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為“雙一流”和“百強”大學(xué)建設(shè)提供有效資源保障——五年來學(xué)校資產(chǎn)管理工作綜述

發(fā)布日期:2021-03-22 來源: 作者:

資產(chǎn)管理工作是學(xué)校教學(xué)科研等工作的重要保障,是新時代學(xué)校推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展、提升綜合競爭力的內(nèi)在需求。十三五期間,學(xué)校資產(chǎn)管理以新思想指引發(fā)展,固本開新、攻堅克難,不斷優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)管理水平,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。牢固樹立“服務(wù)中心、服務(wù)師生”理念,統(tǒng)籌有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)、非經(jīng)營性和經(jīng)營性資產(chǎn)管理,提升資源使用效率、提升資產(chǎn)向培育和形成學(xué)校核心競爭力的集聚度、提升師生幸福感獲得感,將資產(chǎn)管理工作放在人才培養(yǎng)、專業(yè)學(xué)科建設(shè)的大局中統(tǒng)籌謀劃,努力做好“規(guī)范管理、提升效益、深化改革”三篇文章,提升師生幸福感獲得感,為“雙一流”和“百強”大學(xué)建設(shè)提供了有效的資源保障。

規(guī)范管理,制度先行。五年來,學(xué)校從理順制度體系和精簡辦事流程著手,先后修(制)定了國有資產(chǎn)、招標(biāo)采購、公務(wù)用車、行政辦公用房、周轉(zhuǎn)房、科研用房、教師工作室、房屋出租出借管理辦法等一系列制度。啟動了“購前論證、采購、驗收、入賬、處置”的資產(chǎn)全生命管理流程建設(shè),同時通過精簡進(jìn)口設(shè)備貨款借款手續(xù),實行履約保證金和質(zhì)量保證金預(yù)存制度、設(shè)備預(yù)驗收制度、預(yù)驗收等級支付進(jìn)度款等舉措,真正做到資產(chǎn)管理高效、有序。從配置源頭抓起,規(guī)范資源配置標(biāo)準(zhǔn),把好資產(chǎn)“入口”關(guān);明確資產(chǎn)調(diào)配的原則,加強資產(chǎn)過程管理;嚴(yán)格資產(chǎn)處置管理,收緊資產(chǎn)“出口”,確保國有資產(chǎn)安全完整與有效利用。完成了建校以來第一次清產(chǎn)核賬工作,徹底查清查實學(xué)校家底,全面核準(zhǔn)學(xué)校各類資產(chǎn)賬目,各類資產(chǎn)全部實現(xiàn)“一張表”管理;完成了歷史遺留的有賬無物及待報廢資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作,真正實現(xiàn)了“賬賬”相符、“賬實”一致;全面形成資產(chǎn)分類橫向歸口管理及校院兩級縱向管理的科學(xué)模式,進(jìn)一步強化資產(chǎn)管理使用責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任,確保資產(chǎn)的安全完整與有效利用,資產(chǎn)管理日益規(guī)范科學(xué)。

整合資源,提升效率。五年來,學(xué)校逐步建成覆蓋各類資產(chǎn)管理的信息化平臺,充分利用信息化手段科學(xué)高效精細(xì)管理各類資產(chǎn),將資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)和學(xué)校辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來,打通“孤島”,實現(xiàn)資產(chǎn)實物賬與財務(wù)賬數(shù)據(jù)共享、信息互通,實現(xiàn)了學(xué)校資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。全面清理并推動分類管理公有房屋,提高公房使用效益,2018年全面完成59個單位的行政辦公用房專項清查整改工作。通過清查,行政辦公用房總面積節(jié)約18.48%。積極盤活房產(chǎn)存量,充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,完成了春華山實踐教學(xué)基地整體移交工作,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值與合理利用;完成兩校區(qū)健身房與校外企業(yè)合作經(jīng)營工作,五年租金收益168.25萬元,滿足師生日常健身及體育學(xué)院健身課場地需求;完成圖書館共645.8㎡場地租賃招標(biāo)工作,為學(xué)校取得每年約30余萬元的收益。五年來,學(xué)校共調(diào)配29044平方米房屋保障教學(xué)科研用房需求;建成教師工作室共447間18016平方米,惠及教師近千人;教師科研用房共88間2460平方米,學(xué)院學(xué)術(shù)報告廳、學(xué)術(shù)交流會議室共5800平方米。在積極支持學(xué)院更新、添置辦學(xué)設(shè)備的同時,學(xué)校還精心修繕改造40間教師休息室,并配備了空調(diào)、飲水機、電子儲物柜等物品,從細(xì)微處為教師的教學(xué)科研工作提供有力保障。與此同時,學(xué)校建立了多渠道資產(chǎn)建設(shè)投入機制,積極推進(jìn)2017至2019年度中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金建設(shè)項目,獲得7800萬元資金支持,促進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展。

深化改革,創(chuàng)新服務(wù)。大膽創(chuàng)新,出臺資產(chǎn)管理新舉措,著力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。制定了主動服務(wù)、廉潔服務(wù)等八項服務(wù)承諾、資產(chǎn)入賬、周轉(zhuǎn)房及維修申請、采購合同審批等十項限時辦結(jié)承諾,極大地方便了前來辦事的師生員工,明顯提高了工作效率。優(yōu)化招標(biāo)采購流程,提高采購效率,加快支付力度。積極推動“放管服”改革,優(yōu)化采購合同驗收程序、提高固定資產(chǎn)入賬金額標(biāo)準(zhǔn)等舉措,極大地提高了資產(chǎn)管理工作效率。實施青年博士安居工程,助推教師實現(xiàn)樂業(yè)目標(biāo),2019年積極調(diào)配青年博士周轉(zhuǎn)房修繕專項資金,完成36套青年博士周轉(zhuǎn)房整體升級改造,另外對23套博士周轉(zhuǎn)房進(jìn)行維修,不斷提升青年博士對周轉(zhuǎn)房居住環(huán)境的滿意度;2020年至2022年計劃每年優(yōu)選50套周轉(zhuǎn)房,進(jìn)行升級改造,三年內(nèi)改善150位青年博士居住條件,提高青年教師的歸屬感幸福感。結(jié)合主題教育,著眼于師生重點關(guān)注的問題,嚴(yán)格落實“首問負(fù)責(zé)制”,推出采購申請、合同簽署、合同付款、保證金退還及周轉(zhuǎn)房申請等五個審批事項“只跑一次”便民舉措,將原來涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)導(dǎo)審批簽署的繁瑣工作流程大幅簡化。

資產(chǎn)管理作為學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,為推進(jìn)“雙一流”和“百強”大學(xué)建設(shè)提供有效保障和堅實后盾。五年來,學(xué)校在規(guī)范管理、提升效益、深化改革等方面下功夫、見成效:資產(chǎn)管理更加規(guī)范了,資源配置更加優(yōu)化了,工作更加高效了,教職工幸福指數(shù)明顯提高了……資產(chǎn)管理工作,正在為推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展邁著堅定步伐。

 

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