第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全工作,確保教 學(xué)科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)安全有序開展,根據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》(教科信廳函〔2023〕5號(hào))、 《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》(教技函〔2019〕36號(hào))和《長(zhǎng)沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn) 室安全管理辦法》(長(zhǎng)理工大資〔2021〕6號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱實(shí)驗(yàn)室是指隸屬于學(xué)校從事教學(xué)、科研等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的場(chǎng)所及其所屬設(shè)施。
第三條 本細(xì)則所稱實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是指學(xué)校實(shí)驗(yàn)室開展的教學(xué)、科研等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。
第四條 本細(xì)則適用于新建、改建、擴(kuò)建、調(diào)整使用的實(shí)驗(yàn) 室,以及涉重要危險(xiǎn)源的新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、新增涉重要危險(xiǎn)源的現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。重要危險(xiǎn)源指有毒有害化學(xué)品(劇毒、易制爆、易制毒、爆炸品等)、危險(xiǎn)氣體(易燃、易爆、有毒、窒息)、動(dòng)物及病原微生物、輻射源及射線裝置、同位素及核材料、危險(xiǎn)性機(jī)械加工裝置、強(qiáng)電強(qiáng)磁與激光設(shè)備、特種設(shè)備及其他可能導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備等。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全隱 患、安全管理、安全環(huán)境、預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評(píng)價(jià)與論證的過(guò)程。
第二章 組織管理
第六條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議、審定。
第七條 實(shí)驗(yàn)與資產(chǎn)處負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的制度執(zhí)行與結(jié)果使用。
第八條 教務(wù)處、科技處、研究生院、團(tuán)委等職能部門歸口管理的教學(xué)科研活動(dòng)(包括學(xué)生實(shí)驗(yàn)課程、畢業(yè)論文<設(shè)計(jì)>、教 師科研項(xiàng)目、自主立項(xiàng)研究、學(xué)科競(jìng)賽實(shí)驗(yàn)課程等),如涉及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,歸口職能部門須對(duì)二級(jí)單位提出相應(yīng)工作要求;保衛(wèi)部、后勤中心等職能部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室新建、改建、擴(kuò)建、調(diào)整中屬其歸口管理的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審核。
第九條 各二級(jí)單位是本單位實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并提交評(píng)估報(bào)告;負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目落實(shí)安全措施,確保實(shí)驗(yàn)安全。
第十條 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的直接責(zé)任人。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的直接責(zé)任人。
第三章 評(píng)估內(nèi)容
第十一條 實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括如下內(nèi)容:
(一)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目所涉及危險(xiǎn)源種類、特性及可能導(dǎo)致(引發(fā))的風(fēng)險(xiǎn)是否列明。
(二)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所條件、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)及管理人員的配備是否到位。
(三)防護(hù)用品配備、防范措施制定、應(yīng)急處置預(yù)案編制是否科學(xué)合理。
(四)安全教育培訓(xùn)與準(zhǔn)入方案、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度與措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制等事項(xiàng)是否落實(shí)。
第十二條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí),不得瞞報(bào)重要危險(xiǎn)源或篡改項(xiàng)目方案和實(shí)驗(yàn)流程。
第四章 評(píng)估程序
第十三條 評(píng)估時(shí)點(diǎn)安排
(一)實(shí)驗(yàn)室新建、改建、擴(kuò)建和調(diào)整項(xiàng)目在編制建設(shè)方案時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)學(xué)生實(shí)驗(yàn)課程中涉及重要危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在制定教學(xué)大綱時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(三)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、教師科研項(xiàng)目、自主立項(xiàng)研究、學(xué)科競(jìng)賽實(shí)驗(yàn)課程等其他涉及重要危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在開展實(shí)驗(yàn)前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建、調(diào)整實(shí)驗(yàn)室評(píng)估流程
(一)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人向所在單位提交實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表,所在單位組織校內(nèi)外專家進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)所在單位將實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表報(bào)送保衛(wèi)部、后勤中心等相關(guān)職能部門審核,審核通過(guò)后報(bào)實(shí)驗(yàn)與資產(chǎn)處審定。
(三)實(shí)驗(yàn)與資產(chǎn)處審定同意后,實(shí)驗(yàn)室方可進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、調(diào)整。
(四)所在單位在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完成后組織專家進(jìn)行復(fù)核,并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全分類分級(jí)。
第十五條 實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)估流程
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向所在單位提交涉重要危險(xiǎn)源的新增實(shí)驗(yàn) 項(xiàng)目、新增涉重要危險(xiǎn)源的現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表,所在單位組織專家進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)所在單位將對(duì)通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表進(jìn)行備案。
第五章 結(jié)果使用
第十六條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是實(shí)驗(yàn)室用房分配、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及開展實(shí)驗(yàn)的前置依據(jù)。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室方可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè);通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的涉重要危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目方可開展實(shí)驗(yàn)。
第十七條 未通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室和涉重要危險(xiǎn)源 的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)評(píng)估意見進(jìn)行整改與完善,直至評(píng)估通過(guò)后,方可進(jìn)行建設(shè)與開展實(shí)驗(yàn)。
第六章 附 則
第十八條 項(xiàng)目方案或工藝流程如有重大調(diào)整或存在原先 評(píng)估時(shí)未發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需按照流程重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十九條 未經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。
第二十條 本細(xì)則由實(shí)驗(yàn)與資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件:1.長(zhǎng)沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表
2.長(zhǎng)沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表