2018-04-18
宣講時(shí)間:2018年04月19日 09:00
宣講地點(diǎn):金盆嶺校區(qū)4教報(bào)告廳
招聘簡(jiǎn)章
兵團(tuán)西部志愿者服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目
各位同學(xué),2018年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃報(bào)名工作已經(jīng)開始,請(qǐng)大家積極報(bào)名參加西部計(jì)劃。
需求專業(yè):專業(yè)不限
2018年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案
大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃 (簡(jiǎn)稱西部計(jì)劃) 是經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定, 由團(tuán)中央、 教育部、 財(cái)政部、 人力資源社會(huì)保障部共同組織實(shí)施的一項(xiàng)重大人才工程。 項(xiàng)目實(shí)施以來, 在廣大青年學(xué)生中產(chǎn)生了較強(qiáng)示范性、 導(dǎo)向性和影響力、 吸引力, 促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展, 在全社會(huì)尤其是高校中唱響了到西部去, 到基層去, 到祖國(guó)和人民最需要的地方去建功立業(yè)的時(shí)代主旋律。 為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu), 發(fā)揮高校畢業(yè)生在促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用, 制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、 四中、 五中、 六中全會(huì)精神, 深入貫徹**總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略, 認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神, 進(jìn)一步增強(qiáng)西部計(jì)劃在凝聚青年、 服務(wù)大局、 當(dāng)好橋梁、 從嚴(yán)治團(tuán)工作中的重要作用。 加強(qiáng)改革創(chuàng)新, 統(tǒng)籌各類資源, 創(chuàng)新體制機(jī)制, 強(qiáng)化管理服務(wù), 大力支持民族地區(qū)、 貧困地區(qū)和邊疆地區(qū), 不斷推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 突出示范引導(dǎo), 弘揚(yáng) “奉獻(xiàn)、 友愛、 互助、 進(jìn)步冶 的志愿精神, 引導(dǎo)高校畢業(yè)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀, 引導(dǎo)高校畢業(yè)生到祖國(guó)和人民最需要的地方奉獻(xiàn)青春、 建功立業(yè)。
二、 基本原則
(一)全國(guó)統(tǒng)籌, 分級(jí)負(fù)責(zé)。 全國(guó)項(xiàng)目辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)規(guī)劃編制, 優(yōu)化指標(biāo)分配, 推動(dòng)政策落實(shí), 加強(qiáng)督導(dǎo)考核。 服務(wù)省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦加大溝通、 整合、 研究力度, 協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)有關(guān)政策, 做好年度計(jì)劃制定、 項(xiàng)目資金使用、 日常管理服務(wù)。 招募省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦制定本區(qū)域內(nèi)招募計(jì)劃, 做好宣傳動(dòng)員和招募選拔工作, 并與服務(wù)省協(xié)調(diào)做好人員選拔派遣及派出志愿者的跟蹤培養(yǎng)等工作。 服務(wù)市 (地、 州、 盟) 項(xiàng)目辦督促、 指導(dǎo)服務(wù)縣 (市、 區(qū)、 旗) 項(xiàng)目辦做好日常管理服務(wù)工作, 協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)服務(wù)縣 (市、 區(qū)、 旗) 項(xiàng)目辦、 服務(wù)單位及時(shí)妥善處理志愿者安全、 健康等事宜, 為志愿者服務(wù)期滿后扎根西部基層創(chuàng)造有利條件。 服務(wù)縣 (市、 區(qū)、 旗) 項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)單位申報(bào)、 服務(wù)崗位采集及志愿者的日常管理服務(wù)考評(píng)等工作, 為志愿者提供相應(yīng)的工作生活保障。
(二)公開招募, 集中派遣。 面向普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生, 以立體化、 全方位組織動(dòng)員的方式進(jìn)行公開招募, 全面宣傳西部計(jì)劃政策和招募要求, 充分發(fā)揮聯(lián)合宣講會(huì)、動(dòng)員報(bào)告會(huì)、 交流座談會(huì)、 新媒體宣傳等形式的激勵(lì)帶動(dòng)作用, 把符合條件、 意愿強(qiáng)烈、 真正適合到西部基層工作和發(fā)展的學(xué)生動(dòng)員起來。 招募工作堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)、 擇優(yōu)錄取, 做到招募信息公開、 過程公開、 結(jié)果公開, 嚴(yán)禁選拔招募過程中的不正之風(fēng)。 按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中開展培訓(xùn)和派遣工作。
(三)加強(qiáng)管理, 培養(yǎng)人才。 各級(jí)項(xiàng)目辦要不斷完善西部計(jì)劃的管理體制機(jī)制, 嚴(yán)格管理制度, 強(qiáng)化過程管理, 推進(jìn)管理重心下移, 形成長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制。 精準(zhǔn)掌握服務(wù)地志愿者在崗及表現(xiàn)情況, 加強(qiáng)教育督促, 形成全員式、 全方位、 全過程的育人機(jī)制, 不斷提高志愿者的服務(wù)能力和服務(wù)水平, 進(jìn)一步強(qiáng)化西部計(jì)劃在動(dòng)員青年、 凝聚青年、 培養(yǎng)青年等方面的獨(dú)特作用。
(四)示范引導(dǎo), 弘揚(yáng)精神。 注重項(xiàng)目實(shí)施與社會(huì)效益相結(jié)合、 典型引領(lǐng)與整體提升相結(jié)合、 務(wù)實(shí)推動(dòng)和弘揚(yáng)精神相結(jié)合, 進(jìn)一步彰顯西部計(jì)劃在重大志愿服務(wù)項(xiàng)目管理、 引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作、 服務(wù)社會(huì)治理等方面的示范作用。 深入一線挖掘優(yōu)秀典型, 加大力度培育優(yōu)秀典型, 多種渠道宣傳優(yōu)秀典型, 建立健全志愿者激勵(lì)機(jī)制, 弘揚(yáng)志愿精神, 踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀, 在全社會(huì)形成良好的志愿文化氛圍。
三、 目標(biāo)任務(wù)
(一) 主要任務(wù)
2017 年, 面向普通高等學(xué)校 (教育部 《2016 年全國(guó)普通高校名單》 所列高校) 應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生, 由中央財(cái)政支持的全國(guó)項(xiàng)目計(jì)劃選派 18300 名志愿者 (其中含已招募的第十九屆中國(guó)青年志愿者研究生支教團(tuán) 2141 名志愿者)。 西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期為 1 至 3 年, 服務(wù)協(xié)議一年一簽。 繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施基礎(chǔ)教育、 農(nóng)業(yè)科技、 醫(yī)療衛(wèi)生、 基層青年工作、 基層社會(huì)管理、 服務(wù)新疆、 服務(wù)西藏等 7 個(gè)專項(xiàng)。 鞏固提升服務(wù)新疆、 服務(wù)西藏專項(xiàng)成果。 深化研究生支教團(tuán)工作, 提升支教扶貧實(shí)效。 深化基層青年專項(xiàng), 推進(jìn)西部計(jì)劃志愿者兼任基層團(tuán)干部。 強(qiáng)化后續(xù)人才培養(yǎng), 鼓勵(lì)和支持志愿者扎根西部基層。
(二) 基本目標(biāo)
1.確保到崗有為。 加強(qiáng)宣傳動(dòng)員, 穩(wěn)步提升招募質(zhì)量, 認(rèn)真做好志愿者選拔、 派遣工作, 確保今年派遣任務(wù)順利完成。 注重培養(yǎng)、 加強(qiáng)管理、 落實(shí)保障, 確保志愿者如期到崗、 正常上崗、 在崗有為。
2.推動(dòng)政策落地。 做好溝通協(xié)調(diào), 把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作周期, 確保社保等各項(xiàng)政策和工作及時(shí)落實(shí)好, 實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。 落實(shí)志愿者就業(yè)、 考研、 補(bǔ)貼等政策, 及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
3.健全工作機(jī)制。 建立有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 加強(qiáng)資源整合力度, 實(shí)現(xiàn)資源有效配置, 切實(shí)發(fā)揮中央和地方在政策制定、 宏觀指導(dǎo)、 改革創(chuàng)新和實(shí)踐探索方面的積極性。 嚴(yán)格志愿者管理, 突出項(xiàng)目育人功能, 爭(zhēng)取各方支持, 健全西部計(jì)劃長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
四、 實(shí)施措施
(一) 優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)
1.全國(guó)項(xiàng)目辦根據(jù)有關(guān)辦法、 有關(guān)方面要求及各服務(wù)省(區(qū)、 市) 上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況等研究確定實(shí)施規(guī)模上限, 進(jìn)一步調(diào)整非西部地區(qū)實(shí)施規(guī)模, 加大向民族地區(qū)、 貧困地區(qū)、 邊疆地區(qū)和西部計(jì)劃工作綜合成效明顯地區(qū)派遣志愿者的力度, 實(shí)現(xiàn)服務(wù)省 (區(qū)、 市) 實(shí)施規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.服務(wù)省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦按照相對(duì)集中原則, 根據(jù)全國(guó)項(xiàng)目辦確定的本省 (區(qū)、 市) 計(jì)劃派遣人數(shù)及已明確的各專項(xiàng)服務(wù)崗位, 規(guī)劃和審定 2017 年服務(wù)縣及派遣人數(shù)。 不斷優(yōu)化志愿者結(jié)構(gòu), 重點(diǎn)向省內(nèi)貧困地區(qū)派遣。
3.新增服務(wù)縣須成立西部計(jì)劃縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦, 項(xiàng)目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù), 接收志愿者人數(shù)原則為 20 人以上, 并由所在縣級(jí)人民政府批準(zhǔn), 省級(jí)項(xiàng)目辦審定, 報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦備案。
4.服務(wù)崗位類別需從基礎(chǔ)教育、 醫(yī)療衛(wèi)生、 農(nóng)業(yè)科技、 基層青年工作、 基層社會(huì)管理等專項(xiàng)中選擇, 做好崗位對(duì)接, 做到人崗相適。 縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)等崗位數(shù)必須嚴(yán)格控制在 10% 以內(nèi)。
(二) 優(yōu)化招募機(jī)制
1.確定招募指標(biāo)。 全國(guó)項(xiàng)目辦規(guī)定中東部省份的招募指標(biāo)下限, 繼續(xù)向服務(wù)新疆、 服務(wù)西藏專項(xiàng)對(duì)口招募省下達(dá)招募指標(biāo)。 不向服務(wù)省 (區(qū)、 市) 下達(dá)招募指標(biāo)數(shù)。 各有關(guān)省 (區(qū)、市) 根據(jù)報(bào)名情況, 與相關(guān)招募省協(xié)商確定在該招募省的招募指標(biāo), 并報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦備案。 服務(wù)省 (區(qū)、 市) 不能完成派遣計(jì)劃的, 下一年度核減相應(yīng)人數(shù)。
2.嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。 2018 年普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生, 到崗之前獲得畢業(yè)證書或?qū)W位證書, 本科比例控制在 85% 以上, 通過西部計(jì)劃體檢 (體檢內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見西部計(jì)劃官網(wǎng)), 有志愿服務(wù)經(jīng)歷、 西部地區(qū)生源和擔(dān)任過各級(jí)團(tuán)學(xué)組織學(xué)生干部的優(yōu)先錄用。
3.規(guī)范選拔流程。 各招募省 (區(qū)、 市) 要完善選拔招募制度, 可單獨(dú)或會(huì)同、 指導(dǎo)報(bào)名學(xué)生所在高校組織開展審核、 筆試、 面試、 心理測(cè)試等選拔工作, 做好入選志愿者集中體檢及公示等工作, 加強(qiáng)與服務(wù)省 (區(qū)、 市) 的溝通協(xié)調(diào)。 鼓勵(lì)服務(wù)市 (地、 州、 盟) 和服務(wù)縣 (市、 區(qū)、 旗) 參與本省 (區(qū)、 市) 的面試選拔和人員確定工作。 選拔過程的原始資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥為保存, 以備查詢。
4.廣泛宣傳動(dòng)員。 全國(guó)項(xiàng)目辦啟動(dòng)并部署西部計(jì)劃年度工作。 各地要充分利用各類媒體有針對(duì)性地做好宣傳動(dòng)員工作, 重點(diǎn)組織高校項(xiàng)目辦開展宣講會(huì)、 報(bào)告會(huì)、 座談會(huì)、 畢業(yè)班輔導(dǎo)員專題工作會(huì)議, 廣泛利用校園媒體宣傳西部計(jì)劃相關(guān)政策和招募要求, 使應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生從政策保障、 服務(wù)內(nèi)容、 運(yùn)行管理、 激勵(lì)措施等方面充分認(rèn)識(shí)西部計(jì)劃的特性, 吸引更多畢業(yè)生到西部建功立業(yè)。
(三) 優(yōu)化培訓(xùn)體系
1.集中培訓(xùn)派遣。 招募省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦要建立志愿者教育培訓(xùn)制度, 集中指導(dǎo)高校項(xiàng)目辦對(duì)入選志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)政策法規(guī)、 服務(wù)技能等培訓(xùn)。 服務(wù)省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦應(yīng)確定志愿者報(bào)到培訓(xùn)具體地點(diǎn)、 日程安排、 主要內(nèi)容、聯(lián)系方式等, 報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦備案并抄送對(duì)口招募省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦。 志愿者攜《確認(rèn)通知書》、 畢業(yè)證和本人身份證件, 由各招募省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦集中組織并指定專人帶隊(duì)到服務(wù)省 (區(qū)、 市) 培訓(xùn)地報(bào)到, 參加由服務(wù)省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn), 培訓(xùn)時(shí)間不少于 4 天。
2.做好志愿者補(bǔ)招、 信息確認(rèn)和崗位調(diào)換工作。 培訓(xùn)派遣期間, 如出現(xiàn)入選志愿者流失, 服務(wù)省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦在本省派遣指標(biāo)內(nèi), 可進(jìn)行補(bǔ)招。 補(bǔ)招要嚴(yán)格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行, 經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣。 志愿者到達(dá)服務(wù)地后, 應(yīng)與服務(wù)單位簽訂服務(wù)協(xié)議, 在西部計(jì)劃官網(wǎng)確認(rèn)完善有關(guān)服務(wù)信息。 志愿者崗位調(diào)換按照 《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法》 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行, 原則上不得跨省調(diào)整。
3.做好日常培訓(xùn)。 服務(wù)縣 (市、 區(qū)、 旗) 項(xiàng)目辦、 服務(wù)單位要建立健全常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制, 做好志愿者的日常培訓(xùn), 不斷提高志愿者的工作水平和安全健康意識(shí)。
(四) 優(yōu)化管理服務(wù)
1.強(qiáng)化日常管理。 省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦要加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目管理的頂層設(shè)計(jì), 加大對(duì)志愿者的管理力度, 定期開展西部計(jì)劃志愿者在崗履職情況檢查, 不斷加強(qiáng)安全健康管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置工作, 對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)合理有效處置, 促進(jìn)志愿者更好地履職盡責(zé)、 發(fā)揮作用。 加強(qiáng)試用期 (前三個(gè)月) 志愿者的管理, 省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦通過調(diào)整崗位、 解除協(xié)議等方式, 促進(jìn)人崗相適。 原則上志愿者不安排在本人原籍所在縣服務(wù)。 各級(jí)項(xiàng)目辦和服務(wù)單位切實(shí)按照 “誰用人、 誰受益、 誰負(fù)責(zé)冶 的原則, 加強(qiáng)志愿者保障力度和管理服務(wù), 妥善解決志愿者住宿、就餐問題, 為志愿者開展服務(wù)工作提供必要保障和支持。
2.加強(qiáng)地方項(xiàng)目管理。 鼓勵(lì)各省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦實(shí)施西部計(jì)劃地方項(xiàng)目, 加強(qiáng)地方項(xiàng)目的規(guī)范管理。 地方項(xiàng)目按照全國(guó)項(xiàng)目的運(yùn)行模式和工作要求組織實(shí)施, 所需經(jīng)費(fèi)由地方承擔(dān), 責(zé)任主體為省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦。 地方項(xiàng)目志愿者在升學(xué)、 就業(yè)、工齡計(jì)算等方面與全國(guó)項(xiàng)目享受同等優(yōu)惠政策。 有條件的省份可探索地方項(xiàng)目與全國(guó)項(xiàng)目統(tǒng)一征集崗位、 統(tǒng)一招募選拔、 統(tǒng)一培訓(xùn)派遣、 統(tǒng)一管理服務(wù)。 各地須于當(dāng)年 10 月底前和次年 6 月底前將地方項(xiàng)目名單報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦審核、 備案并進(jìn)行集中公示。
3.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 各地要切實(shí)做好就業(yè)服務(wù)工作, 積極搭建就業(yè)平臺(tái), 推動(dòng)和落實(shí)好服務(wù)期滿志愿者在公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、 工齡計(jì)算、 自主創(chuàng)業(yè)、 戶口檔案遷移等方面的政策措施, 引導(dǎo)志愿者增強(qiáng)自主擇業(yè)意識(shí), 提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力, 有效促進(jìn)自主擇業(yè)。
4.實(shí)施基層成長(zhǎng)計(jì)劃。 各地要妥善做好志愿者戶口、 人事檔案、 社保關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作, 積極創(chuàng)造有利條件, 對(duì)志愿者實(shí)施崗位成長(zhǎng)計(jì)劃, 制定明確的培養(yǎng)方案, 在實(shí)踐中鍛煉, 在工作中培養(yǎng), 在服務(wù)中成長(zhǎng), 激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情, 促進(jìn)志愿者扎根西部。
五、 保障機(jī)制
(一) 政策支持
按照中共中央辦公廳、 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作意見和 《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》 (人社部發(fā) 也 2009頁 42 號(hào))、《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考試錄用工作的意見》 (人社部發(fā) 也2014頁 61 號(hào)) 等有關(guān)文件規(guī)定, 西部計(jì)劃志愿者可享受相
應(yīng)優(yōu)惠政策。
1.服務(wù) 2 年以上且考核合格的, 服務(wù)期滿后 3 年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的, 初試總分加 10 分, 同等條件下優(yōu)先錄取。
2.參加西部計(jì)劃項(xiàng)目前無工作經(jīng)歷的志愿者服務(wù)期滿且考核合格后 2 年內(nèi) (研究生支教團(tuán)志愿者自研究生畢業(yè)時(shí)開始計(jì)算), 在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄 (招聘)、 各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、 落戶、 升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。
3.服務(wù)期滿考核合格的, 按規(guī)定符合相應(yīng)條件的, 可按規(guī)定享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。
4.服務(wù)期滿考核合格的, 依實(shí)際服務(wù)年限計(jì)算服務(wù)期及工齡, 并在服務(wù)證書和服務(wù)鑒定表中體現(xiàn)。
5.服務(wù)期滿 1 年且考核合格后, 可按規(guī)定參加職稱評(píng)定。
6.出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者享受同等優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)各地積極出臺(tái)志愿者扎根當(dāng)?shù)氐恼叽胧?/span>
(二) 資金保障
1.健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。 西部計(jì)劃作為中央舉辦、 地方受益的國(guó)家項(xiàng)目, 所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。 中央財(cái)政按照西部地區(qū)每人每年 2. 5 萬元、 中部地區(qū)每人每年 1. 8 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助, 通過一般性轉(zhuǎn)移支付體制結(jié)算方式撥付省級(jí)財(cái)政部門。 地方各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌中央財(cái)政補(bǔ)助資金和自身財(cái)力, 按月足額發(fā)放志愿者工作生活補(bǔ)貼, 承擔(dān)志愿者社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分 (個(gè)人繳納部分從志愿者工作生活補(bǔ)貼中代扣代繳), 開展志愿者培訓(xùn)、 宣傳等工作。
2.全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。 各地要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查, 確保為每名西部計(jì)劃志愿者 (含研究生支教團(tuán)志愿者) 落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。 基于西部計(jì)劃地域跨度較大、 工作環(huán)境特殊、影響安全穩(wěn)定因素較多等特點(diǎn), 鼓勵(lì)有條件的地方為西部計(jì)劃志愿者辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn), 重大疾病、 人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。
3.加大其他保障力度。 鼓勵(lì)縣級(jí)項(xiàng)目辦及基層服務(wù)單位積極為志愿者提供交通、 住宿和伙食等方面的便利, 提高保障水平。 鼓勵(lì)有條件的地方建立年度考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制, 按考核結(jié)果等次給予志愿者一定獎(jiǎng)勵(lì)。
(三) 考核激勵(lì)
1.開展項(xiàng)目綜合成效考核。 進(jìn)一步加強(qiáng)考核管理, 建立績(jī)效考核機(jī)制。 全國(guó)項(xiàng)目辦將采取科學(xué)有效的評(píng)估方式對(duì)各服務(wù)省 (區(qū)、 市) 實(shí)施年度績(jī)效考核和督導(dǎo), 根據(jù)各地招募到崗率、 服務(wù)期間流失率、 服務(wù)期滿就業(yè)率、 政策落實(shí)到位率、 社會(huì)保險(xiǎn)參保率、 商業(yè)保險(xiǎn)參保率、 安全健康事故率等情況, 對(duì)各地西部計(jì)劃工作進(jìn)行考核, 考核結(jié)果將作為下一年度名額分配的重要參考依據(jù)。 按照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)要求, 對(duì)各地財(cái)政資金使用情況加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。
2.開展志愿者崗位考核。 各服務(wù)省 (區(qū)、 市)要認(rèn)真做好志愿者年度考核工作, 組織服務(wù)期滿志愿者填寫 《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃服務(wù)鑒定表》 (見西部計(jì)劃官網(wǎng)), 服務(wù)單位根據(jù)志愿者工作情況出具鑒定意見, 裝入志愿者檔案, 作為享受政策的依據(jù)。 各服務(wù)省 (區(qū)、 市) 優(yōu)秀等次志愿者數(shù)量原則上不超過當(dāng)期在崗志愿者人數(shù)的 20% 。
3.加強(qiáng)志愿者資源庫建設(shè)。 各地要充分利用 “大數(shù)據(jù)冶 手段, 建立健全當(dāng)期、 往期及扎根志愿者臺(tái)賬、 人才庫, 加強(qiáng)對(duì)志愿者工作發(fā)展的長(zhǎng)期聯(lián)系, 及時(shí)為服務(wù)期滿考核合格的西部計(jì)劃志愿者頒發(fā) 《西部計(jì)劃服務(wù)證書》。 服務(wù)證書是服務(wù)期滿志愿者享受相關(guān)政策扶持的重要憑證, 由全國(guó)項(xiàng)目辦統(tǒng)一格式和編碼, 由服務(wù)省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦在集中培訓(xùn)時(shí)發(fā)放, 服務(wù)結(jié)束經(jīng)考核合格后, 縣 (市、 區(qū)、 旗) 項(xiàng)目辦加蓋公章方可生效。
4.廣泛開展其他類型表彰工作。 全國(guó)項(xiàng)目辦做好年度西部計(jì)劃績(jī)效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣、 高校項(xiàng)目辦及西部計(jì)劃工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選工作; 鼓勵(lì)各地對(duì)志愿者扎根情況開展調(diào)研, 以多種形式做好優(yōu)秀扎根志愿者表彰。
六、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)高度重視。 西部計(jì)劃是共青團(tuán)、 教育、 財(cái)政、 人社等部門組織動(dòng)員高校畢業(yè)生到基層工作的一項(xiàng)重要制度安排, 是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的專門項(xiàng)目, 是統(tǒng)籌推進(jìn) “五位一體冶 總體布局、 協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個(gè)全面冶 戰(zhàn)略布局、 服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措, 各級(jí)項(xiàng)目辦要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、 大局意識(shí)、 核心意識(shí)、 看齊意識(shí), 積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)、 社會(huì)各界的支持, 認(rèn)真研究項(xiàng)目運(yùn)行中的全局性、 戰(zhàn)略性問題, 協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中各類實(shí)際問題, 切實(shí)將大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作抓緊、 抓實(shí)、 抓好、 抓出成效。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)。 堅(jiān)持全國(guó)一盤棋, 加大對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的指導(dǎo)力度, 突出對(duì)招募、 培訓(xùn)、 管理、 典型宣傳、 安全教育、 政策執(zhí)行等全過程研究、 全流程指導(dǎo), 研究解決項(xiàng)目執(zhí)行及志愿者保障政策落實(shí)過程中存在的問題, 不斷推動(dòng)項(xiàng)目健康持續(xù)深入運(yùn)行。各級(jí)項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照要求將政策落實(shí)到位, 從上到下一以貫之, 堅(jiān)決杜絕省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦將政策落實(shí)權(quán)限無限下放、只放不收、 只放不管、 不掌握實(shí)際情況等現(xiàn)象。 地方各級(jí)項(xiàng)目辦要充分發(fā)揮積極性、 創(chuàng)造性, 結(jié)合本地實(shí)際, 力所能及地為志愿者提供規(guī)定政策之外的相關(guān)保障, 提升政策執(zhí)行效果。
(三)健全機(jī)制。 各地要進(jìn)一步完善西部計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制, 明確議事規(guī)則, 加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、 重要政策、 重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題的研究。 完善資金管理機(jī)制, 各省 (區(qū)、 市) 項(xiàng)目辦要加強(qiáng)與財(cái)政、 人社等部門協(xié)商, 會(huì)同財(cái)政部門配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 將資金管理、 人員管理和工作管理相結(jié)合統(tǒng)籌實(shí)施, 制定專門的資金使用方案或計(jì)劃, 做好經(jīng)費(fèi)保障和管理工作, 確保??顚S? 提高財(cái)政資金使用效益。
(四)大力宣傳。 充分利用各類媒體, 多渠道宣傳西部計(jì)劃工作, 解讀相關(guān)政策, 擴(kuò)大西部計(jì)劃社會(huì)影響力。 深入挖掘推出身邊可學(xué)、 可信、 可親的志愿者優(yōu)秀典型, 通過組織表彰、 事跡宣講、 風(fēng)采展示等活動(dòng), 廣泛宣傳大學(xué)生服務(wù)基層的感人事跡和在基層成長(zhǎng)成才的突出業(yè)績(jī), 營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍, 更好地激發(fā)志愿者服務(wù)基層的熱情, 引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生樹立面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念, 服務(wù)基層、 扎根基層。
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