為全面推進(jìn)省直行政事業(yè)單位住房制度改革,積極穩(wěn)妥地做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省直行政事業(yè)單位的實(shí)際,特制定本辦法。
一、補(bǔ)貼對(duì)象
實(shí)行全額和差額預(yù)算管理的省直行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱省直行政事業(yè)單位)的無(wú)房職工,以及已購(gòu)公有住房但面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(含有私房未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn))的職工。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.計(jì)發(fā)職工住房面積補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼的住房建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:廳級(jí)110平方米、處級(jí)85平方米、科級(jí)75平方米、一般職工65平方米;技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師以及具有25年(含25年)以上工齡的普通工人,按科級(jí)干部購(gòu)房面積標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房面積補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼;事業(yè)單位中具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的知識(shí)分子計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn),按房改政策已明確的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.在長(zhǎng)沙市區(qū)內(nèi)的省直行政事業(yè)單位職工,1998年12月31日前參加工作的采取一次性計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的方式。個(gè)人住房面積補(bǔ)貼額=每平方米建筑面積補(bǔ)貼額×(職工職務(wù)可享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)-職工職務(wù)已享受的住房建筑面積)。個(gè)人工齡補(bǔ)貼額=職工1994年12月31日以前的工齡(含大專以上學(xué)齡)×年工齡補(bǔ)貼額×(職工職務(wù)可享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)-職工職務(wù)已享受的住房建筑面積)。其中,住房面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)249.30元/平方米,工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5.96元/年·平方米;1999年1月1日以后參加工作的職工,住房補(bǔ)貼采取按月補(bǔ)貼方式,即在參加工作后25年內(nèi)按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。個(gè)人月補(bǔ)貼額=補(bǔ)貼比例×職工本人上年月平均工資額?,F(xiàn)行補(bǔ)貼比例為11.37%,月平均工資額不包括統(tǒng)一發(fā)放的津補(bǔ)貼。補(bǔ)貼比例今后根據(jù)房?jī)r(jià)和職工生活水平的變化進(jìn)行調(diào)整。
3.在長(zhǎng)沙市區(qū)以外的省直行政事業(yè)單位職工住房面積補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼發(fā)放方式,按單位所在地房改部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1998年12月31日前參加工作的職工,因職務(wù)、職稱變更后應(yīng)提高的住房補(bǔ)貼,按新任職務(wù)、職稱增加的可享受住房建筑面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三、補(bǔ)貼發(fā)放原則
省直行政事業(yè)單位需發(fā)放住房補(bǔ)貼的人數(shù)眾多,涉及面廣,資金供需矛盾突出。因此,住房補(bǔ)貼采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)劃、合理負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施、逐年到位的辦法予以發(fā)放。
1.1998年12月31日前參加工作的省直行政事業(yè)單位職工(以下簡(jiǎn)稱老職工),其住房補(bǔ)貼從2005年起,分3-4年發(fā)放到位。具體發(fā)放順序由省財(cái)政廳、省直單位住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
老職工住房補(bǔ)貼先從單位住房基金(包括公有住房租金收入、公有住房出售收入、劃轉(zhuǎn)的住房折舊資金和其他住房資金等)中列支;自建經(jīng)濟(jì)適用住房的單位,其老職工住房補(bǔ)貼由單位從自建經(jīng)濟(jì)適用住房售房收入中解決。單位住房基金發(fā)放老職工住房補(bǔ)貼后有節(jié)余的,全額預(yù)算管理單位應(yīng)將節(jié)余資金100%上交省財(cái)政廳,差額預(yù)算管理單位將節(jié)余資金的50%上交省財(cái)政廳。單位住房基金不夠發(fā)放老職工住房補(bǔ)貼的,缺口資金由省財(cái)政和單位共同負(fù)擔(dān)。其中,差額預(yù)算管理單位由省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,單位負(fù)擔(dān)50%,全額預(yù)算管理單位由省財(cái)政廳根據(jù)單位資金財(cái)務(wù)狀況另行確定省財(cái)政與單位的負(fù)擔(dān)比例。
2.1999年1月1日以后參加工作的省直行政事業(yè)單位職工,其住房補(bǔ)貼從2005年起按月與工資一并發(fā)放。其中,全額預(yù)算管理單位職工住房補(bǔ)貼由省財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)一安排,差額預(yù)算管理單位職工住房補(bǔ)貼由省財(cái)政按照50%的比例進(jìn)行補(bǔ)助,另外50%部分由單位自籌解決。
3.未出售公有住房的省直行政事業(yè)單位不得發(fā)放住房補(bǔ)貼。
四、補(bǔ)貼發(fā)放程序
1.單位對(duì)職工及其配偶的住房情況進(jìn)行調(diào)查,將擬發(fā)放住房補(bǔ)貼情況張榜公布7天,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
2.公布期滿后,單位按規(guī)定填寫《湖南省直單位職工住房補(bǔ)貼申請(qǐng)(審批)表》、《湖南省直單位職工住房補(bǔ)貼工齡、現(xiàn)任職務(wù)(職稱)表》、《湖南省直單位職工住房補(bǔ)貼匯繳清冊(cè)》、《湖南省直單位住房補(bǔ)貼資金單位申報(bào)審核表》,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省財(cái)政廳、省直單位住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.省財(cái)政廳、省直單位住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)單位上報(bào)材料審核無(wú)誤后予以批復(fù)。
五、關(guān)于監(jiān)督檢查
1.各單位要認(rèn)真做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,加強(qiáng)對(duì)發(fā)放對(duì)象的資格審核,做到手續(xù)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
2.省財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、房改等部門要加強(qiáng)對(duì)省直行政事業(yè)單位發(fā)放住房補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查。
3.對(duì)違反規(guī)定虛報(bào)冒領(lǐng)住房補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,省財(cái)政廳、省直單位住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全額追回已發(fā)放的住房補(bǔ)貼本息,取消其領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的資格,并追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、本辦法自公布之日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
七、本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省直單位住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。