今年是新中國成立70周年,也是人民政協(xié)與新中國風(fēng)雨同路、攜手前進(jìn)的第70年。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):人民政協(xié)要堅(jiān)持性質(zhì)定位,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。從協(xié)商建立新中國到發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,人民政協(xié)植根于中國特色社會(huì)主義的土壤,在各個(gè)歷史時(shí)期留下了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步履,不斷充實(shí)著中國式民主的生動(dòng)實(shí)踐和獨(dú)特內(nèi)涵。
“努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓”,黨的十八大以來,黨中央對(duì)人民政協(xié)工作作出了新的部署,提出了新的要求。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,人民政協(xié)堅(jiān)守自身性質(zhì)和定位,在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,交出了一份團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的新答卷。
1、一個(gè)協(xié)商議政新格局
作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),作為實(shí)行人民民主的重要平臺(tái),如何進(jìn)一步寫好“協(xié)商”二字,發(fā)揚(yáng)民主、聽取民聲、匯聚民智,人民政協(xié)從未停下探索的腳步。
“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”,人民政協(xié)不斷創(chuàng)新,滿足時(shí)代的需要。
十二屆全國政協(xié)開始,一個(gè)熟悉又陌生的名詞——雙周協(xié)商座談會(huì)登上歷史舞臺(tái),并自十三屆全國政協(xié)豐富完善,現(xiàn)已成為一個(gè)常態(tài)化、專題化、高頻次開展的協(xié)商平臺(tái)。雙周協(xié)商座談會(huì)延續(xù)了歷史上“雙周座談會(huì)”的優(yōu)良傳統(tǒng),一般兩周召開一次,每次邀請(qǐng)約20名委員,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生突出問題選取一個(gè)議題開展討論,算下來,一屆5年任期內(nèi)能有約2000人次委員參與到這場(chǎng)小切口、大視野的協(xié)商中,大大提升了協(xié)商的密度和廣度。
做實(shí)“協(xié)商”二字,協(xié)商界別相應(yīng)拓展。歷史上的“雙周座談會(huì)”具有明顯的政黨協(xié)商性質(zhì),而雙周協(xié)商座談會(huì)則邀請(qǐng)各界別政協(xié)委員參與進(jìn)來,具有明顯的政協(xié)協(xié)商性質(zhì),真正成為社會(huì)各界溝通思想、增進(jìn)共識(shí)、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力的平臺(tái)。
在繼承中創(chuàng)新,一個(gè)協(xié)商議政新格局正不斷完善。在全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議第三場(chǎng)記者會(huì)上,全國政協(xié)的協(xié)商格局被形象地稱為“1420”,“14”即1次全體會(huì)議、2次專題議政性常委會(huì)和2次專題協(xié)商會(huì),“20”是指每年大概要召開的雙周協(xié)商座談會(huì)的數(shù)量。而在2019年全國政協(xié)的協(xié)商計(jì)劃中,“20”的內(nèi)容則又有新變化:安排了16次雙周協(xié)商座談會(huì),4次網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商。
2018年10月,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”,全國政協(xié)首次采用網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,190多位委員通過委員移動(dòng)履職平臺(tái)在線互動(dòng),10多位委員分別在北京主會(huì)場(chǎng)和浙江、湖南、廣東3個(gè)分會(huì)場(chǎng)以及通過手機(jī)連線方式建言獻(xiàn)策,真正實(shí)現(xiàn)了咨政建言隨時(shí)在線。
從完善協(xié)商格局,創(chuàng)新協(xié)商方式,到打造不落幕的履職平臺(tái),走好網(wǎng)上群眾路線,新時(shí)代的人民政協(xié)正不斷翻開新的一頁。
2、一個(gè)凝聚共識(shí)的軸心
2018年5月開始,一場(chǎng)大規(guī)模的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),在政協(xié)系統(tǒng)深入開展。
召開8個(gè)片區(qū)座談會(huì)和7場(chǎng)專家學(xué)者座談會(huì),確定18個(gè)重點(diǎn)課題和6個(gè)基礎(chǔ)性理論課題,79.38萬人次各級(jí)政協(xié)委員參與,形成研究論文3.6萬余篇……學(xué)習(xí)的主題,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。
把握新方位新使命,從一個(gè)“學(xué)”字開始。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。面對(duì)新方位新使命,人民政協(xié)把學(xué)習(xí)作為各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的有效途徑,只有學(xué)明白了,才能干得明白。
2018年6月,在全國政協(xié)歷史上首次召開政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì),提出“兩個(gè)全覆蓋”——黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋,黨的工作對(duì)所有委員全覆蓋;2018年10月,從全國政協(xié)禮堂開始,全國政協(xié)文件宣講團(tuán)經(jīng)遼寧、上海、廣東、陜西,再到河北收官,圍繞黨和國家中心工作進(jìn)行巡回宣講,將對(duì)國家大政方針政策的闡釋解讀送到全國各地。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談協(xié)商、聽取宣講,委員們達(dá)成了貫徹落實(shí)中共中央決策部署的思想政治共識(shí)和行動(dòng)合力。
共同思想政治基礎(chǔ)是軸心,廣泛凝聚共識(shí)是動(dòng)力,人民政協(xié)正通過行之有效的運(yùn)轉(zhuǎn),擔(dān)負(fù)起新時(shí)代人民政協(xié)的新使命,努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。
3、一個(gè)更有擔(dān)當(dāng)?shù)娜后w
從設(shè)立國慶日到為國歌立法,從規(guī)定每周工作5天到高考日期提前,從“八六三計(jì)劃”到免征農(nóng)業(yè)稅……70年前進(jìn)道路上,這一處處意義深遠(yuǎn)的國計(jì)民生標(biāo)志性事件背后,都有著政協(xié)委員建言獻(xiàn)策、履職為民的印記。
政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士,由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生,代表各界群眾參與國是、履行職責(zé),責(zé)任重大,使命光榮。
2018年以來,全國政協(xié)聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,6位副主席分赴寧夏、青海深度貧困地區(qū)開展調(diào)研,翻山越嶺、走村入戶,與群眾交談“算賬”;圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè),調(diào)研組赴三地與政協(xié)委員、專家學(xué)者、有關(guān)負(fù)責(zé)人座談交流,提出意見建議……政協(xié)委員們以走訪調(diào)研的方式深入基層“沉下去”,在政協(xié)協(xié)商的諸多環(huán)節(jié)邀請(qǐng)基層代表參與“請(qǐng)上來”,從而真正在中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中“融進(jìn)去”。
十三屆全國政協(xié)一次會(huì)議以來,大力推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。一方面引導(dǎo)各界委員有序表達(dá)意見訴求,另一方面要協(xié)助黨和政府多做解疑釋惑、宣傳政策,凝聚共識(shí)、匯聚力量、理順情緒、化解矛盾的工作。
2019年年初,全國政協(xié)辦公廳制作的第一期“委員講堂”節(jié)目正式亮相。正值中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛召開、對(duì)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作作出重大部署,節(jié)目第一期邀請(qǐng)全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民解讀會(huì)議精神,引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的要求上來。
“委員講堂”這一全新的履職平臺(tái),使政協(xié)委員進(jìn)一步擴(kuò)展了深入解讀國家方針政策、積極回應(yīng)百姓關(guān)切的舞臺(tái),更好發(fā)揮解疑釋惑、凝聚共識(shí)的重要作用。
“新形勢(shì)下,我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,增強(qiáng)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍?!痹谥醒胝f(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記的話語擲地有聲。
同心共筑中國夢(mèng),人民政協(xié)交出了一張升級(jí)版的答卷。攜手奮進(jìn)新時(shí)代,人民政協(xié)也必定能不忘初心、牢記使命,把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來,共襄中華民族偉大復(fù)興之偉業(yè)。
來源:《光明日?qǐng)?bào)》2019年10月12日
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