高等學校實驗室工作流程(教育委員會令第20號)1992
教育委員會令第20號
(1992年6月27日發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強高等學校實驗室的建設(shè)和管理,保障學校的教育質(zhì)量和科學研究水平,提高辦學效益,特制定本規(guī)程。
第二條 高等學校實驗室(包括各種操作、訓練室),是隸屬學?;蛞劳袑W校管理,從事實驗教學或科學研究、生產(chǎn)試驗、技術(shù)開發(fā)的教學或科研實體。
第三條 高等學校實驗室,必須努力貫徹國家的教育方針,保證完成實驗教學任務,不斷提高實驗教學水平;根據(jù)需要與可能,積極開展科學研究、生產(chǎn)試驗和技術(shù)開發(fā)工作,為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展服務。
第四條 實驗室的建設(shè),要從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置。要做到建筑設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)隊伍與科學管理協(xié)調(diào)發(fā)展,提高投資效益。
第二章 任務
第五條 根據(jù)學校教學計劃承擔實驗教學任務。實驗室完善實驗指導書、實驗教材教學資料,安排實驗指導人員,保證完成實驗教學任務。
第六條 努力提高實驗教學質(zhì)量。實驗室應當吸收科學和教學的新成果,更新實驗內(nèi)容,改革教學方法,通過實驗培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的學風,嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和分析問題、解決問題的能力。
第七條 根據(jù)承擔的科研任務,積極開展科學實驗工作。努力提高實驗技術(shù),完善技術(shù)條件和工作環(huán)境,以保障高效率、高水平地完成科學實驗任務。
第八條 實驗室在保證完成教學科研任務的前提下,積極開展社會服務和技術(shù)開發(fā),開展學術(shù)、技術(shù)交流活動。
第九條 完成儀器設(shè)備的管理、維修、計量及標定工作,使儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。開展實驗裝置的研究和自制工作。
第十條 嚴格執(zhí)行實驗室工作的各項規(guī)范,加強對工作人員的培訓和管理。
第三章 建設(shè)
第十一條 高等學校實驗室的設(shè)置,應當具備以下基本條件:
(一)有穩(wěn)定的學科發(fā)展方向和飽滿的實驗教學或科研、技術(shù)開發(fā)等項任務;
(二)有符合實驗技術(shù)工作要求的房舍、設(shè)施及環(huán)境;
(三)有足夠數(shù)量、配套的儀器設(shè)備;
(四)有合格的實驗室主任和一定數(shù)量的專職工作人員;
(五)有科學的工作規(guī)范和完善的管理制度。
第十二條 實驗室建設(shè)、調(diào)整與撤銷,必須經(jīng)學校正式批準。依托在高等學校中的部門開放實驗室、國家重點實驗室的建設(shè)、調(diào)整與撤銷,要經(jīng)過的上級主管部門批準。
第十三條 實驗室的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,要納入學校及事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,要考慮環(huán)境、設(shè)施、儀器設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費投入等綜合配套因素,按照立項、論證、實施、監(jiān)督、竣工、驗收、效益考核等“項目管理”辦法的程序,由學?;蛏霞壷鞴懿块T統(tǒng)一歸口,全面規(guī)劃。
第十四條 實驗室的建設(shè)要按計劃進行。其中,房舍、設(shè)施及大型設(shè)備要依據(jù)規(guī)劃的方案納入學校基本建設(shè)計劃;一般儀器設(shè)備和運行、維修費要納入學校財務計劃;工作人員的配備與結(jié)構(gòu)調(diào)整要納入學校人事計劃。
第十五條 實驗室建設(shè)經(jīng)費、要采取多渠道集資的辦法。要從教育事業(yè)費、基建費、科研費、計劃外收入、各種基金中劃出一定比例用于實驗室建設(shè)。凡利用實驗室進行有償服務的,都要將收入的一部分用于實驗室建設(shè)。
第十六條 有條件的高等學校要積極申請籌建開放型的國家重點實驗室、重點學科實驗室或工程研究中心等實驗室,以適應高科技發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)的需要。
第十七條 高等學校應通過校際間聯(lián)合,共同籌建專業(yè)實驗室或中心實驗室。也可以同廠企業(yè)、科研單位聯(lián)合,或引進外資,利用國外先進技術(shù)設(shè)備,建立對外開放的實驗室。
第十八條 凡具備法人條件的高等學校實驗室,經(jīng)有關(guān)部門的批準,可取得法人資格。
第四章 體制
第十九條 高等學校實驗室工作,由國家教育委員會歸口管理。省、自治區(qū)、直轄市、國務院有關(guān)部委的教育主管部門負責本地區(qū)或本系統(tǒng)高等學校實驗室工作。
第二十條 高等學校應有一名(院)長主管全校實驗室工作并建立或確定主管實驗室工作的行政機構(gòu)(處、科)。該機構(gòu)的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和法令,結(jié)合實驗室工作的實際,擬定本規(guī)程的實施辦法;
(二)檢查督促各實驗室完成各項工作任務;
(三)組織制定和實施實驗室建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,歸口擬定并審查儀器設(shè)備配備方案,負責分配實驗室建設(shè)的儀器設(shè)備運行經(jīng)費,并進行投資效益評估;
(四)完善實驗室管理制度。包括:實驗教學、科研、社會服務情況的審核評估制度;實驗室工作人員的任用、管理制度;實驗室在用物資的管理制度;經(jīng)費使用制度等;
(五)主管實驗室儀器設(shè)備、材料等物資,提高其使用效益;
(六)主管實驗室隊伍建設(shè)。與人事部門一起做好實驗室人員定編、崗位培訓、考核、獎懲、晉級職務評聘工作。
規(guī)模較大的高校,系一級也可設(shè)立相應的實驗室管理崗位或機構(gòu)。
第二十一條 高等學校實驗室逐步實行以校、系管理為主的二級管理。規(guī)模較大、師資與技術(shù)力量較強的高校、也可實行校、系、教研室三級管理。
第二十二條 實驗室實行主任負責制。高等學校實驗室主任負責實驗室的全面工作。
第二十三條 高等學??筛鶕?jù)需要設(shè)立實驗室工作委員會,由主管校長、有關(guān)部門行政負責人和學術(shù)、技術(shù)、管理等主面的專家組成。對實驗室建設(shè)、高檔儀器設(shè)備布局科學管理、人員培訓等重大問題進行研究、咨詢,提出建議。
第五章 管理
第二十四條 實驗室要做好工作環(huán)境管理和勞動保護工作。要針對高溫、低溫、輻射、病菌、毒性、激光、粉塵、超凈等對人體有害的環(huán)境,切實加強實驗室環(huán)境的監(jiān)督和勞動保護工作。凡經(jīng)技術(shù)安全的環(huán)境保護部門檢查認定不合格的實驗室,要停止使用,限期進行技術(shù)改造,落實管理工作。待重新通過檢查合格后,才能投入使用。
第二十五條 實驗室要嚴格遵守國務院頒發(fā)的《化學危險品安全管理條例》及《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)安全保密的法規(guī)的制度,定期檢查防火、防爆、防盜、防事故等方面安全措施的落實情況。要經(jīng)常對師生開展安全保密教育,切實保障人身和財產(chǎn)安全。
第二十六條 實驗室要嚴格遵守國家環(huán)境保護工作的有關(guān)規(guī)定,不隨意排放廢氣、廢水、廢物、不得污染環(huán)境。
第二十七條 實驗室儀器設(shè)備的材料、低值易耗品等物資的管理,按照《高等學校儀器設(shè)備管理辦法》、《高等學校材料、低值易耗品管理辦法》、《高等學校物資工作的若干規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第二十八條 實驗室所需要的實驗動物,要按照國家科委發(fā)布的《實驗動物管理條例》,以及各地實驗動物管理委員會的具體規(guī)定,進行飼育、管理、檢疫和使用。
第二十九條計量認證工作先按高校隸屬關(guān)系由上級主管部門組織對實驗室驗收合格后部委所屬院校的實驗室,由國家教委與國家技術(shù)監(jiān)督局組織進行計量認證;地方院校的實驗室,由各地省政府高校主管部門與計量行政部門負責計量認證。
第三十條 實驗室要建立和健全崗位責任制。要定期對實驗室工作人員的工作量和水平考核。
第三十一條 實驗室要實行科學管理,完善各項管理規(guī)章制度。要采用計算機等現(xiàn)代化手段,對實驗室的工作、人員、物資、經(jīng)費、環(huán)境狀態(tài)信息進行記錄、統(tǒng)計和分析,及時為學?;蛏霞壷鞴懿块T提供實驗室情況的準確數(shù)據(jù)。
第三十二條 要逐步建立高等學校實驗室的評估制度。高等學校的各主管部門,可以按照實驗室基本條件、實驗室管理水平、實驗室效益、實驗室特色等方面的要求制定評估指標體系細則,對高等學校的實驗室開展評估工作。評估結(jié)果作為確定各高等學校辦學條件和水平的重要因素。
第六章 人員
第三十三條 實驗室主任要由具有較高的思想政黨覺悟,有一定的專業(yè)理論修養(yǎng),有實驗教學或科研工作經(jīng)驗,組織管理能力較強的相應專業(yè)的講師(或工程師)以上人員擔任。學校系一級以及基礎(chǔ)課的實驗室,要由相應專業(yè)的副教授(或高級工程師)以上的人員擔任。
第三十四條 高等學校的實驗室主任、副主任均由學校聘任或任命;國家、部門或地區(qū)的實驗室、實驗中心的主任,副主任,由上級主管部門聘任或任命。
第三十五條 實驗室主任的主要職責是:
(一)負責編制實驗室建設(shè)規(guī)劃和計劃,并組織實施和檢查執(zhí)行情況;
(二)領(lǐng)導并組織完成本地規(guī)程第二章規(guī)定的實驗室工作任務;
(三)搞好實驗室的科學管理,貫徹、實施有關(guān)規(guī)章制度;
(四)領(lǐng)導本室各類人員的工作,制定崗位責任制,負責對本室專職工作人員的培訓及考核;
(五)負責本室精神文明建設(shè),抓好工作人員和學生思想政治教育;
(六)定期檢查、總結(jié)實驗室工作,開展評比活動等。
第三十六條 高等學校實驗室工作人員包括:從事實驗室工作的教師、研究人員、工程技術(shù)人員、實驗技術(shù)人員、管理人員和工作。各類人員要有明確的職責分工。要各司其職,同時要做到團結(jié)協(xié)作,積極完成各項任務。
第三十七條 實驗室工程技術(shù)人員與實驗技術(shù)人員的編制,要參照在校學生數(shù),不同類型學校實驗教學、科研工作量及實驗室儀器設(shè)備狀況,合理折算后確定。有條件的學校可以進行流動編制。
第三十八條 對于在實驗室中從事有害健康工種的工作人員,可參照國家教委(1988)教備局字008號文件《高等學校從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健等級和標準的暫行規(guī)定》,在嚴格考勤記錄制度的基礎(chǔ)上享受保健待遇。
第三十九條 實驗室工作人員的崗位職責,由實驗室主任根據(jù)學校的工作目標,按照國家對不同專業(yè)技術(shù)干部和工作職責的有關(guān)條例定及實施細則具體確定。
第四十條 實驗室各類人員的職務聘任、級別晉升工作。根據(jù)實驗室的工作特點和本人的工作實績,按照國家和學校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 高等學校要定期開展實驗室工作的檢查、評比活動。對成績顯著的集體和個人要進行表彰和鼓勵,對違章失職或因工作不負責任造成損失者,提行批評教育或行政處分,直至追求法律責任。
第七章 附則
第四十二條 各高等學校要根據(jù)本規(guī)程,結(jié)合本校實際情況,制定各項具體實施辦法。
第四十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。教育部一九八三年十二月十五日印發(fā)的《高等學校實驗室工作暫行條例》即行失效。