今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出“五個(gè)必由之路”和“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”兩個(gè)重大論斷，系統(tǒng)回答了新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路、靠什么往前走的根本性問(wèn)題，進(jìn)一步深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我們應(yīng)變局開(kāi)新局指明了前進(jìn)方向、堅(jiān)定了必勝信心。當(dāng)前，濟(jì)南正處在加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須積極用好“有利條件”，堅(jiān)定走好“必由之路”，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

　　永葆絕對(duì)忠誠(chéng)，把牢政治方向

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。用好有利條件、走好必由之路，最核心的要義是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的要求是堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威。黨的十八大以來(lái)，我們所經(jīng)歷的一件件大事難事都深刻表明，只要做到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全黨全國(guó)就能凝聚起守正創(chuàng)新、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量，不斷從勝利走向新的勝利。我們必須把政治建設(shè)擺在首要位置，不斷加深對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按習(xí)近平總書(shū)記指引的方向勇毅前行。

　　強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想固本培元，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，完善黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”制度，習(xí)近平總書(shū)記每次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，都第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)，從歷史和當(dāng)下、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、理論和實(shí)際上深度思考，在掌握理論體系、領(lǐng)會(huì)精髓要義、推動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化上精耕細(xì)作，確保學(xué)懂弄通做實(shí)。

　　強(qiáng)化對(duì)表看齊，完善思路舉措。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，作為強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的根本指針，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，做到一切思路以此來(lái)謀劃、一切布局以此來(lái)展開(kāi)、一切舉措以此來(lái)制定。

　　強(qiáng)化制度保障，狠抓貫徹落實(shí)。建立落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示臺(tái)賬，明確責(zé)任清單，將推進(jìn)落實(shí)情況納入市委巡察、專項(xiàng)督查、派駐監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效并定期開(kāi)展“回頭看”，構(gòu)建“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、謀劃部署、督查推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、成果鞏固”全鏈條閉環(huán)機(jī)制，確保貫徹落實(shí)不走過(guò)場(chǎng)、不搞變通、不打折扣。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，促進(jìn)和諧穩(wěn)定

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只要始終不渝走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，我們就一定能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情相互交織，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的時(shí)代背景下，我國(guó)“長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，需要我們倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，為國(guó)家安全發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　以系統(tǒng)思維完善治理體系。體制機(jī)制層面，按照人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的原則，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與的社會(huì)治理共同體。方式方法層面，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐“五治聯(lián)動(dòng)”，在統(tǒng)籌兼顧中提升整體效能。推動(dòng)落實(shí)層面，堅(jiān)持工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)，圍繞一項(xiàng)治理決策、明確一份責(zé)任清單、配套一個(gè)政策集成、跟進(jìn)一套考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，形成完整工作閉環(huán)。

　　以數(shù)字思維提升治理效能。把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)植入社會(huì)治理，對(duì)治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程進(jìn)行智能化再造。以數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府建設(shè)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)業(yè)務(wù)與對(duì)外服務(wù)，推進(jìn)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合優(yōu)化、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建集決策輔助、管理服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、工作落實(shí)等功能于一體的“數(shù)字化工作體系”。圍繞獲取、存儲(chǔ)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)體系，確保數(shù)據(jù)安全。

　　以底線思維防范治理風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定貫穿社會(huì)治理全過(guò)程各方面，健全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。深刻、完整、全面認(rèn)識(shí)黨中央確定的疫情防控政策，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，把好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)，拓展為應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的有效機(jī)制，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急能力、攻堅(jiān)能力。

　　堅(jiān)定群眾立場(chǎng)，凝聚強(qiáng)大合力

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。這深刻揭示了邁向中華民族偉大復(fù)興的力量之源和根基所在。建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)，只有充分尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，真正讓群眾參與其中、感受其中、獲得其中，才能凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

　　扎根群眾，聽(tīng)取民意。踐行新時(shí)代群眾路線，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。適應(yīng)信息化形勢(shì)要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民有效溝通機(jī)制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體收集民情民意。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部經(jīng)常走進(jìn)田間地頭、企業(yè)社區(qū)，增進(jìn)群眾情感，拉近干群關(guān)系。

　　造福群眾，贏得民心。建立“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，盡力而為、量力而行，加快推進(jìn)民生實(shí)事落實(shí)。系統(tǒng)推進(jìn)擴(kuò)大中等收入群體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、黃河灘區(qū)富民安居、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升等工作，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？椕苌鐣?huì)保障安全網(wǎng)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，多措并舉做好補(bǔ)短板、兜底線、促均衡的工作。

　　依靠群眾，用好民智。落實(shí)“開(kāi)門決策”制度，凡涉及群眾重大利益的決策事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行專家咨詢、聽(tīng)證協(xié)商、社會(huì)公示和合法性審查。搭建多元化民智征求平臺(tái)，讓更多群眾的“金點(diǎn)子”變成推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”。圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)，開(kāi)展群眾知曉率、參與率、滿意度評(píng)價(jià)，讓群眾成為事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督者、建設(shè)者、評(píng)判者。

　　保持戰(zhàn)略定力，提升發(fā)展質(zhì)量

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。實(shí)踐中，我們深切體會(huì)到，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)導(dǎo)向，只要堅(jiān)定不移按照新發(fā)展理念的要求辦，發(fā)展的成色就足、動(dòng)能就強(qiáng)、質(zhì)量就高。建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合濟(jì)南實(shí)際加強(qiáng)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，努力在高質(zhì)量發(fā)展上蹚出一條新路子。

　　突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。聚焦創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量核心承載區(qū)。搶占數(shù)字革命先機(jī)，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化一體發(fā)展，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施科技體制改革攻堅(jiān)行動(dòng)，高水平建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)、人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。

　　引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，提升城市能級(jí)。強(qiáng)化在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略中的示范引領(lǐng)作用，加快建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，完善與沿黃城市生態(tài)環(huán)境共治、基礎(chǔ)設(shè)施共建、資源要素共享等協(xié)作機(jī)制，帶動(dòng)沿黃地區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。引領(lǐng)山東半島城市群更好發(fā)揮龍頭作用，與膠濟(jì)沿線城市一體構(gòu)建高水平協(xié)同發(fā)展的連綿城市帶，建設(shè)現(xiàn)代化濟(jì)南都市圈。

　　深化改革開(kāi)放，激發(fā)動(dòng)力活力。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，扎實(shí)深化要素市場(chǎng)化配置改革，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，讓各類要素高效聚集、充分涌流。深入推進(jìn)“放管服”改革，健全外商投資促進(jìn)、保護(hù)和服務(wù)體系。建好用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、綜合保稅區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)，深化與RCEP協(xié)定締約方經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng)計(jì)劃，打造黃河流域?qū)ν忾_(kāi)放門戶。

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展。編制碳達(dá)峰工作方案，實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)減量替代”，爭(zhēng)創(chuàng)碳中和示范城市。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”，加快現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水典范城市。深化生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理，建設(shè)青山常在、清泉長(zhǎng)涌、空氣常新的美麗濟(jì)南。

　　深化自我革命，保持肌體健康

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是深刻總結(jié)黨百年奮斗歷程得出的重大歷史結(jié)論和寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。邁進(jìn)新征程，必須牢記“打鐵必須自身硬”，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，不忘初心、牢記使命，勇于自我革命，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

　　著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部“育選管用”全鏈條機(jī)制，實(shí)施新時(shí)代年輕干部選拔培養(yǎng)工程，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹瓣J將”“干將”。認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)、誣告陷害處置和重新使用保障機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

　　扎實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)調(diào)查研究、擔(dān)當(dāng)作為、精文減會(huì)、督查考核等制度化規(guī)范化。弘揚(yáng)嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷的工作作風(fēng)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，引導(dǎo)黨員干部事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪，踏石留印、抓鐵有痕。

　　馳而不息懲治腐敗。注重“標(biāo)本兼治”，完善不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)體制機(jī)制，加大對(duì)權(quán)力集中、資源富集、攸關(guān)民生部門行業(yè)的反腐力度。注重“防微杜漸”，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，完善干部日常監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。注重“懲前毖后”，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，對(duì)破紀(jì)的干部敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，做到查處一個(gè)、警示一片、震懾一方。

（作者系山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記）

來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

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