第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我校人口與計(jì)劃生育工作，確保我校人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》（2015 年 12 月 27 日修正）、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（2016 年 3 月 30 日第五次修正）和其他地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、辦法等，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 我校人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以“宣傳服務(wù)為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”的工作方針。

第三條 我校人口與計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)的對象是指全校教職工、在校學(xué)生、流動人口、半邊戶。

第四條 本辦法所稱育齡人口是指年齡在 18-49 周歲的女性和 18-60 周歲的男性。

 第二章 組織與管理

第五條 我校人口與計(jì)劃生育工作由學(xué)校黨委、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校設(shè)立人口與計(jì)劃生育辦公室。學(xué)校人口與計(jì)劃生育辦公室按照國家規(guī)定配備專業(yè)、專職工作人員并負(fù)責(zé)全校人口與計(jì)劃生育具體日常工作以及與地方政府的聯(lián)系。

第六條 學(xué)校校屬各二級機(jī)構(gòu)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制（管理對象見本辦法第三條）。校屬各二級機(jī)構(gòu)配備 人口與計(jì)劃生育工作兼干，各兼干負(fù)責(zé)本管理范圍內(nèi)人口與計(jì)劃生育的具體日常工作。

第七條 學(xué)校有關(guān)職能部門以及廣大師生員工應(yīng)積極協(xié)助學(xué)校人口與計(jì)劃生育辦公室開展工作。

第八條 我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，學(xué)校與校屬各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂《長沙理工大學(xué)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，下達(dá)人口與計(jì)劃生育工作考核指標(biāo)，并進(jìn)行檢查評估。

第九條 在校大學(xué)生的計(jì)劃生育工作由學(xué)生所在學(xué)院負(fù)責(zé)（具體辦法見《長沙理工大學(xué)學(xué)生計(jì)劃生育管理暫行辦法》）。

 第三章 現(xiàn)行生育政策與優(yōu)生優(yōu)育

第十條 國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求再生育子女。

第十一條 符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（2016 年 3 月30 日第五次修正）第十五條規(guī)定的夫妻，可以再生育一個(gè)子女：

（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，兩個(gè)子女中一個(gè)有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（二）再婚（不含復(fù)婚，下同）夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)量合計(jì)為兩個(gè)的；

（三）再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有一個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的。前款所稱子女，是指存活的親生子女。收養(yǎng)的子女、以前婚姻形成的有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女不計(jì)算子女?dāng)?shù)。

第十二條 實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第十三條 依法生育的夫妻到夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地或者現(xiàn)居住地村（居）民委員會辦理生育服務(wù)登記，提倡孕前或者孕初三個(gè)月內(nèi)（第 3 個(gè)月不超過本月的 25 號）辦理，盡早享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第十四條 學(xué)校每年為女職工提供免費(fèi)生殖健康檢查。

第十五條 學(xué)校人口與計(jì)劃生育辦公室做好避孕藥具發(fā)放和查訪工作，為育齡人員提供必要的政策、技術(shù)咨詢。

 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待

第十六條 學(xué)校依照國家的政策對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的在編教職工給予優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（2016 年 3 月 30日第五次修正）第 21 條規(guī)定：符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定 (98 天，難產(chǎn)加 15 天，多胞胎每多一個(gè)嬰兒加 15天)的產(chǎn)假外增加 60 天，男方享受護(hù)理假 20 天。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤。

第十八條 根據(jù)天政發(fā)〔2013〕69 號長沙市天心區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《天心區(qū)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》的通知精神, 接受計(jì)劃生育手術(shù)，享有下列規(guī)定的休假待遇，如遇特殊情況，由醫(yī)師決定。

1．放置宮內(nèi)節(jié)育器，自手術(shù)日起休息 2 天，重體力勞動者，術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動。

2．取宮內(nèi)節(jié)育器，當(dāng)日休息 1 天。

3．輸精管結(jié)扎，休息 7 天。

4．單純輸卵管結(jié)扎，休息 21 天。

5．未滿 4 個(gè)月人工流產(chǎn)，休息 15 天；人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息 17 天；人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息一個(gè)月。

6．4 個(gè)月以上中期終止妊娠，休息 42 天；中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息 56 天。

7．產(chǎn)后結(jié)扎輸卵管，按產(chǎn)假另加 14 天。

第十九條 符合政策生育子女的女教職工，如產(chǎn)后上班確有困難的，經(jīng)本人申請，領(lǐng)導(dǎo)同意，計(jì)劃生育部門審核，人事處批準(zhǔn)，可請哺乳假一年，請假期間工資按政策規(guī)定支付。

第二十條 《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（2016 年 3 月 30日）實(shí)施之前，自愿終身只生育一個(gè)子女的，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之日至子女滿 14 周歲止，可領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 符合城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)條件的職工退休后可享受每月 80 元的獎(jiǎng)勵(lì)。

 第五章 流動人口管理

第二十二條 執(zhí)行《湖南省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》，本辦法所稱的流動人口是指以工作、生活為目的，進(jìn)入我校 30 天以上的無長沙市城市戶口人員和租住我校單位或職工住房的來往人員，以及離開學(xué)校到長沙市以外工作、生活的我校教職工、畢業(yè)留檔學(xué)生、掛靠人員。

第二十三條 流動人口現(xiàn)居?。◤臉I(yè)）地的有關(guān)單位或者個(gè)人，對流動人口計(jì)劃生育負(fù)有經(jīng)常性的管理責(zé)任：

（一）與單位或者個(gè)人發(fā)生勞動關(guān)系的流動人口，由用人單位或者雇主負(fù)責(zé)；

（二）從事承包、租賃經(jīng)營的流動人口，由直接發(fā)包方、直接出租方負(fù)責(zé)；

（三）從事交通運(yùn)輸?shù)牧鲃尤丝冢蛇\(yùn)輸經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)；

（四）隨親屬居住的無業(yè)流動人口，由親屬房屋業(yè)主負(fù)責(zé)；

（五）承租房屋（含經(jīng)營場所）的流動人口，由出租房屋的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)。

第二十四條 向育齡人員提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)，不定期組織已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查，督促不符合法定生育條件懷孕的婦女終止妊娠。

第二十五條 流動人口必須自覺遵守學(xué)校的人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定。學(xué)校人口與計(jì)劃生育辦公室將不定期組織相關(guān)人員對流動人口進(jìn)行檢查，依法處理違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為。

 第六章 法律責(zé)任

第二十六條 計(jì)劃生育工作采取目標(biāo)管理考核責(zé)任制，對違反計(jì)劃生育政策的校屬各二級單位，實(shí)行“一票否決”。

第二十七條 學(xué)校育齡人員應(yīng)該自覺遵守國家的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)。

有下列行為之一的，所發(fā)生育證作廢，并不再安排生育；違法生育的，按照省條例第三十七條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）施行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠的；

（二）謊報(bào)嬰兒死亡的；

（三）遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。

第二十八條 對依照省條例規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的公民，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）是國家工作人員的，依法給予行政處分。其中違法多生育子女的，依法給予降級、撤職直至開除的行政處分；其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

（二）節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理。

（三）違法多生育子女的，不得錄用、招用為國家工作人員；不得晉升國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十九條 學(xué)校人口與計(jì)劃生育管理部門工作人員必須嚴(yán)格依法辦事，忠于職守，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊，否則追究法律責(zé)任。

第三十條 對于違反國家規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的單位和個(gè)人，學(xué)校責(zé)令其改正，并給予通報(bào)批評并追究責(zé)任。

第七章 附 則

第三十一條 上級法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法由學(xué)校人口與計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法從公布之日起實(shí)施，原《長沙理工大學(xué)人口與生育計(jì)劃管理辦法》（長理工大綜〔2010〕22 號）同時(shí)廢止。

附件：《長沙理工大學(xué)學(xué)生計(jì)劃生育管理暫行辦法》 

  長沙理工大學(xué)學(xué)生計(jì)劃生育管理暫行辦法

根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》（2015 年 12 月 27日修正）、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（2016 年 3 月 30 日第五次修正）和國家人口計(jì)生委、教育部、公安部《關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問題的意見》（2007 年 7 月 9 日），將在校學(xué)生的計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入學(xué)校的計(jì)劃生育工作范圍，接受學(xué)校人口與計(jì)劃生育辦公室的管理和服務(wù)。

第一條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策。在校學(xué)生有合法生育的權(quán)利，有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

第二條 我校學(xué)生計(jì)劃生育管理和服務(wù)的對象是指取得我校學(xué)籍的在校學(xué)生（含本科學(xué)生和研究生），在職研究生和非脫產(chǎn)繼續(xù)教育學(xué)生的計(jì)劃生育管理和服務(wù)由原單位負(fù)責(zé)，原單位要求我?！巴泄堋钡某?。

第三條 在校學(xué)生的計(jì)劃生育工作由學(xué)生所在學(xué)院負(fù)責(zé)，接受學(xué)校計(jì)生部門的管理和監(jiān)督。

第四條 已婚學(xué)生應(yīng)自覺遵守人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)及高校學(xué)生管理的有關(guān)規(guī)定。依法生育的已婚學(xué)生，在妊娠三個(gè)月內(nèi)到夫妻一方工作單位或者戶籍地或者現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育管理部門辦理生育服務(wù)登記。新生入學(xué)前已領(lǐng)取《生育服務(wù)證》或《生育保健服務(wù)證》及同等效力證件的須到學(xué)校計(jì)劃生育管理辦公室登記備案。已婚學(xué)生的妊娠檢查、分娩等醫(yī)療費(fèi)用按照學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；已婚學(xué)生的計(jì)劃生育管理和服務(wù)與本校教職工同等對待，享受全程的計(jì)劃生育服務(wù)，接受學(xué)校計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)。

第五條 為保障母嬰健康，保持學(xué)校正常教學(xué)科研秩序，建議已婚女學(xué)生生育期間辦理休學(xué)手續(xù)。

第六條 學(xué)生畢業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將本人的戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)到新的工作單位或轉(zhuǎn)回原籍。學(xué)生畢業(yè)后，學(xué)校不再為已畢業(yè)的學(xué)生辦理計(jì)劃生育相關(guān)證明。

第七條 學(xué)生在校期間違法生育的，除對其所在學(xué)院實(shí)行“一票否決”外，對違法生育者將按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（2016 年 3 月 30 日第五次修正）第三十七條、三十九條處理（征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、給予紀(jì)律處分）。

第八條 本管理辦法由學(xué)校人口與計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)解釋。