)教育部門和各高校投稿不少于1篇），邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)專家參加湖南教育政務(wù)的教育經(jīng)費(fèi)管理在線訪談。各地也要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上宣傳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)，各高校要在本單位網(wǎng)站和有關(guān)媒體上廣泛宣傳經(jīng)費(fèi)政策、財(cái)務(wù)管理動(dòng)態(tài)等。

3.開(kāi)展 “義務(wù)教育預(yù)算管理示范縣”評(píng)選。各縣（市、區(qū)）教育局按照中小學(xué)校預(yù)算管理要求開(kāi)展自查，并于9月31日前將示范縣申報(bào)材料報(bào)送至省教育廳。省教育廳將采取抽查和專家評(píng)審等方式評(píng)選義務(wù)教育預(yù)算管理示范縣。通過(guò)總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)義務(wù)教育預(yù)算管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行，推進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)和規(guī)范理財(cái)，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策全面落實(shí)。

4.開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)管理調(diào)研。省教育廳將組織力量開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、高校行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等專題調(diào)研，完善高校經(jīng)常性撥款方案。各級(jí)教育部門也要結(jié)合實(shí)際情況確定調(diào)研專題，深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。各市州、縣市區(qū)教育局要至少完成1篇有針對(duì)性、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。各高校要圍繞提高財(cái)務(wù)服務(wù)水平、改善財(cái)務(wù)環(huán)境和強(qiáng)化內(nèi)部控制等開(kāi)展調(diào)研，至少完成1篇調(diào)研報(bào)告。各級(jí)教育部門和各高校要于10月31日前上報(bào)調(diào)研成果。年底，省教育廳將組織有關(guān)單位和專家上報(bào)的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)選、表彰。

5.開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)管理綜合檢查。圍繞教育經(jīng)費(fèi)管理重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)管理綜合檢查，檢查內(nèi)容包含教育經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)，學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、校舍安全工程和學(xué)前教育項(xiàng)目等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況。各地和各高校也要組織開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)管理檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保經(jīng)費(fèi)規(guī)范、安全、有效使用。

6.組織教育經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)。省教育廳將舉辦省本級(jí)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)骨干人員、市州和縣市區(qū)教育局財(cái)務(wù)建設(shè)管理工作骨干人員、全省教育審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干人員等3期培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》等新出臺(tái)財(cái)經(jīng)制度，圍繞財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理、內(nèi)部審計(jì)方法與技術(shù)等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)。各級(jí)教育部門和各高校也要組織好本地區(qū)或本單位的教育財(cái)務(wù)、內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)與財(cái)務(wù)、內(nèi)審從業(yè)人員繼續(xù)教育結(jié)合起來(lái)。

7.開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)評(píng)比。省教育廳在年底前對(duì)各地、各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)工作落實(shí)細(xì)致、效果好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，在全省范圍內(nèi)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn)；對(duì)重視程度不夠、工作進(jìn)度滯緩、管理問(wèn)題多的，將提出批評(píng)，督促其改進(jìn)工作。各地也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)全面檢查，推動(dòng)開(kāi)展好“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)。各地和各單位對(duì) “教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行自查和總結(jié)，并于10月31日前將活動(dòng)自查材料報(bào)送省教育廳。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地和高校主要負(fù)責(zé)人要把開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)作為今年教育經(jīng)費(fèi)管理工作一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地和高校要根據(jù)本地或本校實(shí)際情況、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)，制定“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的具體實(shí)施方案，突出各階段的工作重點(diǎn)，做好各項(xiàng)工作。

2.明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)教育部門負(fù)責(zé)人和各高校校長(zhǎng)是這次活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作?；顒?dòng)具體實(shí)施方案中，要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，每項(xiàng)工作有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人，抓好工作落實(shí)。

3.及時(shí)總結(jié)，鞏固提高。各地和高校要及時(shí)總結(jié)“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題和不足，并采取有效措施進(jìn)行整改，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展形成教育經(jīng)費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作聯(lián)系

各級(jí)教育部門聯(lián)系人：曾建軍，聯(lián)系電話，0731-82203206。廳管高校和直屬單位聯(lián)系人：溫佐望，聯(lián)系電話：0731-84714941。電子郵箱：hnedutg@163.com，地址及郵編：長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)二段238號(hào)湖南省教育廳財(cái)務(wù)建設(shè)處，410016。各級(jí)教育部門和各單位要確定此次活動(dòng)聯(lián)系人，將姓名、聯(lián)系方式和郵箱等信息與工作方案一并報(bào)送省教育廳。

附件：湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)計(jì)劃

附件

湖南省教育廳“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)計(jì)劃