根據中央要求，中央宣傳部組織編寫了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》（以下簡稱《綱要》）。其中，《綱要》第十八部分以“把黨建設得更加堅強有力”為題，對習近平總書記全面從嚴治黨重要論述做了全面系統(tǒng)的概括。習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義建黨學說與當代中國國情黨情具體實際相結合的產物，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的創(chuàng)新升華。學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，既要全面、科學、系統(tǒng)的把握其思想精髓、核心要義、科學方法論，還要深刻認識其富有中國特色時代特色的鮮明理論特質和理論品格?？偟膩砜矗暯娇倳涥P于全面從嚴治黨的重要論述在理論特質上呈現為以下四個統(tǒng)一。

其一，堅持理論承繼性與理論創(chuàng)新性相統(tǒng)一。

《綱要》指出，中國共產黨是一貫重視理論指導和勇于進行理論創(chuàng)新的馬克思主義政黨，在領導中國革命、建設、改革的長期實踐中，始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。《綱要》強調，我們黨一貫重視科學理論的傳承。習近平總書記指出，中國共產黨人作為馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實踐者，正在為堅持和發(fā)展馬克思主義而執(zhí)著努力。“馬克思主義就是我們共產黨人的‘真經’，‘真經’沒念好，就想著‘西天取經’，就要貽誤大事！”《綱要》強調，在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。黨的十八大以來，在全面從嚴治黨實踐中，習近平總書記重申了很多基本觀點，如強調旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，思想建設是黨的基礎性建設，先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，作風問題核心是黨和人民群眾的關系問題，等等。這些觀點有著深厚的歷史淵源和理論基礎，是對中國化馬克思主義黨建理論成果的繼承。

習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述不僅具有科學的歷史承繼性，而且具有鮮明的現實創(chuàng)新性。《綱要》指出，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，以“我將無我，不負人民”的赤子情懷，應時代之變遷、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，科學運用馬克思主義立場觀點方法，分析中國特色社會主義進入新時代黨所面臨的復雜執(zhí)政環(huán)境、嚴峻的風險挑戰(zhàn)及存在的突出問題，提出了許多具有開創(chuàng)意義的關于全面從嚴治黨的新思想新觀點新論斷。例如，習近平總書記首次提出把黨的政治建設擺在首位，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果，抓住了全面從嚴治黨的根本性問題；首次提出黨的紀律建設，強調加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，把紀律擺在更加突出的位置；提出黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，進一步明確了黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領導核心地位；把思想建黨、理論強黨與制度治黨有機結合起來，統(tǒng)籌推進黨的各項建設，豐富了新時代黨的建設新的偉大工程的內涵；提出把推進黨的建設新的偉大工程與進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想結合起來，賦予黨的建設時代特征；提出黨要管黨、從嚴治黨首先要從黨內政治生活管起嚴起，為新形勢下黨內政治生活注入新的內容；提出將制度建設貫穿于黨的其他建設之中，強調把權力關進制度的籠子里，拓寬了制度治黨的新視野，等等。所有這些極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

其二，堅持黨的意識與人民主體意識相統(tǒng)一。

《綱要》指出，“人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。中國共產黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。”把黨的意識和人民主體意識貫穿于黨的建設全過程，是習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述的鮮明特征。共產黨人黨的意識是共產黨人黨性的集中體現。習近平總書記指出，強化黨的意識，就是要牢記自己的“第一身份是共產黨員”，“第一職責是為黨工作”，始終“把黨放在心中最高位置”，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”，增強“角色意識”，做到對黨絕對忠誠，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

黨性與人民性是統(tǒng)一的，黨的意識與人民主體意識也是統(tǒng)一的。這種統(tǒng)一性在習近平總書記全面從嚴治黨重要論述中有著充分的體現。習近平總書記指出，我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系?？梢?，無論是黨的意識還是人民主體意識，說到底都是立場問題，其價值歸根結底是要把人民主體地位落到實處，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，時刻把人民安危冷暖掛在心上。

其三，堅持思想建黨、理論強黨與注重制度治黨相統(tǒng)一。

《綱要》指出，“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’”，“理想信念不可能憑空產生，也不可能輕而易舉堅守，要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦。”《綱要》也強調制度建設的重要性，指出“制度事關根本，關乎長遠”?？梢?，理想信念和科學理論是共產黨人的精神支柱和政治靈魂，制度建設是全面從嚴治黨的根本保障。思想建黨、理論強黨是馬克思主義建黨學說的一條基本原則。中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個原因就是始終重視思想建黨、理論強黨。在新民主主義革命時期，中國共產黨運用這一原則，成功解決了在非無產階級成分在黨內占大多數情況下如何確保馬克思主義政黨的先進性和純潔性的問題。改革開放以來，我們黨在繼續(xù)堅持思想建黨、理論強黨的同時，更加注重加強黨的制度建設，堅持思想建黨、理論強黨和制度治黨同向發(fā)力，推動黨的制度優(yōu)勢更好轉化為治國理政的實際效能。

習近平總書記深刻闡明了思想建黨、理論強黨和制度治黨之間的關系，并將它們緊密結合起來，成功運用到黨的建設實踐中。習近平總書記強調，推進全面從嚴治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題。全面從嚴治黨既靠思想理論教育，也靠制度保障，要堅持思想建黨、理論強黨和制度治黨緊密結合。思想建黨、理論強黨的成果要靠制度治黨來保障和鞏固；反過來，制度治黨則要以思想建黨、理論強黨為前提和基礎。通過在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，用黨的創(chuàng)新理論指導實踐，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

其四，堅持問題導向與強化責任擔當相統(tǒng)一。

問題是時代的聲音?！毒V要》指出，“堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。……我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題”。堅持問題導向，直面問題不回避，既是習近平總書記治國理政的方法論，也是其關于全面從嚴治黨重要論述的特征之一。習近平總書記指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進”。黨的十八大以來，習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述，直面黨內存在的問題，體現了共產黨人實事求是的態(tài)度和責任擔當精神。習近平總書記強調，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。針對群眾反映強烈的“四風”問題，以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設，制定和落實中央八項規(guī)定，持續(xù)整治“四風”，堅決反對特權；針對黨內不守紀律和破壞規(guī)矩的現象，提出要把紀律挺在前面，推動依規(guī)治黨和制度治黨；針對黨內政治生態(tài)被污染問題，提出要從黨內政治生活管起嚴起，要貫徹新時期好干部標準，堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準；針對“稻草人”和“破窗效應”現象，提出要編織嚴密的黨內法規(guī)體系，強化制度的執(zhí)行力度，把權力關進制度的籠子。這些都集中地反映了習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述鮮明的問題導向和問題意識。

習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述不僅具有強烈的問題意識，而且還具有直面矛盾、解決問題、敢于斗爭的責任擔當意識。《綱要》指出，中國共產黨的偉大之處在于始終保持了自我革命精神，保持了承認并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術刀來革除自身病癥，一次次靠自己解決了自身問題。習近平總書記也強調，我們黨要始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。要敢于進行自我革命，敢于刀刃向內，敢于刮骨療傷，敢于壯士斷腕。只有勇于直面問題，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，才能確保黨擁有旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力?！毒V要》對此予以充分的肯定：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細，清除了黨內存在的嚴重隱患，化解了黨面臨的嚴重政治風險，正本清源、撥正船頭，保證全黨沿著正確的航向前進，對黨、對國家、對民族都產生了不可估量的深遠影響。

總之，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央賦予全面從嚴治黨以鮮明的時代特征，把從嚴治黨貫穿于進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的全過程，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為全國人民的主心骨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

（作者  張殿興  系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員，天津市委黨校黨建教研部研究員）

來源：人民網-理論頻道2019年10月28日

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