第一章總則

第一條為了加強我校小額物資采購管理，建立和規(guī)范網(wǎng)上競價采購運行機制，提高資金使用效益，促進廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》和《長沙理工大學招標采購管理辦法》等有關制度規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例所稱小額物資，是指單臺件或批量采購預算金額在學校招標金額以下的貨物和服務，一般適合于規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的物資。

本條例所稱的網(wǎng)上競價采購，是指通過網(wǎng)上競價采購管理系統(tǒng)（以下簡稱競價系統(tǒng)）發(fā)布采購信息，注冊供應商在規(guī)定的時間內通過競價系統(tǒng)進行報價，根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，有償取得貨物和服務的行為。

第三條網(wǎng)上競價采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

第二章網(wǎng)上競價系統(tǒng)的管理

第四條資產處負責本校網(wǎng)上競價采購制度建設、硬件設施建設、校內用戶的注冊管理、采購信息審核、競價結果審批和日常管理工作。

第五條供應商參加網(wǎng)上競價采購活動應當具備下列條件：

（一）具有法人資格，能夠獨立承擔民事責任。

（二）遵紀守法，規(guī)范經營，財務狀況良好，依法納稅。

（三）具有良好的售后服務和完善的技術保障。

（四）具有良好的履約能力和誠信記錄。

（五）具備上網(wǎng)條件。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條凡符合條件并通過材料審核的供應商經網(wǎng)上注冊認證后進入供應商庫，獲得參與網(wǎng)上競價采購活動的資格，遵守《高校網(wǎng)上競價供應商操作與管理規(guī)范》。

第三章網(wǎng)上競價采購程序

第七條采購人應在競價系統(tǒng)提交采購信息。采購信息包括申購物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、技術指標、服務要求等內容。

第八條資產處對采購人的采購申請審核后予以發(fā)布。

第九條注冊供應商在規(guī)定時間內進行報價。

第十條報價截止后，系統(tǒng)自動按以下排序原則，確定中標（成交）供應商候選人排序：

（一）滿足采購需求的情況下，報價低的排序在先。

（二）報價相等，信用等級高的排序在先。

（三）報價和信用等級相同時，先報價的排序在先。

第十一條采購人在報價截止后完成中標（成交）供應商的初選。在被選供應商的質量和服務的綜合評價為“好”及以上的情況下，采購人原則上應將排序第一的供應商候選人作為中標（成交）供應商。若最低價供應商應標不符合用戶需求，或被選供應商綜合評價為“一般”及以下，可退選次低價供應商（排序第二的供應商），并依次類推。

第十二條如競價時限截止后參與報價的供應商未滿三家，系統(tǒng)流程將轉到初選管理，由資產處根據(jù)具體情況進行補充報價、轉用戶直接初選、延長競價時間等處理，并按相應方式流程執(zhí)行。

第十三條家庭自購不受上述最低價中標原則限制。

第十四條申購用戶應做到貨到驗收合格后付款（一般應在驗收合格后15天內付清款項，另有協(xié)議除外）。

第十五條申購單一經公布中標即視為競價合約生效，申購用戶或供應商單方面不執(zhí)行已中標的申購單屬違約行為，應承擔由此引起的一切后果。

第十六條申購用戶有權對自己申購的中標供應商的產品質量、售后服務等進行評價，申購用戶可多次改評，結果以最后評價為準。申購用戶的評價結果將影響該中標供應商的信譽等級的綜合評價。

第十七條出現(xiàn)下列情形之一的，該采購項目無效，重新組織采購活動或變更采購方式：

（一）同等條件下中標（成交）價格高于市場平均價格的。

（二）采購單位和供應商相互串通損害國家利益、社會公眾利益或他人合法利益的。

（三）供應商之間相互串通謀取高價中標（成交）的。

（四）因重大變故，采購項目取消的。

（五）法律法規(guī)中規(guī)定的其他導致采購項目無效的情形。

第四章 監(jiān)督檢查

第十八條學校紀監(jiān)處負責網(wǎng)上競價采購監(jiān)督管理，依法履行對網(wǎng)上競價采購活動的監(jiān)督管理職責。

第十九條監(jiān)督管理部門應加強對網(wǎng)上競價采購活動的監(jiān)督管理，建立、健全經常性的監(jiān)督管理及檢查制度。

第二十條對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，計財處、審計處、紀監(jiān)處等部門將按照有關規(guī)定予以處理。任何單位和個人對采購活動中的違法違規(guī)行為，有權控告和檢舉，監(jiān)督和管理部門受理相關投訴，并依照相關職責及時處理。

第五章附則

第二十一條本條例由學校資產處負責解釋。

第二十二條本條例自發(fā)布之日起施行，原《長沙理工大學物資采購網(wǎng)上競價管理實施細則》（長理工大綜〔2012〕30號）同時廢止。其他規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準。本條例由學校資產處負責解釋。