一

對(duì)天下大勢(shì)的關(guān)心，是中國文化的一種“偏愛”。

——春秋時(shí)，在深入分析了“天下大勢(shì)”之后，一代名相管仲因時(shí)順勢(shì)提出了“尊王攘夷”的政治主張，從而奠定了齊桓公“九合諸侯，一匡天下”的霸業(yè)。

——東漢末年，在深入分析了“天下大勢(shì)”之后，諸葛亮又因時(shí)順勢(shì)提出了“東聯(lián)孫吳，北拒曹魏”的政治主張，從而奠定了蜀漢江山鼎足三分的基業(yè)。

由此可見，對(duì)于天下大勢(shì)的“偏愛”，不僅浸染著中國人獨(dú)有的家國情懷，還深刻影響了中國歷史的發(fā)展走向。

一個(gè)偉大時(shí)代與偉大國家的肇始與興盛，往往離不開對(duì)于天下大勢(shì)的分析與把握。這是因?yàn)?，這一問題不僅關(guān)乎如何認(rèn)識(shí)時(shí)代潮流，更關(guān)乎萬千百姓的起居安樂，以及他們的人生選擇和人生軌跡。所謂“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”，說的就是這個(gè)意思。

中國共產(chǎn)黨歷來重視對(duì)于“天下大勢(shì)”的分析與把握。圍繞這個(gè)重大戰(zhàn)略問題，毛澤東一生留下了大量精辟論述。例如，新中國成立不久他就談到：“所謂天下大事，就是解放、獨(dú)立、民主、和平友好、人類進(jìn)步?！睅啄旰?，他又進(jìn)一步發(fā)展了這個(gè)觀點(diǎn)。他說：“天下大勢(shì)歸納起來是三個(gè)主義——社會(huì)主義、民族主義、帝國主義，我們占的力量大，在民族主義中是大有潛力可挖的?！蓖瑯?，圍繞這個(gè)問題，鄧小平也發(fā)表了許多重要論述。這其中，最為著名的莫過于由他提出的、至今仍然深刻影響當(dāng)代中國的“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大主題”的重大戰(zhàn)略論斷。

中國要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。繼承我們黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，習(xí)近平總書記也高度重視這個(gè)問題。就此，他曾這樣指出：要樹立世界眼光、把握時(shí)代脈搏，要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透，從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，尤其要認(rèn)清長遠(yuǎn)趨勢(shì)。

二

因其意義重大、影響深遠(yuǎn)，最近一個(gè)時(shí)期以來，黨的十九大報(bào)告引起了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。

一如中國人的文化傳統(tǒng)，在這份重要的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)中，自然少不了對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、國際形勢(shì)等各方面“天下大勢(shì)”的深刻分析。這其中，對(duì)于國際形勢(shì)的分析，尤其為國外所矚目。美國總統(tǒng)特朗普就說，“中共十九大舉世矚目，我也密切關(guān)注習(xí)主席在會(huì)上發(fā)出的重要政策信息。”俄羅斯總統(tǒng)普京也表示：“中國正在積極著眼于未來。”“中共十九大通過的決議再次表明，中國致力于追求穩(wěn)定的發(fā)展，提高人民福祉，這與俄羅斯的目標(biāo)不謀而合?！憋@然，黨的十九大報(bào)告中有關(guān)“天下大勢(shì)”的重要論述，已然成為外部世界觀察和解讀今日中國的一個(gè)重要渠道。

三

認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。那么，我們?cè)撊绾卫斫恻h的十九大報(bào)告中所揭示的世界發(fā)展大勢(shì)及時(shí)代潮流（亦即“天下大勢(shì)”）呢？

當(dāng)前，談及這個(gè)問題，中外的一個(gè)基本共識(shí)是“復(fù)雜多變”。例如，在2017年11月9日同來華進(jìn)行國事訪問的美國總統(tǒng)特朗普共同會(huì)見記者時(shí)，習(xí)近平總書記就指出：“面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)，中美兩個(gè)大國在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面擁有共同利益更多了，肩負(fù)責(zé)任更大了，合作空間更廣了?！蓖?1月1日，中俄兩國發(fā)表的《中俄總理第二十二次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》在談到這個(gè)問題時(shí)也明確指出：“當(dāng)前國際形勢(shì)復(fù)雜多變。世界格局正處在一個(gè)加快演變的歷史性進(jìn)程之中。”

盡管“復(fù)雜多變”，但是作為一篇集中體現(xiàn)當(dāng)代中國馬克思主義最新成果，以及指導(dǎo)當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，在提出一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措的同時(shí)，黨的十九大報(bào)告對(duì)于這一國內(nèi)外所普遍關(guān)注的重大問題還是作出了簡約的分析概括。通俗地講，這一分析概括可以歸納為四句話，即：“一個(gè)判斷”“五個(gè)關(guān)鍵詞”“一個(gè)突出問題”和“一條重要結(jié)論”。

四

“一句總體判斷”，是總體而言的。具體而言，是針對(duì)國際形勢(shì)特別是針對(duì)全球范圍內(nèi)的“和”“戰(zhàn)”“安”“?！钡刃蝿?shì)所作出的戰(zhàn)略判斷。這句判斷是：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題?！毖赞o簡短，含義清楚：天下雖然并不太平，但是求和平、求發(fā)展的歷史潮流并沒有出現(xiàn)根本性的變化。

五

“五方面深入分析”，是指報(bào)告在圍繞國內(nèi)外所普遍關(guān)心的國際政治、世界經(jīng)濟(jì)、全球安全、國際體系變革等重大問題所作出的五個(gè)方面的分析與概括。對(duì)這五個(gè)方面，報(bào)告使用了五個(gè)對(duì)仗工整的關(guān)鍵詞。

第一個(gè)關(guān)鍵詞：“深入發(fā)展”。什么“深入發(fā)展”了？報(bào)告提出，“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展”。這一判斷，與五年前的黨的十八大報(bào)告相比，出現(xiàn)了微妙但又明顯的變化。五年前的表述是，“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)”。這種變化說明，在我們黨看來：在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的同時(shí)，隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息革命新時(shí)代的到來和開放包容、交流互鑒日漸成為人類大家庭的主基調(diào)，“社會(huì)信息化”和“文化多樣化”已經(jīng)越來越成為一種大的歷史發(fā)展潮流。對(duì)于這一歷史潮流，習(xí)近平總書記這樣指出：“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，和平發(fā)展的大勢(shì)日益強(qiáng)勁，變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密，世界人民對(duì)美好生活的向往從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈，人類戰(zhàn)勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富。”

第二個(gè)關(guān)鍵詞：“加速推進(jìn)”。什么“加速推進(jìn)”了？報(bào)告提出，“全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)”。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，“逆全球化”暗流涌動(dòng)，一些國家和地區(qū)大選中不斷飛出“黑天鵝”，以及大國角力在亂局之中交替升溫，呈現(xiàn)著全球治理體系和國際秩序變革的現(xiàn)實(shí)壓力。這種客觀形勢(shì)的不斷發(fā)展，自然也就決定了全球治理體系和國際秩序變革的加速推進(jìn)。在這個(gè)問題上，中國的態(tài)度十分鮮明。這就是：隨著時(shí)代發(fā)展，現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來越多，國際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來越高；推動(dòng)全球治理體系變革是國際社會(huì)大家的事，要堅(jiān)持共商共建共享原則，使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí)，形成一致行動(dòng)。就此，習(xí)近平總書記指出：“隨著國際力量對(duì)比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨?！?/span>

第三個(gè)關(guān)鍵詞：“日益加深”。什么“日益加深”了？各國相互聯(lián)系和依存。伴隨著國際安全形勢(shì)動(dòng)蕩復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅越來越相互交織。在此背景下，安全問題的內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展，人類越來越利益交融、安危與共，世界各國也越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。特別是在后金融危機(jī)時(shí)代，各國之間抱團(tuán)取暖跡象明顯，相互聯(lián)系和依存日益加深。地球村、人類命運(yùn)共同體等概念，反映和揭示的就是這個(gè)歷史潮流。進(jìn)而言之，在當(dāng)前形勢(shì)下，沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島。面對(duì)這一形勢(shì)變化，習(xí)近平總書記提出：“在后國際金融危機(jī)時(shí)期，我們既要抓住經(jīng)濟(jì)增長這個(gè)核心，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，又要妥善應(yīng)對(duì)流行性疾病、糧食安全、能源安全等全球性問題，以信息共享增進(jìn)彼此了解，以經(jīng)驗(yàn)交流分享最佳實(shí)踐，以溝通協(xié)調(diào)促進(jìn)集體行動(dòng)，以互幫互助深化區(qū)域合作。”

第四個(gè)關(guān)鍵詞：“更趨平衡”。什么“更趨平衡”了？國際力量對(duì)比。這一點(diǎn)我們都能深刻地感到，近些年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的群體性崛起，特別是隨著中國的不斷發(fā)展壯大，國際力量對(duì)比逐漸呈現(xiàn)出“東升西降”的態(tài)勢(shì)。盡管這個(gè)轉(zhuǎn)移過程還處在“進(jìn)行時(shí)”，但是亞太地區(qū)在全球格局中的地位已發(fā)生根本性變化。這就決定了，“國際力量對(duì)比更趨平衡”。一個(gè)顯著的例子是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流；尤其是近幾年來，這些國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更是穩(wěn)居高位，是世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)之無愧的主引擎。就這一歷史趨勢(shì)，早在2016年1月18日召開的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上習(xí)近平總書記就作出過重要闡釋。他說，國際力量對(duì)比正在發(fā)生前所未有的積極變化，“新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起正在改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)版圖，世界多極化和國際關(guān)系民主化大勢(shì)難逆，以西方國家為主導(dǎo)的全球治理體系出現(xiàn)變革跡象”。一言以蔽之，就是相較過去，當(dāng)前的國際力量對(duì)比呈現(xiàn)出了更趨平衡的態(tài)勢(shì)。

第五個(gè)關(guān)鍵詞：“不可逆轉(zhuǎn)”。什么“不可逆轉(zhuǎn)”了？和平發(fā)展大勢(shì)。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏從來沒有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。而且，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的孕育成長，隨著各國相互聯(lián)系、相互依存的日益加深，和平力量的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戰(zhàn)爭(zhēng)因素的增長，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。對(duì)這一歷史大勢(shì)，報(bào)告十分明確地概括為“和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)”。圍繞這一認(rèn)識(shí)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路。他說：“中國共產(chǎn)黨人深知和平的可貴，也具有維護(hù)和平的堅(jiān)定決心。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，積極推進(jìn)全球伙伴關(guān)系建設(shè)，主動(dòng)參與國際熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的政治解決進(jìn)程?！薄爸袊鴮⒎e極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國無論發(fā)展到什么程度，都永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！?/span>

六

“一個(gè)突出問題”。即對(duì)當(dāng)前全球范圍內(nèi)所存在的各種問題，報(bào)告總結(jié)了這樣一句話：“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出?！痹趺蠢斫膺@一突出問題？報(bào)告從四方面進(jìn)行說明。一是在經(jīng)濟(jì)上，增長動(dòng)能不足；二是在政治上，貧富分化日益嚴(yán)重；三是在安全問題上，地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏；四是恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅也持續(xù)蔓延。這四方面的問題，不是哪一國哪一地區(qū)的問題，而是全球性的共性問題。因此，報(bào)告這樣形容：“人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。”

圍繞這一“突出問題”，十九大報(bào)告還明確提出了中國黨和政府的應(yīng)對(duì)之策。即：中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化；堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)；呼吁各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界；要相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路；中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量；等等。

七

當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，一方面，中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，中國同國際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密。而且，中國對(duì)世界的依靠、對(duì)國際事務(wù)的參與也在不斷加深。另一方面，世界對(duì)中國的依靠、對(duì)中國的影響也在不斷加深。這就要求，在觀察和規(guī)劃改革發(fā)展時(shí)特別是在深入分析“天下大勢(shì)”時(shí)，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則。正是基于這一歷史視角，對(duì)于今日中國所面臨的“天下大勢(shì)”，報(bào)告提煉、總結(jié)了這樣一句話。即：當(dāng)前，國內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是一句關(guān)乎中國當(dāng)前和未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略判斷。

習(xí)近平總書記說，當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界，是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個(gè)國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個(gè)國際力量對(duì)比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望?？梢哉f，十九大報(bào)告關(guān)于“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大戰(zhàn)略判斷的得出，正是這種“端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望”的觀察方法的實(shí)踐結(jié)果。從這個(gè)意義上說，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一重大戰(zhàn)略判斷，既是中國共產(chǎn)黨人對(duì)于當(dāng)今“天下大勢(shì)”進(jìn)行深入分析而自然得出的重要結(jié)論，又必將會(huì)對(duì)中國的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 

來源：《新湘評(píng)論》2018年第7期

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