第一章總則

第一條為了加強我校小額物資采購管理，建立和規(guī)范網(wǎng)上競價采購運行機制，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》和《長沙理工大學(xué)招標(biāo)采購管理辦法》等有關(guān)制度規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例所稱小額物資，是指單臺件或批量采購預(yù)算金額在學(xué)校招標(biāo)金額以下的貨物和服務(wù)，一般適合于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的物資。

本條例所稱的網(wǎng)上競價采購，是指通過網(wǎng)上競價采購管理系統(tǒng)（以下簡稱競價系統(tǒng)）發(fā)布采購信息，注冊供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)通過競價系統(tǒng)進(jìn)行報價，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，有償取得貨物和服務(wù)的行為。

第三條網(wǎng)上競價采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

第二章網(wǎng)上競價系統(tǒng)的管理

第四條資產(chǎn)處負(fù)責(zé)本校網(wǎng)上競價采購制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、校內(nèi)用戶的注冊管理、采購信息審核、競價結(jié)果審批和日常管理工作。

第五條供應(yīng)商參加網(wǎng)上競價采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）遵紀(jì)守法，規(guī)范經(jīng)營，財務(wù)狀況良好，依法納稅。

（三）具有良好的售后服務(wù)和完善的技術(shù)保障。

（四）具有良好的履約能力和誠信記錄。

（五）具備上網(wǎng)條件。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條凡符合條件并通過材料審核的供應(yīng)商經(jīng)網(wǎng)上注冊認(rèn)證后進(jìn)入供應(yīng)商庫，獲得參與網(wǎng)上競價采購活動的資格，遵守《高校網(wǎng)上競價供應(yīng)商操作與管理規(guī)范》。

第三章網(wǎng)上競價采購程序

第七條采購人應(yīng)在競價系統(tǒng)提交采購信息。采購信息包括申購物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)要求等內(nèi)容。

第八條資產(chǎn)處對采購人的采購申請審核后予以發(fā)布。

第九條注冊供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行報價。

第十條報價截止后，系統(tǒng)自動按以下排序原則，確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商候選人排序：

（一）滿足采購需求的情況下，報價低的排序在先。

（二）報價相等，信用等級高的排序在先。

（三）報價和信用等級相同時，先報價的排序在先。

第十一條采購人在報價截止后完成中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的初選。在被選供應(yīng)商的質(zhì)量和服務(wù)的綜合評價為“好”及以上的情況下，采購人原則上應(yīng)將排序第一的供應(yīng)商候選人作為中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。若最低價供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)不符合用戶需求，或被選供應(yīng)商綜合評價為“一般”及以下，可退選次低價供應(yīng)商（排序第二的供應(yīng)商），并依次類推。

第十二條如競價時限截止后參與報價的供應(yīng)商未滿三家，系統(tǒng)流程將轉(zhuǎn)到初選管理，由資產(chǎn)處根據(jù)具體情況進(jìn)行補充報價、轉(zhuǎn)用戶直接初選、延長競價時間等處理，并按相應(yīng)方式流程執(zhí)行。

第十三條家庭自購不受上述最低價中標(biāo)原則限制。

第十四條申購用戶應(yīng)做到貨到驗收合格后付款（一般應(yīng)在驗收合格后15天內(nèi)付清款項，另有協(xié)議除外）。

第十五條申購單一經(jīng)公布中標(biāo)即視為競價合約生效，申購用戶或供應(yīng)商單方面不執(zhí)行已中標(biāo)的申購單屬違約行為，應(yīng)承擔(dān)由此引起的一切后果。

第十六條申購用戶有權(quán)對自己申購的中標(biāo)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行評價，申購用戶可多次改評，結(jié)果以最后評價為準(zhǔn)。申購用戶的評價結(jié)果將影響該中標(biāo)供應(yīng)商的信譽等級的綜合評價。

第十七條出現(xiàn)下列情形之一的，該采購項目無效，重新組織采購活動或變更采購方式：

（一）同等條件下中標(biāo)（成交）價格高于市場平均價格的。

（二）采購單位和供應(yīng)商相互串通損害國家利益、社會公眾利益或他人合法利益的。

（三）供應(yīng)商之間相互串通謀取高價中標(biāo)（成交）的。

（四）因重大變故，采購項目取消的。

（五）法律法規(guī)中規(guī)定的其他導(dǎo)致采購項目無效的情形。

第四章 監(jiān)督檢查

第十八條學(xué)校紀(jì)監(jiān)處負(fù)責(zé)網(wǎng)上競價采購監(jiān)督管理，依法履行對網(wǎng)上競價采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。

第十九條監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對網(wǎng)上競價采購活動的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)常性的監(jiān)督管理及檢查制度。

第二十條對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，計財處、審計處、紀(jì)監(jiān)處等部門將按照有關(guān)規(guī)定予以處理。任何單位和個人對采購活動中的違法違規(guī)行為，有權(quán)控告和檢舉，監(jiān)督和管理部門受理相關(guān)投訴，并依照相關(guān)職責(zé)及時處理。

第五章附則

第二十一條本條例由學(xué)校資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本條例自發(fā)布之日起施行，原《長沙理工大學(xué)物資采購網(wǎng)上競價管理實施細(xì)則》（長理工大綜〔2012〕30號）同時廢止。其他規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)。本條例由學(xué)校資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。