黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”，作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，并將其寫入黨章。深刻領(lǐng)會和貫徹落實這一基本方略，對于全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大而深遠的歷史與現(xiàn)實意義。

深刻認識堅持黨對一切工作領(lǐng)導的重大意義

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨興則國強，黨衰則國弱。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，是近代以來中國的歷史邏輯、政治邏輯和實踐邏輯所決定的，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。

歷史和人民的選擇。“萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)。”中國共產(chǎn)黨在中華民族蒙受苦難、探求光明的逆境中應(yīng)運而生，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了艱苦卓絕的斗爭，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大成就，譜寫了氣壯山河的壯麗史詩。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，開啟了中國特色社會主義新時代，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。正是有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，中國人民才從根本上改變了自己的命運，中國發(fā)展才取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族才能以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。

當代中國的最高政治原則。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨明確提出“黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊和無產(chǎn)階級組織的最高形式，它應(yīng)該領(lǐng)導一切其他組織”。社會主義建設(shè)時期，毛澤東強調(diào)“工、農(nóng)、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導一切的”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任，落實到使黨始終成為堅強領(lǐng)導核心上，改革和完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制，從根本上扭轉(zhuǎn)了一段時間以來黨的領(lǐng)導虛化、弱化、空泛化現(xiàn)象。由此可見，中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導力量，在中國人民革命和建設(shè)事業(yè)中居于領(lǐng)導核心地位、發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，是歷史賦予馬克思主義政黨使命的必然要求。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵所在。中國共產(chǎn)黨是中華民族偉大復興事業(yè)的引領(lǐng)者、推動者、實踐者?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。同時要看到，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。完成民族復興的歷史使命，戰(zhàn)勝前進道路上的風險挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導，靠黨把好方向盤，以黨的堅強領(lǐng)導和頑強奮斗有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，引領(lǐng)“中國號”巨輪乘風破浪、勝利駛向光輝的彼岸。

準確把握堅持黨對一切工作領(lǐng)導的時代內(nèi)涵

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，揭示了黨的領(lǐng)導的本質(zhì)特征，指明了新時代黨的建設(shè)的目的和根本原則，反映了人民群眾堅持和改善黨的領(lǐng)導的政治共識，具有豐富而深刻的時代內(nèi)涵。

必須堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，是黨的最高政治原則，是全黨共同的政治責任。落實這一重大政治原則、政治責任，首位是忠誠，就是要堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心；標準是絕對，就是要把維護黨中央權(quán)威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制作為“第一鐵律”“第一規(guī)矩”，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；要害是守規(guī)矩，就是要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策、中央軍委決策部署和習主席指示精神，加強請示報告制度，確保政令軍令暢通無阻；關(guān)鍵是擔當，就是要勇敢地肩負起強國興軍的歷史責任，以身作則、真抓實干，一級帶著一級干，一級做給一級看，一張藍圖繪到底。

必須確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨的領(lǐng)導不是抽象的而是具體的，不僅要務(wù)虛而且要務(wù)實。從范圍上看，黨的領(lǐng)導是全面的、整體的，貫穿于中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；從層次上看，中國共產(chǎn)黨是國家治理體系的核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方是中央和地方各級黨委在同級各種組織中發(fā)揮核心領(lǐng)導作用的基本原則，也是中央和地方各級黨委處理與人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他各種組織之間關(guān)系的基本要求；從方式上看，黨與時俱進提出新理念新思想新戰(zhàn)略，實事求是制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，運用法治方式，實施黨對國家和社會的領(lǐng)導。

必須堅持民主集中制。加強黨對一切工作的領(lǐng)導，同貫徹黨的民主集中制原則是一致的。我們黨作為一切工作的領(lǐng)導者組織者，就是要堅持從群眾中來到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，廣泛聽取各方意見，充分反映社會意愿，集中代表群眾利益，把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗工作的根本標準，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論重大問題，讓決策過程成為班子成員意志表達、黨員群眾智慧凝聚的過程，反對獨斷專行，反對搞家長制、“一言堂”，不斷提高決策的科學性民主性；堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，執(zhí)行民主集中制所規(guī)定的紀律，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策，確保黨的各項決策的落實和正確領(lǐng)導的實現(xiàn)。

全面夯實堅持黨對一切工作領(lǐng)導的基石

打鐵必須自身硬。黨的建設(shè)，是黨領(lǐng)導人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的根本保證。新時代堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，必須加強和完善黨的領(lǐng)導，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

加強政治建設(shè)提升站位。政治屬性是政黨第一位的屬性，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。政治建設(shè)是我們黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”；找準政治站位，增強政治意識，強化政治責任，不斷提高政治能力，特別是把握方向、把握大勢、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

高擎精神旗幟凝心聚魂。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的理論創(chuàng)新最新成果，加強理論武裝，最重要最根本的是用這一思想武裝頭腦、凝心聚魂。必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想和行動，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，不斷改造主觀世界，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。

正風肅紀反腐鞏固根基。當前，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。我們必須深刻認識黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，注重抓早抓小、防微杜漸，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，徹底清除一切侵蝕黨的肌體的病毒，營造風清氣正的政治生態(tài)；堅持標本兼治，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

增強執(zhí)政本領(lǐng)全面過硬。我們黨是世界上最大的政黨，領(lǐng)導十三億多人的社會主義大國，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。要著力增強學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)，提高新時代黨的執(zhí)政能力；切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強工作的科學性、預見性、主動性和創(chuàng)造性；持續(xù)增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（單位：國防科技大學文理學院  執(zhí)筆：楊愛華、王永昌）

來源：《解放軍報》2018年01月15日

鏈接：http://theory.people.com.cn/n1/2018/0115/c40531-29764488.html