第一章 總則
第一條 為加強學校固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)報廢處置程序,根據(jù)《湖南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》(湘財資〔2017〕17號)、《湖南省人民政府關于進一步落實和擴大高校辦學自主權的實施意見》(湘政發(fā)〔2018〕15號)、《湖南省省屬高校國有資產(chǎn)處置管理補充規(guī)定》(湘財資〔2018〕13號)、《湖南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置操作規(guī)程》(湘財資〔2018〕21號)、《湖南省省屬高校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(湘教發(fā)〔2020〕10號)、《長沙理工大學固定資產(chǎn)管理辦法》等相關文件精神,結(jié)合學校實際,制定本實施細則。
第二條 學校固定資產(chǎn)報廢處置是指按有關規(guī)定,對學校占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權核銷的行為。固定資產(chǎn)報廢處置包括處置審批、實物處置兩個環(huán)節(jié)。
第二章 固定資產(chǎn)報廢處置審批
第三條 學校固定資產(chǎn)報廢處置工作應當堅持勤儉辦學、物盡其用的原則。
第四條 學校固定資產(chǎn)報廢處置以報廢年限為基礎要求,必須堅持“先報批、后處置”的原則,嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準,任何單位、個人不得自行處置。
第五條 學校房屋及構(gòu)筑物、公務用車等專項資產(chǎn)的報廢處置嚴格按照國家和學校相關法律法規(guī)執(zhí)行,由省教育廳審核同意后,報省財政廳審批。涉密資產(chǎn),按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 設備、家具類固定資產(chǎn)報廢處置,一次性處置價值在500萬元(含)以下的,由校務會審定處置;超過500萬元以上的,經(jīng)校務會審核后報省教育廳、財政廳審批備案。
第七條 學校審批處置已達使用年限的資產(chǎn),需經(jīng)過使用單位申請、校內(nèi)調(diào)劑公示、技術鑒定、資產(chǎn)管理部門審核、校務會審批等流程。
第八條 學校依據(jù)相關資產(chǎn)處置批復文件和現(xiàn)行政府會計制度的有關規(guī)定,及時進行賬務處理,確保賬實相符,充分利用“湖南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,及時準確反映資產(chǎn)增減變動情況和處置收益。
第三章 固定資產(chǎn)報廢實物處置
第九條 在報廢前使用單位必須對報廢資產(chǎn)實物上相關信息進行脫敏處理。
第十條 審批后的報廢資產(chǎn)實物按照以下三種方式進行處置:
資產(chǎn)管理與實驗室建設管理處、使用單位共同清點后,由使用單位送到學校指定倉庫,辦理交接手續(xù),學校統(tǒng)一實施處置。
資產(chǎn)較多且難搬運的,使用單位清理集中到一個固定地點,等待學校組織現(xiàn)場處置。
原值5萬元以下的報廢家具,經(jīng)資產(chǎn)管理與實驗室建設管理處現(xiàn)場查看,確認無回收價值,經(jīng)批準后,由使用單位自行處理。
第十一條 審批后的報廢資產(chǎn)實物處置包括資產(chǎn)評估、競標處置兩個環(huán)節(jié)。
第十二條 報廢資產(chǎn)評估是指對報廢資產(chǎn)的價值進行評定和估算。學校委托省財政廳中介庫中的資產(chǎn)評估公司進行評估,并出具報廢資產(chǎn)評估報告。
第十三條 學校根據(jù)實際需要,定期通過公開招標、現(xiàn)場評審等方式遴選入圍報廢資產(chǎn)處置機構(gòu),建立學校報廢資產(chǎn)處置機構(gòu)庫。學校對報廢資產(chǎn)處置機構(gòu)嚴格實行退出機制,對違反國家相關規(guī)定進行處置、競標過程中串標、處置過程中不按照約定執(zhí)行處置等行為的機構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即將相關機構(gòu)拉入黑名單。
第十四條 報廢資產(chǎn)實物處置按照處置項目類別,由計劃財務處、審計處、資產(chǎn)管理與實驗室建設管理處從學校報廢資產(chǎn)處置機構(gòu)庫中共同抽取三家機構(gòu)競標。報廢資產(chǎn)實物處置競標由計劃財務處、審計處、資產(chǎn)管理與實驗室建設管理處、使用單位代表、報廢處置機構(gòu)對報廢資產(chǎn)實物進行現(xiàn)場清點、報價競標,最高價格中標(不低于資產(chǎn)評估價格)。
第十五條 中標的報廢資產(chǎn)處置機構(gòu)將處置收益匯入學校財務指定賬戶。
第四章 附則
第十六條 本辦法由學校資產(chǎn)管理與實驗室建設管理處負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)文之日起實施。