黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，并將其寫入黨章。深刻領(lǐng)會和貫徹落實(shí)這一基本方略，對于全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史與現(xiàn)實(shí)意義。

深刻認(rèn)識堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨興則國強(qiáng)，黨衰則國弱。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是近代以來中國的歷史邏輯、政治邏輯和實(shí)踐邏輯所決定的，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。

歷史和人民的選擇。“萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)。”中國共產(chǎn)黨在中華民族蒙受苦難、探求光明的逆境中應(yīng)運(yùn)而生，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大成就，譜寫了氣壯山河的壯麗史詩。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運(yùn)籌帷幄，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，開啟了中國特色社會主義新時代，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。正是有了中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國人民才從根本上改變了自己的命運(yùn)，中國發(fā)展才取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族才能以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。

當(dāng)代中國的最高政治原則。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨明確提出“黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊和無產(chǎn)階級組織的最高形式，它應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織”。社會主義建設(shè)時期，毛澤東強(qiáng)調(diào)“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任，落實(shí)到使黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上，改革和完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，從根本上扭轉(zhuǎn)了一段時間以來黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化、空泛化現(xiàn)象。由此可見，中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，在中國人民革命和建設(shè)事業(yè)中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是歷史賦予馬克思主義政黨使命的必然要求。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。中國共產(chǎn)黨是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的引領(lǐng)者、推動者、實(shí)踐者?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。同時要看到，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。完成民族復(fù)興的歷史使命，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把好方向盤，以黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，引領(lǐng)“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪、勝利駛向光輝的彼岸。

準(zhǔn)確把握堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的時代內(nèi)涵

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征，指明了新時代黨的建設(shè)的目的和根本原則，反映了人民群眾堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治共識，具有豐富而深刻的時代內(nèi)涵。

必須堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，是黨的最高政治原則，是全黨共同的政治責(zé)任。落實(shí)這一重大政治原則、政治責(zé)任，首位是忠誠，就是要堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心；標(biāo)準(zhǔn)是絕對，就是要把維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為“第一鐵律”“第一規(guī)矩”，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；要害是守規(guī)矩，就是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策、中央軍委決策部署和習(xí)主席指示精神，加強(qiáng)請示報告制度，確保政令軍令暢通無阻；關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)，就是要勇敢地肩負(fù)起強(qiáng)國興軍的歷史責(zé)任，以身作則、真抓實(shí)干，一級帶著一級干，一級做給一級看，一張藍(lán)圖繪到底。

必須確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的，不僅要務(wù)虛而且要務(wù)實(shí)。從范圍上看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、整體的，貫穿于中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；從層次上看，中國共產(chǎn)黨是國家治理體系的核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方是中央和地方各級黨委在同級各種組織中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的基本原則，也是中央和地方各級黨委處理與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他各種組織之間關(guān)系的基本要求；從方式上看，黨與時俱進(jìn)提出新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)事求是制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，運(yùn)用法治方式，實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。

必須堅持民主集中制。加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，同貫徹黨的民主集中制原則是一致的。我們黨作為一切工作的領(lǐng)導(dǎo)者組織者，就是要堅持從群眾中來到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，廣泛聽取各方意見，充分反映社會意愿，集中代表群眾利益，把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論重大問題，讓決策過程成為班子成員意志表達(dá)、黨員群眾智慧凝聚的過程，反對獨(dú)斷專行，反對搞家長制、“一言堂”，不斷提高決策的科學(xué)性民主性；堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，執(zhí)行民主集中制所規(guī)定的紀(jì)律，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策，確保黨的各項決策的落實(shí)和正確領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。

全面夯實(shí)堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的基石

打鐵必須自身硬。黨的建設(shè)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本保證。新時代堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

加強(qiáng)政治建設(shè)提升站位。政治屬性是政黨第一位的屬性，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。政治建設(shè)是我們黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”；找準(zhǔn)政治站位，增強(qiáng)政治意識，強(qiáng)化政治責(zé)任，不斷提高政治能力，特別是把握方向、把握大勢、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。

高擎精神旗幟凝心聚魂。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的理論創(chuàng)新最新成果，加強(qiáng)理論武裝，最重要最根本的是用這一思想武裝頭腦、凝心聚魂。必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想和行動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性，不斷改造主觀世界，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)踐行者。

正風(fēng)肅紀(jì)反腐鞏固根基。當(dāng)前，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。我們必須深刻認(rèn)識黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，注重抓早抓小、防微杜漸，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，徹底清除一切侵蝕黨的肌體的病毒，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；堅持標(biāo)本兼治，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)全面過硬。我們黨是世界上最大的政黨，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，提高新時代黨的執(zhí)政能力；切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性；持續(xù)增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（單位：國防科技大學(xué)文理學(xué)院  執(zhí)筆：楊愛華、王永昌）

來源：《解放軍報》2018年01月15日

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