長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 大型儀器設(shè)備是高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研、科技開發(fā)的重要物資基礎(chǔ)。為確保我校大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其在我校教學(xué)、科研和科技開發(fā)過程中的重要作用，提高投資效益，根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高〔2000〕9號）文件精神，依據(jù)《長沙理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》（長理工大綜〔2015〕10號）及其相關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求，特制定我校大型儀器設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則中的大型儀器設(shè)備指產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，單價(jià)10萬元（含）以上的儀器設(shè)備（含軟件）。
第三條 所有儀器設(shè)備，不論是使用財(cái)政性資金（包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金）、與財(cái)政資金相配套的自籌資金、借貸資金、學(xué)校自有資金、社會各界捐款、橫向聯(lián)合資金及單位創(chuàng)收中的發(fā)展基金購置的，還是其他單位、個(gè)人捐贈的或無償調(diào)撥的，都必須進(jìn)行資產(chǎn)登記，完成登記后所有權(quán)即屬學(xué)校，學(xué)校有權(quán)統(tǒng)籌管理和使用。
第四條 我校大型儀器設(shè)備實(shí)行“專管共用、資源共享”的管理原則。各大型儀器設(shè)備管理單位應(yīng)從學(xué)校的根本利益出發(fā)，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，加大開放力度。
第五條 學(xué)校鼓勵(lì)教師用科研項(xiàng)目的資金購置教學(xué)科研需要的儀器設(shè)備。
第二章 論證、購置與驗(yàn)收
第六條 購置大型儀器設(shè)備，須進(jìn)行可行性論證，說明購置原因及其可行性?？尚行哉撟C的內(nèi)容包括：
（一）擬購儀器設(shè)備對學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技開發(fā)、服務(wù)地方和行業(yè)發(fā)展的必要性及使用效益預(yù)測分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）；
（二）擬購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；
（三）擬購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件的配套經(jīng)費(fèi)，以及購置后每年所需不低于購置費(fèi)3%－5%的運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況；
（四）儀器設(shè)備工作人員的配備情況；安裝場地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度；
（五）校內(nèi)外共享、開放使用方案；
（六）效益預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析。
第七條 按購置大型儀器設(shè)備所需金額，分級對申購的大型儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)論證，寫出專家論證意見，其中：
（一）10萬元（含）──40萬元（不含）的大型儀器設(shè)備，由所在學(xué)院（或校級中心）負(fù)責(zé)人主持、院級專家論證（論證時(shí)，同行專家不少于3人，至少邀請1名本單位之外的專家參加）；
（二）40萬元（含）──100萬元（不含）的大型儀器設(shè)備，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人主持、校級專家論證（論證時(shí)，同行專家不少于3人，至少邀請1名校外專家參加）；
（三）100萬元（含）以上的大型儀器設(shè)備，由主管校領(lǐng)導(dǎo)主持、校級專家論證（論證時(shí)，同行專家不少于5人，至少邀請2名校外專家參加）。
第八條 大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告經(jīng)專家組論證通過、資產(chǎn)處審核并報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對于單臺（套）價(jià)值40萬元或一批價(jià)值達(dá)到100萬元的儀器設(shè)備，需報(bào)校務(wù)會議審批。大型儀器設(shè)備論證報(bào)告獲得學(xué)校批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)處組織招標(biāo)采購。無可行性論證報(bào)告（或可行性論證報(bào)告未獲得批準(zhǔn)）的大型儀器設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)入招標(biāo)采購流程。
第九條 大型儀器設(shè)備到貨后，由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)到貨驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收工作，達(dá)到合同要求后應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)處提出合同驗(yàn)收申請，由資產(chǎn)處組織合同驗(yàn)收。項(xiàng)目單位和職能部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的技術(shù)條款或技術(shù)協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收，以確保儀器設(shè)備質(zhì)量。因單位或個(gè)人的主觀原因?qū)е麓笮蛢x器設(shè)備驗(yàn)收延誤的，學(xué)校將對相關(guān)的責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。
第十條 進(jìn)口的大型儀器設(shè)備安裝驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)有數(shù)量或質(zhì)量問題，項(xiàng)目單位應(yīng)在索賠期前30天內(nèi)，書面報(bào)告資產(chǎn)處，及時(shí)辦理商檢索賠手續(xù)。
第十一條 大型儀器設(shè)備通過合同驗(yàn)收后，驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫驗(yàn)收報(bào)告單，并附以通過驗(yàn)收的主要數(shù)據(jù)、表格、照片或圖譜；小組成員均應(yīng)在報(bào)告單上簽字，以示負(fù)責(zé)。通過驗(yàn)收后，使用管理責(zé)任單位應(yīng)立即指定有經(jīng)驗(yàn)的教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員（簡稱“主管人”）接管該儀器設(shè)備，主管人應(yīng)在通過驗(yàn)收后30天內(nèi)將儀器設(shè)備的關(guān)鍵信息上傳至學(xué)校“大型儀器設(shè)備共享平臺”，并達(dá)到開放共享的要求。
第十二條 保修期內(nèi)，儀器設(shè)備應(yīng)充分運(yùn)行使用，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)排除隱患。
第三章 使用過程管理
第十三條 對大型儀器設(shè)備，必須嚴(yán)格按照《長沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行管理。
第十四條 大型儀器設(shè)備必須建立完整的技術(shù)檔案，技術(shù)文件包括說明書、出廠檢驗(yàn)證、裝箱單、檢修記錄及使用登記等。儀器設(shè)備技術(shù)檔案原件一套由校檔案館保存，另一套由使用單位保管員妥善保存，經(jīng)常使用的技術(shù)文件可復(fù)制副本。
第十五條 大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用實(shí)行登記制度，每次使用完畢，由使用人在記錄本上作好詳細(xì)的記錄。大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用記錄本由學(xué)校職能部門統(tǒng)一配發(fā)，且應(yīng)掛在該儀器設(shè)備的適當(dāng)位置上。用完的記錄本由本單位資產(chǎn)管理員統(tǒng)一保管。
第十六條 大型儀器設(shè)備由主管人負(fù)責(zé)掌管，并在主管人的指導(dǎo)下進(jìn)行使用。主管人的主要職責(zé)為：
（一）對新購的儀器進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收及安裝調(diào)試；
（二）制定操作規(guī)程，并將操作規(guī)程懸掛于實(shí)驗(yàn)室的顯著位置；
（三）對儀器設(shè)備進(jìn)行日常管理，做好維護(hù)、修理及檢驗(yàn)工作；
（四）培訓(xùn)及考核其他使用人員，使用前提醒使用人員按操作規(guī)范進(jìn)行操作；
（五）及時(shí)糾正違反操作規(guī)程使用大型儀器設(shè)備的現(xiàn)象；
（六）收集并報(bào)送大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備效益評估信息。
第十七條 未經(jīng)設(shè)備儀器主管人同意，任何人不得操作大型儀器設(shè)備；可用一般儀器設(shè)備解決的實(shí)驗(yàn)，不得使用大型儀器設(shè)備。
第十八條 為充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備的作用，提高其利用率和使用效益，提倡資源共享，協(xié)作共用，向校內(nèi)外全面開放，在擴(kuò)大社會效益的同時(shí)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
第四章 使用情況考核
第十九條 大型儀器設(shè)備考核由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)職能部門共同參加，組成專門的考核小組進(jìn)行考核。
第二十條 大型儀器設(shè)備使用效益的考核內(nèi)容包括：機(jī)時(shí)利用、性能狀態(tài)、使用成果、日常管理等方面。大型儀器設(shè)備考核實(shí)行評分制，由考核人員根據(jù)大型儀器設(shè)備的使用情況進(jìn)行考核評分。各方面的量化考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)見《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》。
第二十一條 大型儀器設(shè)備使用情況考核結(jié)果分為下列四個(gè)等級：
（一）優(yōu)秀等級：總分≥90分；
（二）良好等級：75分≤總分﹤90分；
（三）合格等級：60分≤總分﹤75分；
（四）不合格等級：總分﹤60分。
第二十二條 大型儀器設(shè)備使用效益考核工作分為實(shí)驗(yàn)室（或主管人）自查、儀器設(shè)備所在單位組織考核評分和學(xué)?？己藱z查評價(jià)三個(gè)階段。
（一）自查工作要求各實(shí)驗(yàn)室（或主管人）對儀器設(shè)備的管理使用狀況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真做好有關(guān)材料的收集、整理和統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)填寫《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》
（二）學(xué)院（校級中心）組織對本單位大型儀器設(shè)備的管理和使用情況進(jìn)行檢查，并對每臺儀器設(shè)備自查表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，按時(shí)報(bào)送至資產(chǎn)處。
（三）資產(chǎn)處組織考核小組在學(xué)院（校級中心）考核的基礎(chǔ)上，以抽查的方式（40萬元以上儀器設(shè)備屬必查），對全校大型儀器設(shè)備的使用效益進(jìn)行考核評價(jià)。
第二十三條 考核時(shí)間安排：
（一）大型儀器設(shè)備使用效益考核按學(xué)年進(jìn)行，即數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)段為：上一年9月1日至本年8 月31日。
（二）每年9月初，實(shí)驗(yàn)室（或主管人）開始自查、總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和填報(bào)工作，于9月10日前將《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》送交所在學(xué)院（校級中心）。
（三）學(xué)院（校級中心）組織核實(shí)與考核評分，于9 月20日前將考核結(jié)果填入《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核匯總表》和《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備利用率一覽表》，連同《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》原件一并報(bào)送資產(chǎn)處。
（四）每年9月20日至10月20日，資產(chǎn)處組織大型器設(shè)備使用效益考核小組，對大型儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行考核檢查及評價(jià)。10月底前，學(xué)校公布考核結(jié)果，并將40萬元以上的儀器設(shè)備（03類）使用效益考核評價(jià)數(shù)據(jù)上報(bào)教育部等上級主管部門。
第五章 考核結(jié)果應(yīng)用
第二十四條 大型儀器設(shè)備管理單位應(yīng)努力提高儀器設(shè)備的使用效益。對使用率高、共享開放好、重視新功能和實(shí)驗(yàn)技術(shù)開發(fā)的單位和個(gè)人，學(xué)校將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 凡購置安裝驗(yàn)收合格后，無正當(dāng)理由未投入使用的儀器設(shè)備要查明原因，追究責(zé)任。驗(yàn)收半年后“0”機(jī)時(shí)的儀器設(shè)備學(xué)校將另行托管。
第二十六條 對于使用率低、拒絕共享開放、用戶反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校將收回儀器設(shè)備，另行托管。
第二十七條 凡擅自利用大型儀器設(shè)備私自接受任務(wù)收取報(bào)酬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將送交學(xué)校有關(guān)部門處理。
第二十八條 大型儀器設(shè)備使用考核情況納入各單位目標(biāo)管理考核的范疇。對大型儀器設(shè)備使用效益考核不合格的，學(xué)校將對主要責(zé)任人提出批評，并責(zé)令所在單位限期整改；對同時(shí)3臺以上大型儀器設(shè)備使用效益考核不合格或同一臺儀器設(shè)備連續(xù)兩年考核不合格的，學(xué)校將追究主要責(zé)任人的責(zé)任，并暫緩或減少該單位大型儀器設(shè)備的購置，還將對儀器設(shè)備進(jìn)行調(diào)撥。
第二十九條 大型儀器設(shè)備使用效益考核結(jié)果作為學(xué)校有關(guān)部門分配設(shè)備購置、運(yùn)行、維修等經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。學(xué)院（校級中心）組織考核的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，虛報(bào)數(shù)據(jù)者，一經(jīng)查出，將按大型儀器設(shè)備使用效益考核不合格進(jìn)行處罰。
第三十條 本細(xì)則與國家有關(guān)法規(guī)相抵觸或有關(guān)未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 本辦法由資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒發(fā)之日起施行。
附件：1. 長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表
2.長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核匯總表
3.長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備利用率一覽表
附件1
長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表
（ ── ）學(xué)年
學(xué)院（校級中心）名稱： 儀器所在實(shí)驗(yàn)室：
儀器名稱及規(guī)格型號： 購 置 日 期：
單價(jià)（人民幣萬元）： 儀 器 編 號：
責(zé)任管理人： 電 話：
序號 |
項(xiàng)目 |
權(quán)重 |
內(nèi)容 |
數(shù)量 |
滿分 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分項(xiàng)得分 |
小計(jì) |
加權(quán)得分 |
1 |
機(jī)時(shí) 利用 |
60% |
有效機(jī)時(shí)數(shù) |
教學(xué)機(jī)時(shí)數(shù)量 |
|
100 |
有效機(jī)時(shí) |
×100% |
|
|
|
科研機(jī)時(shí)數(shù) |
|
其他機(jī)時(shí)數(shù) |
|
定額機(jī)時(shí) |
小 計(jì) |
|
2 |
性能狀態(tài) |
20% |
功能利用開發(fā)情況 |
|
20 |
功能利用率 |
×100% |
|
|
|
完好率（天數(shù)/360） |
|
80 |
完好率 |
×100% |
|
3 |
日常管理 |
20% |
使用登記情況 |
|
20 |
使用登記信息完整 |
|
|
|
操作資格培訓(xùn) |
|
20 |
2人以上具備操作資格 |
|
|
|
共享開放管理 |
|
40 |
開放共享效果好 |
|
日常維護(hù)效果 |
|
20 |
維護(hù)記錄齊全，設(shè)備狀態(tài)好 |
|
4 |
使用成果 |
加分 |
科研項(xiàng)目 |
國家級 |
|
5 |
3分/項(xiàng) |
|
|
|
省部級 |
|
2分/項(xiàng) |
|
|
|
論文 |
一級期刊 |
|
2分/篇 |
核心期刊 |
|
1分/篇 |
5 |
教學(xué)實(shí)驗(yàn) |
新開教學(xué)實(shí)驗(yàn)（項(xiàng)） |
|
5 |
2分/項(xiàng) |
|
|
|
改進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)（項(xiàng)） |
|
1分/項(xiàng) |
6 |
工作態(tài)度 |
扣分 |
共享使用被拒次數(shù) |
|
不限定 |
5分/次 |
|
|
|
共享被投訴次數(shù) |
|
10分/次 |
|
其他被投訴次數(shù) |
|
10分/次 |
|
學(xué)院（校級中心）審核意見（簽字蓋章）：
評價(jià)日期： 年 月 日
填 表 說 明
一、范 圍
此評價(jià)體系適用于學(xué)校03、04類人民幣10萬元以上教學(xué)、科研通用和專用儀器設(shè)備（含教學(xué)、科研用計(jì)算與應(yīng)用軟件），對具特殊用途的大型儀器設(shè)備可進(jìn)行單項(xiàng)或選項(xiàng)評價(jià)。
二、規(guī) 定
此評價(jià)體系共分四大項(xiàng)，大型儀器設(shè)備主管人負(fù)責(zé)填寫各個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)（空項(xiàng)則填零），經(jīng)學(xué)院（校級中心）核實(shí)評分后交設(shè)備管理部門，由設(shè)備管理部門組織大型儀器設(shè)備使用效益考核小組抽查核對數(shù)據(jù)。核對無誤后，計(jì)算得分。
三、數(shù)據(jù)填寫
（一）機(jī)時(shí)利用（權(quán)重：60%）
1．定額機(jī)時(shí)
（1）03儀器儀表類：
通用設(shè)備：1200小時(shí)/年。 計(jì)算公式：6小時(shí)×5天×40周=1400小時(shí)；
專用設(shè)備：800小時(shí)/年。 計(jì)算公式：4小時(shí)×5天×40周=800小時(shí)；
（2）04機(jī)械類：800小時(shí)/年。 計(jì)算公式：4小時(shí)×5天×40周=800小時(shí)。
2．有效機(jī)時(shí)：必要的開機(jī)準(zhǔn)備時(shí)間+測試時(shí)間+必須的后處理時(shí)間，記錄測樣數(shù)的應(yīng)將其折算成小時(shí)數(shù)。
（二）性能狀態(tài)（權(quán)重：20%）
1.功能利用情況系指功能利用數(shù)與總功能數(shù)之比，最高得20分。
2.完好率最高得80分。
（三）日常管理（權(quán)重：20%）
日常管理系指大型儀器設(shè)備的日常維護(hù)、操作人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約開放管理、維修記錄資料、使用登記記錄情況，以及對儀器設(shè)備的性能、原理、基本維護(hù)手段、運(yùn)行狀態(tài)的判斷，以及操作熟練程度。
（四）使用成果
加分項(xiàng)目。使用本大型儀器設(shè)備獲得科研項(xiàng)目、發(fā)表高水平論文和取得的經(jīng)濟(jì)效益的，可以實(shí)行加分。最多加記5分。須附相關(guān)證明材料。
（五）新開教學(xué)實(shí)驗(yàn)與改進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)
加分項(xiàng)目。新開教學(xué)實(shí)驗(yàn)與改進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)數(shù)按項(xiàng)記分，最多加記5分。須附相關(guān)資料。
（六）工作態(tài)度
扣分項(xiàng)目。在使用或共享使用管理中，主管人（或責(zé)任單位）若有拒絕共享使用記錄或遭遇到投訴情況者，一經(jīng)查實(shí)，將扣除得分，且不設(shè)上限。
四、得分核算
（一）表中各項(xiàng)（機(jī)時(shí)利用、性能狀態(tài)、日常管理）“小計(jì)”超過100者均按100分填寫，未達(dá)到100分的按實(shí)際計(jì)算分?jǐn)?shù)填寫。
（二）加權(quán)后得分：
1.“機(jī)時(shí)利用”得分最高值：60分；
2.“性能狀態(tài)”得分最高值：20分；
3.“日常管理”得分最高值：20分；
4.“使用成果情況”加分最高值：5分；
5.“教學(xué)實(shí)驗(yàn)情況”加分最高值：5分；
6.“工作態(tài)度情況”扣分不設(shè)上限。
各項(xiàng)未能達(dá)到滿分的按照實(shí)際加權(quán)計(jì)算得分（小計(jì)分乘以權(quán)重系數(shù)）填寫。
五、抽檢內(nèi)容
抽檢內(nèi)容詳見下表：
有效機(jī)時(shí)數(shù) |
查使用記錄或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約記錄 |
定額機(jī)時(shí)數(shù) |
核定儀器設(shè)備的類別 |
獲得獨(dú)立操作資格人員數(shù) |
查有關(guān)證件或評議審定記錄 |
在指導(dǎo)下能獨(dú)立完成部分測試人員數(shù) |
查使用記錄及抽查實(shí)際操作情況 |
教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)人員數(shù) |
查演示實(shí)驗(yàn)記錄 |
功能利用數(shù)與原有功能數(shù) |
查實(shí)驗(yàn)內(nèi)容記錄和使用說明書 |
完好率 |
查使用記錄、維修記錄及管理網(wǎng)絡(luò) |
日常管理 |
查原始記錄本及預(yù)約管理網(wǎng)絡(luò) |
科研項(xiàng)目、論文、經(jīng)濟(jì)效益 |
查相關(guān)材料 |
工作態(tài)度情況 |
查網(wǎng)絡(luò)預(yù)約管理及查實(shí)投訴事實(shí) |
附件2
長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核匯總表
單位名稱： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 年 月 日
序號 |
實(shí)驗(yàn)室名稱 |
儀器設(shè)備名稱、型號 |
單位(萬) |
購置日期 |
儀器編號 |
責(zé)任管理人及電話 |
考核得分 |
評價(jià)結(jié)果 |
備注 |
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注：評價(jià)結(jié)果欄由使用效益考核小組負(fù)責(zé)人填寫。
學(xué)院（校級中心）負(fù)責(zé)人簽字/蓋章： 使用效益考核小組負(fù)責(zé)人簽字：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
附件3
長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備利用率一覽表
填報(bào)單位： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 年 月 日
儀器設(shè)備名稱 |
儀器編號 |
單價(jià)（萬） |
購置年 |
有效機(jī)時(shí) |
額定機(jī)時(shí) |
利用率(%) |
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大型儀器設(shè)備平均利用率 |
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學(xué)院（校級中心）意見 |
年 月 日 |
設(shè)備利用率(%)= 有效機(jī)時(shí)/額定機(jī)時(shí)
長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 大型儀器設(shè)備是高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研、科技開發(fā)的重要物資基礎(chǔ)。為確保我校大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其在我校教學(xué)、科研和科技開發(fā)過程中的重要作用，提高投資效益，根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高〔2000〕9號）文件精神，依據(jù)《長沙理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》（長理工大綜〔2015〕10號）及其相關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求，特制定我校大型儀器設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則中的大型儀器設(shè)備指產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，單價(jià)10萬元（含）以上的儀器設(shè)備（含軟件）。
第三條 所有儀器設(shè)備，不論是使用財(cái)政性資金（包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金）、與財(cái)政資金相配套的自籌資金、借貸資金、學(xué)校自有資金、社會各界捐款、橫向聯(lián)合資金及單位創(chuàng)收中的發(fā)展基金購置的，還是其他單位、個(gè)人捐贈的或無償調(diào)撥的，都必須進(jìn)行資產(chǎn)登記，完成登記后所有權(quán)即屬學(xué)校，學(xué)校有權(quán)統(tǒng)籌管理和使用。
第四條 我校大型儀器設(shè)備實(shí)行“專管共用、資源共享”的管理原則。各大型儀器設(shè)備管理單位應(yīng)從學(xué)校的根本利益出發(fā)，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，加大開放力度。
第五條 學(xué)校鼓勵(lì)教師用科研項(xiàng)目的資金購置教學(xué)科研需要的儀器設(shè)備。
第二章 論證、購置與驗(yàn)收
第六條 購置大型儀器設(shè)備，須進(jìn)行可行性論證，說明購置原因及其可行性?？尚行哉撟C的內(nèi)容包括：
（一）擬購儀器設(shè)備對學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技開發(fā)、服務(wù)地方和行業(yè)發(fā)展的必要性及使用效益預(yù)測分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）；
（二）擬購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；
（三）擬購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件的配套經(jīng)費(fèi)，以及購置后每年所需不低于購置費(fèi)3%－5%的運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況；
（四）儀器設(shè)備工作人員的配備情況；安裝場地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度；
（五）校內(nèi)外共享、開放使用方案；
（六）效益預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析。
第七條 按購置大型儀器設(shè)備所需金額，分級對申購的大型儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)論證，寫出專家論證意見，其中：
（一）10萬元（含）──40萬元（不含）的大型儀器設(shè)備，由所在學(xué)院（或校級中心）負(fù)責(zé)人主持、院級專家論證（論證時(shí)，同行專家不少于3人，至少邀請1名本單位之外的專家參加）；
（二）40萬元（含）──100萬元（不含）的大型儀器設(shè)備，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人主持、校級專家論證（論證時(shí)，同行專家不少于3人，至少邀請1名校外專家參加）；
（三）100萬元（含）以上的大型儀器設(shè)備，由主管校領(lǐng)導(dǎo)主持、校級專家論證（論證時(shí)，同行專家不少于5人，至少邀請2名校外專家參加）。
第八條 大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告經(jīng)專家組論證通過、資產(chǎn)處審核并報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對于單臺（套）價(jià)值40萬元或一批價(jià)值達(dá)到100萬元的儀器設(shè)備，需報(bào)校務(wù)會議審批。大型儀器設(shè)備論證報(bào)告獲得學(xué)校批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)處組織招標(biāo)采購。無可行性論證報(bào)告（或可行性論證報(bào)告未獲得批準(zhǔn)）的大型儀器設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)入招標(biāo)采購流程。
第九條 大型儀器設(shè)備到貨后，由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)到貨驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收工作，達(dá)到合同要求后應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)處提出合同驗(yàn)收申請，由資產(chǎn)處組織合同驗(yàn)收。項(xiàng)目單位和職能部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的技術(shù)條款或技術(shù)協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收，以確保儀器設(shè)備質(zhì)量。因單位或個(gè)人的主觀原因?qū)е麓笮蛢x器設(shè)備驗(yàn)收延誤的，學(xué)校將對相關(guān)的責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。
第十條 進(jìn)口的大型儀器設(shè)備安裝驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)有數(shù)量或質(zhì)量問題，項(xiàng)目單位應(yīng)在索賠期前30天內(nèi)，書面報(bào)告資產(chǎn)處，及時(shí)辦理商檢索賠手續(xù)。
第十一條 大型儀器設(shè)備通過合同驗(yàn)收后，驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫驗(yàn)收報(bào)告單，并附以通過驗(yàn)收的主要數(shù)據(jù)、表格、照片或圖譜；小組成員均應(yīng)在報(bào)告單上簽字，以示負(fù)責(zé)。通過驗(yàn)收后，使用管理責(zé)任單位應(yīng)立即指定有經(jīng)驗(yàn)的教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員（簡稱“主管人”）接管該儀器設(shè)備，主管人應(yīng)在通過驗(yàn)收后30天內(nèi)將儀器設(shè)備的關(guān)鍵信息上傳至學(xué)?！按笮蛢x器設(shè)備共享平臺”，并達(dá)到開放共享的要求。
第十二條 保修期內(nèi)，儀器設(shè)備應(yīng)充分運(yùn)行使用，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)排除隱患。
第三章 使用過程管理
第十三條 對大型儀器設(shè)備，必須嚴(yán)格按照《長沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行管理。
第十四條 大型儀器設(shè)備必須建立完整的技術(shù)檔案，技術(shù)文件包括說明書、出廠檢驗(yàn)證、裝箱單、檢修記錄及使用登記等。儀器設(shè)備技術(shù)檔案原件一套由校檔案館保存，另一套由使用單位保管員妥善保存，經(jīng)常使用的技術(shù)文件可復(fù)制副本。
第十五條 大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用實(shí)行登記制度，每次使用完畢，由使用人在記錄本上作好詳細(xì)的記錄。大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用記錄本由學(xué)校職能部門統(tǒng)一配發(fā)，且應(yīng)掛在該儀器設(shè)備的適當(dāng)位置上。用完的記錄本由本單位資產(chǎn)管理員統(tǒng)一保管。
第十六條 大型儀器設(shè)備由主管人負(fù)責(zé)掌管，并在主管人的指導(dǎo)下進(jìn)行使用。主管人的主要職責(zé)為：
（一）對新購的儀器進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收及安裝調(diào)試；
（二）制定操作規(guī)程，并將操作規(guī)程懸掛于實(shí)驗(yàn)室的顯著位置；
（三）對儀器設(shè)備進(jìn)行日常管理，做好維護(hù)、修理及檢驗(yàn)工作；
（四）培訓(xùn)及考核其他使用人員，使用前提醒使用人員按操作規(guī)范進(jìn)行操作；
（五）及時(shí)糾正違反操作規(guī)程使用大型儀器設(shè)備的現(xiàn)象；
（六）收集并報(bào)送大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備效益評估信息。
第十七條 未經(jīng)設(shè)備儀器主管人同意，任何人不得操作大型儀器設(shè)備；可用一般儀器設(shè)備解決的實(shí)驗(yàn)，不得使用大型儀器設(shè)備。
第十八條 為充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備的作用，提高其利用率和使用效益，提倡資源共享，協(xié)作共用，向校內(nèi)外全面開放，在擴(kuò)大社會效益的同時(shí)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
第四章 使用情況考核
第十九條 大型儀器設(shè)備考核由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)職能部門共同參加，組成專門的考核小組進(jìn)行考核。
第二十條 大型儀器設(shè)備使用效益的考核內(nèi)容包括：機(jī)時(shí)利用、性能狀態(tài)、使用成果、日常管理等方面。大型儀器設(shè)備考核實(shí)行評分制，由考核人員根據(jù)大型儀器設(shè)備的使用情況進(jìn)行考核評分。各方面的量化考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)見《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》。
第二十一條 大型儀器設(shè)備使用情況考核結(jié)果分為下列四個(gè)等級：
（一）優(yōu)秀等級：總分≥90分；
（二）良好等級：75分≤總分﹤90分；
（三）合格等級：60分≤總分﹤75分；
（四）不合格等級：總分﹤60分。
第二十二條 大型儀器設(shè)備使用效益考核工作分為實(shí)驗(yàn)室（或主管人）自查、儀器設(shè)備所在單位組織考核評分和學(xué)?？己藱z查評價(jià)三個(gè)階段。
（一）自查工作要求各實(shí)驗(yàn)室（或主管人）對儀器設(shè)備的管理使用狀況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真做好有關(guān)材料的收集、整理和統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)填寫《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》
（二）學(xué)院（校級中心）組織對本單位大型儀器設(shè)備的管理和使用情況進(jìn)行檢查，并對每臺儀器設(shè)備自查表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，按時(shí)報(bào)送至資產(chǎn)處。
（三）資產(chǎn)處組織考核小組在學(xué)院（校級中心）考核的基礎(chǔ)上，以抽查的方式（40萬元以上儀器設(shè)備屬必查），對全校大型儀器設(shè)備的使用效益進(jìn)行考核評價(jià)。
第二十三條 考核時(shí)間安排：
（一）大型儀器設(shè)備使用效益考核按學(xué)年進(jìn)行，即數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)段為：上一年9月1日至本年8 月31日。
（二）每年9月初，實(shí)驗(yàn)室（或主管人）開始自查、總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和填報(bào)工作，于9月10日前將《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》送交所在學(xué)院（校級中心）。
（三）學(xué)院（校級中心）組織核實(shí)與考核評分，于9 月20日前將考核結(jié)果填入《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核匯總表》和《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備利用率一覽表》，連同《長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表》原件一并報(bào)送資產(chǎn)處。
（四）每年9月20日至10月20日，資產(chǎn)處組織大型器設(shè)備使用效益考核小組，對大型儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行考核檢查及評價(jià)。10月底前，學(xué)校公布考核結(jié)果，并將40萬元以上的儀器設(shè)備（03類）使用效益考核評價(jià)數(shù)據(jù)上報(bào)教育部等上級主管部門。
第五章 考核結(jié)果應(yīng)用
第二十四條 大型儀器設(shè)備管理單位應(yīng)努力提高儀器設(shè)備的使用效益。對使用率高、共享開放好、重視新功能和實(shí)驗(yàn)技術(shù)開發(fā)的單位和個(gè)人，學(xué)校將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 凡購置安裝驗(yàn)收合格后，無正當(dāng)理由未投入使用的儀器設(shè)備要查明原因，追究責(zé)任。驗(yàn)收半年后“0”機(jī)時(shí)的儀器設(shè)備學(xué)校將另行托管。
第二十六條 對于使用率低、拒絕共享開放、用戶反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校將收回儀器設(shè)備，另行托管。
第二十七條 凡擅自利用大型儀器設(shè)備私自接受任務(wù)收取報(bào)酬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將送交學(xué)校有關(guān)部門處理。
第二十八條 大型儀器設(shè)備使用考核情況納入各單位目標(biāo)管理考核的范疇。對大型儀器設(shè)備使用效益考核不合格的，學(xué)校將對主要責(zé)任人提出批評，并責(zé)令所在單位限期整改；對同時(shí)3臺以上大型儀器設(shè)備使用效益考核不合格或同一臺儀器設(shè)備連續(xù)兩年考核不合格的，學(xué)校將追究主要責(zé)任人的責(zé)任，并暫緩或減少該單位大型儀器設(shè)備的購置，還將對儀器設(shè)備進(jìn)行調(diào)撥。
第二十九條 大型儀器設(shè)備使用效益考核結(jié)果作為學(xué)校有關(guān)部門分配設(shè)備購置、運(yùn)行、維修等經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。學(xué)院（校級中心）組織考核的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，虛報(bào)數(shù)據(jù)者，一經(jīng)查出，將按大型儀器設(shè)備使用效益考核不合格進(jìn)行處罰。
第三十條 本細(xì)則與國家有關(guān)法規(guī)相抵觸或有關(guān)未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 本辦法由資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒發(fā)之日起施行。
附件：1. 長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表
2.長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核匯總表
3.長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備利用率一覽表
附件1
長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核表
（ ── ）學(xué)年
學(xué)院（校級中心）名稱： 儀器所在實(shí)驗(yàn)室：
儀器名稱及規(guī)格型號： 購 置 日 期：
單價(jià)（人民幣萬元）： 儀 器 編 號：
責(zé)任管理人： 電 話：
序號 |
項(xiàng)目 |
權(quán)重 |
內(nèi)容 |
數(shù)量 |
滿分 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分項(xiàng)得分 |
小計(jì) |
加權(quán)得分 |
1 |
機(jī)時(shí) 利用 |
60% |
有效機(jī)時(shí)數(shù) |
教學(xué)機(jī)時(shí)數(shù)量 |
|
100 |
有效機(jī)時(shí) |
×100% |
|
|
|
科研機(jī)時(shí)數(shù) |
|
其他機(jī)時(shí)數(shù) |
|
定額機(jī)時(shí) |
小 計(jì) |
|
2 |
性能狀態(tài) |
20% |
功能利用開發(fā)情況 |
|
20 |
功能利用率 |
×100% |
|
|
|
完好率（天數(shù)/360） |
|
80 |
完好率 |
×100% |
|
3 |
日常管理 |
20% |
使用登記情況 |
|
20 |
使用登記信息完整 |
|
|
|
操作資格培訓(xùn) |
|
20 |
2人以上具備操作資格 |
|
|
|
共享開放管理 |
|
40 |
開放共享效果好 |
|
日常維護(hù)效果 |
|
20 |
維護(hù)記錄齊全，設(shè)備狀態(tài)好 |
|
4 |
使用成果 |
加分 |
科研項(xiàng)目 |
國家級 |
|
5 |
3分/項(xiàng) |
|
|
|
省部級 |
|
2分/項(xiàng) |
|
|
|
論文 |
一級期刊 |
|
2分/篇 |
核心期刊 |
|
1分/篇 |
5 |
教學(xué)實(shí)驗(yàn) |
新開教學(xué)實(shí)驗(yàn)（項(xiàng)） |
|
5 |
2分/項(xiàng) |
|
|
|
改進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)（項(xiàng)） |
|
1分/項(xiàng) |
6 |
工作態(tài)度 |
扣分 |
共享使用被拒次數(shù) |
|
不限定 |
5分/次 |
|
|
|
共享被投訴次數(shù) |
|
10分/次 |
|
其他被投訴次數(shù) |
|
10分/次 |
|
學(xué)院（校級中心）審核意見（簽字蓋章）：
評價(jià)日期： 年 月 日
填 表 說 明
一、范 圍
此評價(jià)體系適用于學(xué)校03、04類人民幣10萬元以上教學(xué)、科研通用和專用儀器設(shè)備（含教學(xué)、科研用計(jì)算與應(yīng)用軟件），對具特殊用途的大型儀器設(shè)備可進(jìn)行單項(xiàng)或選項(xiàng)評價(jià)。
二、規(guī) 定
此評價(jià)體系共分四大項(xiàng)，大型儀器設(shè)備主管人負(fù)責(zé)填寫各個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)（空項(xiàng)則填零），經(jīng)學(xué)院（校級中心）核實(shí)評分后交設(shè)備管理部門，由設(shè)備管理部門組織大型儀器設(shè)備使用效益考核小組抽查核對數(shù)據(jù)。核對無誤后，計(jì)算得分。
三、數(shù)據(jù)填寫
（一）機(jī)時(shí)利用（權(quán)重：60%）
1．定額機(jī)時(shí)
（1）03儀器儀表類：
通用設(shè)備：1200小時(shí)/年。 計(jì)算公式：6小時(shí)×5天×40周=1400小時(shí)；
專用設(shè)備：800小時(shí)/年。 計(jì)算公式：4小時(shí)×5天×40周=800小時(shí)；
（2）04機(jī)械類：800小時(shí)/年。 計(jì)算公式：4小時(shí)×5天×40周=800小時(shí)。
2．有效機(jī)時(shí)：必要的開機(jī)準(zhǔn)備時(shí)間+測試時(shí)間+必須的后處理時(shí)間，記錄測樣數(shù)的應(yīng)將其折算成小時(shí)數(shù)。
（二）性能狀態(tài)（權(quán)重：20%）
1.功能利用情況系指功能利用數(shù)與總功能數(shù)之比，最高得20分。
2.完好率最高得80分。
（三）日常管理（權(quán)重：20%）
日常管理系指大型儀器設(shè)備的日常維護(hù)、操作人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約開放管理、維修記錄資料、使用登記記錄情況，以及對儀器設(shè)備的性能、原理、基本維護(hù)手段、運(yùn)行狀態(tài)的判斷，以及操作熟練程度。
（四）使用成果
加分項(xiàng)目。使用本大型儀器設(shè)備獲得科研項(xiàng)目、發(fā)表高水平論文和取得的經(jīng)濟(jì)效益的，可以實(shí)行加分。最多加記5分。須附相關(guān)證明材料。
（五）新開教學(xué)實(shí)驗(yàn)與改進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)
加分項(xiàng)目。新開教學(xué)實(shí)驗(yàn)與改進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)數(shù)按項(xiàng)記分，最多加記5分。須附相關(guān)資料。
（六）工作態(tài)度
扣分項(xiàng)目。在使用或共享使用管理中，主管人（或責(zé)任單位）若有拒絕共享使用記錄或遭遇到投訴情況者，一經(jīng)查實(shí)，將扣除得分，且不設(shè)上限。
四、得分核算
（一）表中各項(xiàng)（機(jī)時(shí)利用、性能狀態(tài)、日常管理）“小計(jì)”超過100者均按100分填寫，未達(dá)到100分的按實(shí)際計(jì)算分?jǐn)?shù)填寫。
（二）加權(quán)后得分：
1.“機(jī)時(shí)利用”得分最高值：60分；
2.“性能狀態(tài)”得分最高值：20分；
3.“日常管理”得分最高值：20分；
4.“使用成果情況”加分最高值：5分；
5.“教學(xué)實(shí)驗(yàn)情況”加分最高值：5分；
6.“工作態(tài)度情況”扣分不設(shè)上限。
各項(xiàng)未能達(dá)到滿分的按照實(shí)際加權(quán)計(jì)算得分（小計(jì)分乘以權(quán)重系數(shù)）填寫。
五、抽檢內(nèi)容
抽檢內(nèi)容詳見下表：
有效機(jī)時(shí)數(shù) |
查使用記錄或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約記錄 |
定額機(jī)時(shí)數(shù) |
核定儀器設(shè)備的類別 |
獲得獨(dú)立操作資格人員數(shù) |
查有關(guān)證件或評議審定記錄 |
在指導(dǎo)下能獨(dú)立完成部分測試人員數(shù) |
查使用記錄及抽查實(shí)際操作情況 |
教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)人員數(shù) |
查演示實(shí)驗(yàn)記錄 |
功能利用數(shù)與原有功能數(shù) |
查實(shí)驗(yàn)內(nèi)容記錄和使用說明書 |
完好率 |
查使用記錄、維修記錄及管理網(wǎng)絡(luò) |
日常管理 |
查原始記錄本及預(yù)約管理網(wǎng)絡(luò) |
科研項(xiàng)目、論文、經(jīng)濟(jì)效益 |
查相關(guān)材料 |
工作態(tài)度情況 |
查網(wǎng)絡(luò)預(yù)約管理及查實(shí)投訴事實(shí) |
附件2
長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用效益考核匯總表
單位名稱： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 年 月 日
序號 |
實(shí)驗(yàn)室名稱 |
儀器設(shè)備名稱、型號 |
單位(萬) |
購置日期 |
儀器編號 |
責(zé)任管理人及電話 |
考核得分 |
評價(jià)結(jié)果 |
備注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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注：評價(jià)結(jié)果欄由使用效益考核小組負(fù)責(zé)人填寫。
學(xué)院（校級中心）負(fù)責(zé)人簽字/蓋章： 使用效益考核小組負(fù)責(zé)人簽字：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
附件3
長沙理工大學(xué)大型儀器設(shè)備利用率一覽表
填報(bào)單位： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 年 月 日
儀器設(shè)備名稱 |
儀器編號 |
單價(jià)（萬） |
購置年 |
有效機(jī)時(shí) |
額定機(jī)時(shí) |
利用率(%) |
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大型儀器設(shè)備平均利用率 |
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學(xué)院（校級中心）意見 |
年 月 日 |
設(shè)備利用率(%)= 有效機(jī)時(shí)/額定機(jī)時(shí)
