長(zhǎng)沙理工大學(xué)公務(wù)接待管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)公務(wù)接待工作,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《湖南省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《關(guān)于明確省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)用餐有關(guān)事項(xiàng)的通知》等精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
一、公務(wù)接待原則
1.以校為本,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。接待工作要主動(dòng)圍繞學(xué)校中心工作開展,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),交流信息,爭(zhēng)取上級(jí)部門、兄弟院校、社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的支持,為學(xué)校建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部空間。
2.對(duì)等對(duì)口,分工協(xié)作。接待工作堅(jiān)持對(duì)等對(duì)口接待,由學(xué)校黨政辦公室與相關(guān)單位、部門共同組織實(shí)施。學(xué)校層面接待由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé),部門之間和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的接待由對(duì)口單位負(fù)責(zé),學(xué)校黨政辦公室根據(jù)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)。根據(jù)來賓的身份、來校的要求和任務(wù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)等接待,分工協(xié)同,共同做好接待工作。
3.務(wù)實(shí)節(jié)儉,熱情周到。接待工作既要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制接待費(fèi)用支出,杜絕鋪張浪費(fèi)行為,又要遵循通行禮儀標(biāo)準(zhǔn),尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,精心組織,細(xì)心服務(wù),不斷提高接待水平,認(rèn)真完成接待任務(wù)。
4.堅(jiān)持“誰接待,誰負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)的接待,相關(guān)費(fèi)用及相關(guān)工作由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé);校內(nèi)各單位負(fù)責(zé)的接待,相關(guān)費(fèi)用及相關(guān)工作由校內(nèi)主辦單位(或與協(xié)辦單位協(xié)商)負(fù)責(zé)。
二、加強(qiáng)公務(wù)外出管理
1.公務(wù)外出實(shí)行審批制。因公外出人員一般應(yīng)提前3 個(gè)工作日提交公務(wù)外出計(jì)劃申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可安排外出。各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人公務(wù)外出計(jì)劃由分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其他人員公務(wù)外出計(jì)劃由所在單位主要負(fù)責(zé)人審批。在學(xué)校安排重要工作任務(wù)時(shí),單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不得外出。
2.各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制公務(wù)外出的時(shí)間、內(nèi)容、行程、頻率、人員數(shù)量。禁止沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
3.公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程、人員和聯(lián)系方式等。校領(lǐng)導(dǎo)參加的外出,公函由陪同單位擬稿,交學(xué)校黨政辦公室審核、制函,并向接待單位致函;其余人員的公務(wù)外出,公函由派出單位擬稿并向接待單位致函。
4.公務(wù)外出人員須依規(guī)乘坐交通工具,嚴(yán)格按規(guī)定食宿。
三、規(guī)范公務(wù)接待行為
1.各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。無公函的公務(wù)活動(dòng)、來訪人員以及非邀請(qǐng)的人員不予接待。
2.公務(wù)接待實(shí)行先審批、后接待,先預(yù)算、后報(bào)銷,嚴(yán)格接待審批管理。負(fù)責(zé)接待單位應(yīng)提前3 個(gè)工作日辦理接待審批,按照審批要求和接待方案安排接待活動(dòng)。學(xué)校黨政管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)的接待由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院的接待由單位負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3.學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理并指導(dǎo)學(xué)校的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
以下情況由學(xué)校黨政辦公室統(tǒng)一安排,有關(guān)單位、部門配合接待:
(1)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來校視察;
(2)上級(jí)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)來校進(jìn)行檢查、巡視等;
(3)兄弟院校副校級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來校訪問交流等;
(4)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批示的由學(xué)校組織的重要會(huì)議和重要活動(dòng);
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他接待任務(wù)。
以下情況由校內(nèi)對(duì)口單位負(fù)責(zé)接待,學(xué)校黨政辦公室根據(jù)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí):
(1)國(guó)(境)外學(xué)校代表團(tuán)和特邀外賓來校訪問;
(2)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門來校進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查、評(píng)估、驗(yàn)收等;
(3)與學(xué)校有實(shí)質(zhì)性合作的單位和個(gè)人來校洽談?dòng)嘘P(guān)事宜;
(4)兄弟院校各業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來校訪問交流等;
(5)地方企事業(yè)單位及學(xué)術(shù)、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人、校友來校訪問交流等;
(6)校內(nèi)各單位以學(xué)校名義主辦或承辦的會(huì)議(活動(dòng));
(7)校內(nèi)各單位承辦的其他接待任務(wù)。
有關(guān)國(guó)(境)外來賓的接待,由國(guó)際交流處會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)。來校人員的接待如涉及我校兩個(gè)以上部門的,為主接待的部門(或由學(xué)校黨政辦公室根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)安排為主接待的部門)牽頭負(fù)責(zé)接待工作,其他協(xié)辦部門配合做好接待工作。
4.公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站等組織迎送活動(dòng)。迎接一般在辦公(教學(xué)、實(shí)驗(yàn))樓下,送客一般送至車輛為止。迎送中不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排師生群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
5.公務(wù)接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待住宿用房。住宿以標(biāo)準(zhǔn)間為主,?。ú浚┘?jí)領(lǐng)導(dǎo)、院士可以安排普通套間,廳局級(jí)可以安排單間;同時(shí)不得超出來賓住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限,房間內(nèi)不添置豪華設(shè)施,不得額外配發(fā)洗漱用品,不得擺放水果或花籃。
6.公務(wù)接待必須嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)。用餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過接待對(duì)象職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的限額標(biāo)準(zhǔn)(省部級(jí)200 元/人·餐,廳局級(jí)160元/人·餐,其余人員140 元/人·餐。同一批次接待人員,按用餐人員中最高職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)安排用餐)。用餐不得安排在農(nóng)家樂、私人會(huì)所及高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),接待對(duì)象在10 人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10 人的,不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。用餐以湖南本地菜為主,不得提供高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和酒水(包括公款購(gòu)買和私帶酒水)。除按規(guī)定的陪餐人員之外,確因工作需要的工作人員,可按不高于40 元/人·餐的標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐。接待對(duì)象單位為長(zhǎng)沙市的,不得安排宴請(qǐng)、住宿等公務(wù)接待。如公務(wù)活動(dòng)為跨中、晚餐時(shí)間確需安排的,可按不高于40 元/人·餐的標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐。
7.公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。在確保安全的前提下,可利用社會(huì)資源提供的用車服務(wù)。
8.接待期間召開的座談會(huì)或匯報(bào)會(huì),根據(jù)對(duì)等原則,邀請(qǐng)相應(yīng)的校領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)見、會(huì)談。會(huì)場(chǎng)布置應(yīng)簡(jiǎn)潔,會(huì)議桌上擺放會(huì)議文件夾,內(nèi)放會(huì)議議程、資料、稿紙、筆等,一律不擺放水果、糖果、香煙等。
9.接待單位應(yīng)根據(jù)工作需要和來賓要求,合理安排相關(guān)參觀考察。不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵贰⒔∩韴?chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
10.公務(wù)接待活動(dòng)結(jié)束后,接待單位須在5 個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)填寫接待清單,由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審閱。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。接待清單與派出單位公函要一致,一起作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。并將接待工作方案、接待總結(jié)、接待清單等接待材料存檔備查。
11.公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷、出差人員報(bào)銷根據(jù)學(xué)校接待費(fèi)用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函(邀請(qǐng)函、訪問函、會(huì)議通知等證明公務(wù)活動(dòng)的有關(guān)材料)、《長(zhǎng)沙理工大學(xué)公務(wù)接待審批表》(見附件)等。出差人員報(bào)銷費(fèi)用須提供財(cái)務(wù)票據(jù)和《長(zhǎng)沙理工大學(xué)公務(wù)外出審批表》。憑證不全或不符合有關(guān)規(guī)定的,財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。
12.接待工作程序
(1)接到上級(jí)部門、兄弟院校來訪的來函、來電及校領(lǐng)導(dǎo)的指示后,接待負(fù)責(zé)部門將來賓的基本情況(單位、人數(shù)、姓名、性別、職務(wù)、來校目的任務(wù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、抵離時(shí)間、乘坐交通工具及車次或航班等)報(bào)學(xué)校黨政辦公室。
(2)學(xué)校黨政辦公室根據(jù)來賓情況,及時(shí)報(bào)告主管校領(lǐng)導(dǎo),聽取校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接待工作的指示,并協(xié)調(diào)做好“接待工作方案”,提出接待意見,統(tǒng)籌安排落實(shí)接待工作?!敖哟ぷ鞣桨浮敝饕獌?nèi)容如下:來訪人員的職務(wù)、來校及離校時(shí)間、從何地來校、來校的主要目的和活動(dòng)內(nèi)容;來賓在校期間主要活動(dòng)(參觀考察、會(huì)議、食宿等)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式及參加人員的名單;安全保衛(wèi)、醫(yī)療等事項(xiàng);宣傳報(bào)道;各項(xiàng)活動(dòng)的主辦及協(xié)辦單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;活動(dòng)期間的車輛安排情況。接待方案確定后,分發(fā)給相關(guān)單位,提前做好準(zhǔn)備工作。方案實(shí)施過程中,如有變化要及時(shí)通知有關(guān)單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(3)重要接待、重大活動(dòng),由學(xué)校黨政辦公室主任請(qǐng)示校領(lǐng)導(dǎo)審定并確定接待計(jì)劃。省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來?;顒?dòng),由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)部門取得聯(lián)系并溝通上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來校事宜,協(xié)調(diào)安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日程安排。
(4)校內(nèi)對(duì)口單位負(fù)責(zé)的接待工作參照以上程序。學(xué)校各對(duì)口接待單位的來賓如有廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、院士或知名專家學(xué)者,需校領(lǐng)導(dǎo)出面接待,應(yīng)提前3 天通知學(xué)校黨政辦公室,并按照要求進(jìn)行申請(qǐng),校內(nèi)各單位邀請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)參加接待活動(dòng),所產(chǎn)生的費(fèi)用由邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)。除上級(jí)單位來校檢查和參加學(xué)校的重要活動(dòng)外,處級(jí)及以下人員來校,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一般不出面接待。兄弟院校等單位來訪,如有廳局級(jí)或校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),本著對(duì)等原則,學(xué)校黨政辦公室協(xié)調(diào)相應(yīng)的主管校領(lǐng)導(dǎo)出面接待,其他校領(lǐng)導(dǎo)一般不出面接待。
13.有關(guān)單位職責(zé)
學(xué)校牽頭接待或承辦的重大活動(dòng),學(xué)校黨政辦公室根據(jù)具體情況請(qǐng)示有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)后協(xié)調(diào)有關(guān)部門安排接待工作。
(1)為主接待部門負(fù)責(zé)做好服務(wù)工作,包括會(huì)務(wù)、住宿、用餐、用車等,做到熱情、周到、安全、整潔。
(2)宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳報(bào)道工作,包括新聞報(bào)道、新聞媒體的邀請(qǐng)、來賓在?;顒?dòng)的攝影、攝像及電視新聞制作等。
(3)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)工作,包括重要客人的安全保衛(wèi),保證活動(dòng)場(chǎng)所安全有序及來賓車輛校內(nèi)通行線路的交通秩序、車輛安全管理等。
(4)后勤部門負(fù)責(zé)做好各會(huì)議場(chǎng)所、參觀點(diǎn)的后勤保障工作,包括水、電、氣正常供應(yīng),校園環(huán)境的綠化美化、保證活動(dòng)場(chǎng)所和來往車輛校內(nèi)通行沿路的整潔衛(wèi)生。配合做好校內(nèi)會(huì)務(wù)、住宿、用餐、用車等服務(wù)工作。
(5)有關(guān)職能部門、教學(xué)院等單位負(fù)責(zé)做好有關(guān)參觀的協(xié)調(diào)工作,根據(jù)需要遴選參觀場(chǎng)所,落實(shí)講解人員等。
(6)根據(jù)需要,突發(fā)、應(yīng)急接待工作可臨時(shí)協(xié)調(diào)布置,各有關(guān)單位予以配合。
四、公務(wù)接待工作人員規(guī)范
1.接待工作人員應(yīng)根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及來賓要求,做到熱情誠(chéng)懇、周到細(xì)致、行為規(guī)范、廉潔高效,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感完成接待任務(wù)。
2.接待工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵照各項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行“接待工作方案”,實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在個(gè)人權(quán)限范圍以外不得擅自作出決定和承諾。
3.接待工作人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握接待工作的規(guī)律、接待服務(wù)知識(shí)和禮儀規(guī)范,熟悉學(xué)校校史校情,了解地方風(fēng)土人情,著裝整潔,舉止大方,保持良好的精神風(fēng)貌,不斷提高業(yè)務(wù)能力和接待水平。
4.對(duì)因工作失職造成接待工作重大失誤的接待工作人員,依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以處理。
五、其他
1.本辦法自印發(fā)之日起施行,原《長(zhǎng)沙理工大學(xué)公務(wù)接待管理辦法》(長(zhǎng)理工大綜〔2015〕4 號(hào))有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的以本辦法為準(zhǔn)。
2.本辦法由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:長(zhǎng)沙理工大學(xué)公務(wù)接待審批表
長(zhǎng)沙理工大學(xué)黨政辦公室
2019 年4 月28 日
附件
長(zhǎng)沙理工大學(xué)公務(wù)接待審批表
接待單位(公章): 日期: 年 月 日
來訪單位 |
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來訪內(nèi)容 |
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來訪時(shí)間 |
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來訪人數(shù) |
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人員名單 |
姓名 |
職務(wù) |
姓名 |
職務(wù) |
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接待費(fèi)用支出項(xiàng)目 |
餐飲 |
時(shí)間 |
場(chǎng)所 |
被接待人數(shù) |
陪餐人數(shù) |
金額 |
經(jīng)辦人 |
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住宿 |
入住時(shí)間 |
地點(diǎn) |
人數(shù) |
入住天數(shù) |
金額 |
經(jīng)辦人 |
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其他 |
項(xiàng)目?jī)?nèi)容 |
金額 |
經(jīng)辦人 |
備注 |
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合計(jì)支出金額 |
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經(jīng)辦人: |
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接待單位負(fù)責(zé)人審核意見: |
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分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)審批(超過2000元): |
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備注: |
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填表說明:來訪人員較多,可以另附人員名單。