長(zhǎng)沙理工大學(xué)

固定資產(chǎn)報(bào)廢處置實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢處置程序，根據(jù)《湖南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（湘財(cái)資〔2017〕17號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2018〕15號(hào)）、《湖南省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)處置管理補(bǔ)充規(guī)定》（湘財(cái)資〔2018〕13號(hào)）、《湖南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置操作規(guī)程》（湘財(cái)資〔2018〕21號(hào)）、《湖南省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（湘教發(fā)〔2020〕10號(hào)）、《長(zhǎng)沙理工大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢處置是指按有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的行為。固定資產(chǎn)報(bào)廢處置包括處置審批、實(shí)物處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。

第二章  固定資產(chǎn)報(bào)廢處置審批

第三條 學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉辦學(xué)、物盡其用的原則。

第四條  學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢處置以報(bào)廢年限為基礎(chǔ)要求，必須堅(jiān)持“先報(bào)批、后處置”的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位、個(gè)人不得自行處置。

第五條  學(xué)校房屋及構(gòu)筑物、公務(wù)用車等專項(xiàng)資產(chǎn)的報(bào)廢處置嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，由省教育廳審核同意后，報(bào)省財(cái)政廳審批。涉密資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條  設(shè)備、家具類固定資產(chǎn)報(bào)廢處置，一次性處置價(jià)值在500萬(wàn)元（含）以下的，由校務(wù)會(huì)審定處置；超過(guò)500萬(wàn)元以上的，經(jīng)校務(wù)會(huì)審核后報(bào)省教育廳、財(cái)政廳審批備案。

第七條  學(xué)校審批處置已達(dá)使用年限的資產(chǎn)，需經(jīng)過(guò)使用單位申請(qǐng)、校內(nèi)調(diào)劑公示、技術(shù)鑒定、資產(chǎn)管理部門審核、校務(wù)會(huì)審批等流程。

第八條  學(xué)校依據(jù)相關(guān)資產(chǎn)處置批復(fù)文件和現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符，充分利用“湖南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，及時(shí)準(zhǔn)確反映資產(chǎn)增減變動(dòng)情況和處置收益。 

第三章  固定資產(chǎn)報(bào)廢實(shí)物處置

第九條  在報(bào)廢前使用單位必須對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物上相關(guān)信息進(jìn)行脫敏處理。

第十條  審批后的報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物按照以下三種方式進(jìn)行處置：

資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理處、使用單位共同清點(diǎn)后，由使用單位送到學(xué)校指定倉(cāng)庫(kù)，辦理交接手續(xù)，學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施處置。

資產(chǎn)較多且難搬運(yùn)的，使用單位清理集中到一個(gè)固定地點(diǎn)，等待學(xué)校組織現(xiàn)場(chǎng)處置。

原值5萬(wàn)元以下的報(bào)廢家具，經(jīng)資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理處現(xiàn)場(chǎng)查看，確認(rèn)無(wú)回收價(jià)值，經(jīng)批準(zhǔn)后，由使用單位自行處理。

第十一條  審批后的報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物處置包括資產(chǎn)評(píng)估、競(jìng)標(biāo)處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。

 第十二條  報(bào)廢資產(chǎn)評(píng)估是指對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算。學(xué)校委托省財(cái)政廳中介庫(kù)中的資產(chǎn)評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，并出具報(bào)廢資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

 第十三條  學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，定期通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等方式遴選入圍報(bào)廢資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)，建立學(xué)校報(bào)廢資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)庫(kù)。學(xué)校對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行退出機(jī)制，對(duì)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置、競(jìng)標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、處置過(guò)程中不按照約定執(zhí)行處置等行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即將相關(guān)機(jī)構(gòu)拉入黑名單。 

第十四條  報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物處置按照處置項(xiàng)目類別，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理處從學(xué)校報(bào)廢資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)庫(kù)中共同抽取三家機(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)。報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物處置競(jìng)標(biāo)由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理處、使用單位代表、報(bào)廢處置機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)、報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，最高價(jià)格中標(biāo)（不低于資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格）。

第十五條  中標(biāo)的報(bào)廢資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)將處置收益匯入學(xué)校財(cái)務(wù)指定賬戶。

第四章  附則

第十六條  本辦法由學(xué)校資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。