為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求和湖南省第十二次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)院建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，按照《中共湖南省委關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的意見》（湘發(fā)〔2021〕19號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)全省清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》（湘教工委發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)“清廉長(zhǎng)理”建設(shè)的實(shí)施方案》（長(zhǎng)理工大黨〔2022〕24號(hào)）和學(xué)校第四次黨代會(huì)總體部署，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，全面貫徹黨的教育方針和省委教育工委關(guān)于推進(jìn)全省清廉學(xué)校建設(shè)的的工作部署，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培育“以清為美、以廉為榮”的價(jià)值取向，將“清廉材院”建設(shè)融入學(xué)院改革發(fā)展各方面全過(guò)程，為學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，為服務(wù)決勝“百?gòu)?qiáng)“大學(xué)戰(zhàn)略和建設(shè)“清廉長(zhǎng)理”貢獻(xiàn)材院力量。
二、工作目標(biāo)
以“清風(fēng)材院，廉教育人”為主題，以“五大工程”為抓手，落實(shí)落細(xì)“清廉材院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、常態(tài)化工作部署，通過(guò)“十四五”期間的建設(shè)，推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)制度機(jī)制更加成熟完備、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，師德師風(fēng)和干部作風(fēng)持續(xù)向好，崇廉尚廉氛圍日益濃厚，實(shí)現(xiàn)政治清明、干部清正、管理清廉、風(fēng)氣清新、文化清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
三、總體原則
推進(jìn)“清廉材院”建設(shè)的總體工作原則是：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。推進(jìn)“清廉材院”建設(shè)，必須把全面從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，落實(shí)到管黨治黨、辦學(xué)治院具體實(shí)踐中，精準(zhǔn)把握政策策略、階段任務(wù)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題、方法路徑，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
（二）堅(jiān)持主體責(zé)任總抓手。牢牢扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“一把手抓一把手”，推動(dòng)黨總支主責(zé)、書記首責(zé)、黨政同責(zé)、紀(jì)委專責(zé)、一崗雙責(zé)、人人有責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
?。ㄈ﹫?jiān)持系統(tǒng)治理總方略。將清廉建設(shè)融入高校“五大”基本職能實(shí)現(xiàn)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，一體開展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹新風(fēng)，推動(dòng)思想教育、法紀(jì)約束、懲治腐敗、制度建設(shè)同向發(fā)力，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理，全面提升治理效能。
四、工作措施
(一)實(shí)施“政治清明”工程，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)
1.強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，不折不扣執(zhí)行中央和省委重要決策部署，把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見諸行動(dòng)。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)學(xué)院黨組織建設(shè)，深化“黨建+”理念，抓好“黨建+管理服務(wù)”融合、“黨建+教育教學(xué)”融合、“黨建+學(xué)生”融合、“黨建+文化”融合等，充分彰顯黨建引領(lǐng)作用。全面提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)黨支部“雙帶頭人”培育和“五化”建設(shè)提質(zhì)增效，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.強(qiáng)化思想理論武裝。認(rèn)真落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)黨員干部在線學(xué)習(xí)常態(tài)化，嚴(yán)格院黨委理論學(xué)習(xí)中心組和周二理論學(xué)習(xí)制度，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。堅(jiān)守初心使命，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，筑牢秉公用權(quán)、清廉從教的思想根基。
3.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。抓思想認(rèn)識(shí)，每年開展意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)不少于1次；抓組織領(lǐng)導(dǎo)，每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次；抓風(fēng)險(xiǎn)研判，每半年開展1次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判會(huì)；抓陣地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理；抓責(zé)任追究，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題的黨支部及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)宣傳思想工作，壯大主流思想輿論，凝聚材院精神、講好材院故事，提高校園媒體的輿論引導(dǎo)力，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為學(xué)院意識(shí)形態(tài)教育的重要內(nèi)容。
4.強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活和請(qǐng)示報(bào)告等制度，防止流于表面，拘于形式，防止黨內(nèi)政治生活的庸俗化、隨意化、平淡化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
5.強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”貫通。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)面清單，認(rèn)真開好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，將“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)。
?。ǘ?shí)施“干部清正”工程，鍛造廉潔務(wù)實(shí)干部隊(duì)伍
1.全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治屬性、政治功能，旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位。完善決策制度與謀劃?rùn)C(jī)制，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮政治核心作用，督促上級(jí)“一把手”管好下級(jí)“一把手”和班子成員“一崗雙責(zé)”落地生效。
2.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)和廉潔關(guān)。認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”，從嚴(yán)做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。完善干部考核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
3.嚴(yán)格干部日常教育管理。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，全方位、多角度推動(dòng)黨員干部教育管理的規(guī)范化、常態(tài)化，增強(qiáng)教育吸引力和實(shí)效性。切實(shí)發(fā)揮好談心談話、中心組學(xué)習(xí)以及干部培訓(xùn)等作用，優(yōu)化干部能力結(jié)構(gòu)，補(bǔ)足精神之“鈣”。加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行咬耳扯袖、紅臉出汗，及時(shí)采取警示提醒、函詢、誡勉等措施預(yù)警管理。加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督，督促黨員干部?jī)艋缃蝗?、朋友圈、生活圈?/span>
4.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必懲、有案必查，建立健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的工作機(jī)制，重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件。嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生身心健康、收受學(xué)生禮品禮金、學(xué)術(shù)不端和其他喪失教師職業(yè)道德的行為。對(duì)履職不當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為及時(shí)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格整治慵懶散作風(fēng)。
（三）實(shí)施“管理清廉”工程，推進(jìn)陽(yáng)光公正依法治院
1.深入推進(jìn)依法治院。深化院內(nèi)規(guī)章制度“廢改立”，推進(jìn)學(xué)院綜合改革，優(yōu)化學(xué)院治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)學(xué)院治理能力和治理體系現(xiàn)代化。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院黨總支委員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則等，提高議事決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化和管理水平。
2.完善民主管理監(jiān)督。完善黨務(wù)公開、院務(wù)公開制度，有序擴(kuò)大師生群眾的政治參與，探索重大事項(xiàng)聽證等制度，認(rèn)真貫徹教職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)制度，提高民主決策水平。加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，優(yōu)化“陽(yáng)光服務(wù)”流程，切實(shí)為師生工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利。
3.健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。規(guī)范崗位職責(zé)和工作流程，強(qiáng)化制約監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的管理，深入排查和防范議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)健全完善內(nèi)控制度。規(guī)范學(xué)院重大決策和財(cái)務(wù)管理。
4.推進(jìn)陽(yáng)光管理服務(wù)。全面開展設(shè)備維修、招標(biāo)采購(gòu)、資產(chǎn)管理、招生錄取、人事招聘、職稱評(píng)聘、院外合作、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生獎(jiǎng)勤助貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的陽(yáng)光管理服務(wù)創(chuàng)建，嚴(yán)把條件關(guān)、審查關(guān)、過(guò)程關(guān)、紀(jì)律關(guān)，堅(jiān)持規(guī)范透明運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕內(nèi)部操作、暗箱操作。嚴(yán)格落實(shí)各類公開公示制度，堅(jiān)持事前事中事后各環(huán)節(jié)應(yīng)公開盡公開，主動(dòng)接受廣大師生和社會(huì)監(jiān)督。
（四）實(shí)施“風(fēng)氣清新”工程，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
1.持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，立足師生需求，真心實(shí)意為師生辦好事、辦實(shí)事、解難事，不斷提升師生的獲得感。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委“約法三章”，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)和師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，堅(jiān)決懲治思想不正、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力、守紀(jì)不嚴(yán)等作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
2.持續(xù)優(yōu)化師德師風(fēng)。嚴(yán)把教師入口關(guān)，嚴(yán)格新進(jìn)教師政治和品德審查工作。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，將依法執(zhí)教、廉潔從教、新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等作為新入職教師崗前培訓(xùn)必修內(nèi)容。完善教學(xué)督導(dǎo)制度，嚴(yán)格落實(shí)院、系領(lǐng)導(dǎo)干部聽課（看課）制度，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)運(yùn)行管理、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)等狀況的檢查、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)。深入挖掘、宣傳師德師風(fēng)先進(jìn)典型，激勵(lì)教師爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代“四有”好老師。增強(qiáng)教師恪守學(xué)術(shù)道德、珍惜學(xué)術(shù)聲譽(yù)的思想自覺和行動(dòng)自覺。建立健全師德師風(fēng)失范行為處理辦法，加強(qiáng)師德師風(fēng)督查，用身邊事教育身邊人，強(qiáng)化查辦案件治本功能和震懾力。完善教師考核評(píng)價(jià)體系，將廉潔自律、師德師風(fēng)建設(shè)作為教職工年度考核的依據(jù)，納入人才項(xiàng)目、崗位晉級(jí)、職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等考評(píng)體系中，推行師德師風(fēng)“一票否決制”。
3.持續(xù)營(yíng)造優(yōu)良學(xué)風(fēng)。嚴(yán)格學(xué)業(yè)管理，提高課堂教學(xué)效果，嚴(yán)格要求學(xué)生遵守課堂紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)過(guò)程管理和過(guò)程考核，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。嚴(yán)格考試紀(jì)律，強(qiáng)化考風(fēng)對(duì)學(xué)風(fēng)的推動(dòng)作用。加強(qiáng)學(xué)生公寓文明建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好生活行為習(xí)慣，樹立當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)范和形象。進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)生涯和就業(yè)指導(dǎo)教育引領(lǐng)作用，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和人文精神。堅(jiān)持深入開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)、增長(zhǎng)學(xué)生才干的重要途徑。
4.持續(xù)涵養(yǎng)清淳家風(fēng)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，利用春節(jié)、清明、中秋、重陽(yáng)等重要節(jié)日，開展廉潔家風(fēng)文化主題宣傳活動(dòng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)干部家屬在干部廉潔自律中的作用。參加、開展“文明家庭”“五好家庭”“廉潔家庭”等評(píng)選，選樹家風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，督促廉潔齊家、嚴(yán)以治家。
?。ㄎ澹?shí)施“文化清朗”工程，創(chuàng)設(shè)崇廉尚潔育人環(huán)境
1.強(qiáng)化干部廉潔警示教育。將黨紀(jì)法規(guī)教育、廉政教育納入學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)課程，融入黨員干部日常教育管理。強(qiáng)化警示教育，及時(shí)組織學(xué)習(xí)案例通報(bào)，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，編印違紀(jì)違法典型案例。加強(qiáng)校園廉潔文化陣地建設(shè)，發(fā)揮學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄等宣傳媒介重要作用，不斷提升崇清尚廉廉政氛圍。
2.加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育。將廉潔教育納入大學(xué)生思想政治教育整體規(guī)劃，推進(jìn)廉潔教育進(jìn)課堂，把清廉教育融入育人全過(guò)程。深化學(xué)生社團(tuán)的育人功能，以校園文化節(jié)、社團(tuán)活動(dòng)節(jié)等校內(nèi)活動(dòng)為平臺(tái)，以大學(xué)生廉潔誠(chéng)信教育為主線，以傳播清廉文化、增強(qiáng)大學(xué)生廉潔誠(chéng)信意識(shí)為宗旨，大力開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等形式多樣的清廉文化活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大學(xué)子做清廉文化的宣傳者、踐行者和維護(hù)者，打造有影響的廉潔文化品牌。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)。“清廉材院”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)院黨組織和院屬各單位要高度重視，密切配合，統(tǒng)籌安排，制定具體行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化責(zé)任分解，確?！扒辶脑骸苯ㄔO(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落地見效。各黨支部要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)“清廉校園”建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)“清廉材院”的使命感和責(zé)任感。院、系黨政主要負(fù)責(zé)人是“清廉材院”建設(shè)的第一責(zé)任人，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到“清廉材院”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
?。ǘ﹪?yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)。要不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，把監(jiān)督抓在平時(shí)、嚴(yán)在經(jīng)常，層層傳導(dǎo)建設(shè)“清廉材院”壓力和責(zé)任。要將“清廉村院”建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，作為院屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)，加大警示教育力度，完善查處和懲治機(jī)制。
（三）營(yíng)造輿論氛圍，提升建設(shè)實(shí)效。“清廉材院”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各黨組織和院屬各單位必須要有統(tǒng)籌思維和工作韌勁，善于在推進(jìn)中不斷開拓創(chuàng)新和提煉總結(jié)，充分發(fā)揮廣大師生在“清廉材院”建設(shè)中的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)各二級(jí)單位結(jié)合自身特點(diǎn)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成工作亮點(diǎn)與特色，不斷豐富“清廉材院”建設(shè)內(nèi)涵。要加大宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用校內(nèi)媒體和外宣平臺(tái)，全方位做好“清廉材院”建設(shè)宣傳工作和典型經(jīng)驗(yàn)推廣，積極營(yíng)造“個(gè)個(gè)關(guān)注、人人參與”良好氛圍，切實(shí)提升建設(shè)實(shí)效。
材料科學(xué)與工程學(xué)院黨總支
2022年5月21日
