2007-07-11
為了認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的精神,嚴(yán)格執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,切實(shí)保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量,使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)中共中央組織部《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》及上級(jí)黨組織有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本支部實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、建設(shè)積極分子隊(duì)伍
1.申請(qǐng)入黨必須自愿。凡要求入黨的同志都必須由本人自愿向黨支部提交入黨申請(qǐng)書。黨支部接到申請(qǐng)書后,應(yīng)及時(shí)派人找申請(qǐng)人談話,進(jìn)行鼓勵(lì)和教育。
2.指定聯(lián)系人。黨支部指派政治素質(zhì)好,對(duì)入黨申請(qǐng)人比較熟悉的正式黨員作為聯(lián)系人,經(jīng)常了解其思想、工作、學(xué)習(xí)情況,并負(fù)責(zé)定期向黨支部匯報(bào)。
3.確定入黨積極分子。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培養(yǎng)、考察,經(jīng)入黨申請(qǐng)人的聯(lián)系人提議或者是支委提議,通過(guò)支委會(huì)研究,將符合條件的同志列為入黨積極分子并填寫《入黨積極分子登記表》,每季度進(jìn)行分析一次,每半年記錄一次考察結(jié)論,滿一年后經(jīng)支委會(huì)審查,報(bào)學(xué)院黨總支。
4.調(diào)整積極分子隊(duì)伍。黨支部每年在全面分析積極分子狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次調(diào)整。把那些符合積極分子條件的同志及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來(lái),把不適宜繼續(xù)作為積極分子的人調(diào)整出去。
二、培養(yǎng)、教育、考察發(fā)展對(duì)象
1.發(fā)展對(duì)象必須從經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)的積極分子中挑選。由黨小組討論提名,支委會(huì)認(rèn)真研究通過(guò),不得由個(gè)人隨意確定。發(fā)展對(duì)象確定后,由黨支部書面報(bào)學(xué)院黨總支,經(jīng)黨總支討論審批。
2.落實(shí)專人培養(yǎng)、考察。黨支部必須明確兩名正式黨員擔(dān)任發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)人,采取多種形式進(jìn)行培養(yǎng)、教育、考察每個(gè)季度要著重從政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面對(duì)他們進(jìn)行一次考核,填入《發(fā)展對(duì)象考察表》。
3.組織培訓(xùn)。發(fā)展對(duì)象入黨前,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并考試、考核成績(jī)合格。時(shí)間為5-7天。著重進(jìn)行黨的基本路線和基本知識(shí)教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨、紀(jì)律、黨員的權(quán)利和義務(wù)等。未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的,不能發(fā)展入黨。
4.進(jìn)行政治審查。黨支部要按有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。重點(diǎn)審查本人政治歷史、思想覺悟和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。對(duì)直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系要搞清其政治歷史、政治表現(xiàn)等。政審結(jié)束后,黨支部寫出綜合審查報(bào)告。沒有政審或政審不合格的,不能發(fā)展入黨。
5.聽取黨內(nèi)外群眾意見。支委會(huì)要采取召開座談會(huì)、進(jìn)行個(gè)別了解等方式,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見,并形成專門材料。凡沒有征求過(guò)黨內(nèi)外群眾意見或黨內(nèi)外多數(shù)人認(rèn)為其不符合黨員條件的,不能發(fā)展入黨。
6.報(bào)學(xué)院黨總支預(yù)審。發(fā)展對(duì)象在入黨前,黨支部應(yīng)將他們的有關(guān)材料,包括入黨申請(qǐng)書,綜合審查報(bào)告,《發(fā)展對(duì)象考察表》,黨內(nèi)外群眾意見,黨小組和支委會(huì)意見,報(bào)學(xué)院黨總支審核。沒經(jīng)審核或?qū)徍瞬环宵h員條件的不能發(fā)展入黨。
三、履行接收預(yù)備黨員手續(xù)
1.填寫《入黨志愿書》。發(fā)展對(duì)象經(jīng)學(xué)院黨總支審核同意發(fā)展后,黨支部書記或支部組織委員,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行忠誠(chéng)老實(shí)教育,指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象按要求填寫《入黨志愿書》。入黨介紹人應(yīng)對(duì)被介紹人入黨動(dòng)機(jī)、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及介紹入黨的理由等,在《入黨志愿書》中認(rèn)真負(fù)責(zé)地寫明,字跡要正規(guī)清楚。
2.召開支部大會(huì)討論通過(guò)。支部大會(huì)必須在到會(huì)的有表決權(quán)的黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員半數(shù)的情況下方可召開。發(fā)展對(duì)象及其入黨介紹人必須參加會(huì)議,申請(qǐng)人要宣讀《入黨志愿書》中本人填寫的部分。入黨介紹人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹申請(qǐng)人的有關(guān)情況,并說(shuō)明介紹的理由。支委會(huì)要向黨員報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人的培養(yǎng)、考察情況和黨內(nèi)外群眾的意見,并對(duì)其是否具備入黨條件提出意見。在發(fā)揚(yáng)民主、充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,做出決議。
發(fā)展黨員必須堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,逐個(gè)討論,逐個(gè)表決。
3.報(bào)學(xué)院黨總支審批。支部大會(huì)通過(guò)后,支部書記或組織委員將支部大會(huì)的決議認(rèn)真填入《入黨志愿書》,扼要說(shuō)明發(fā)展對(duì)象的基本情況以及表決情況,寫明通過(guò)決議的日期,由支部書記簽名蓋章后,將《入黨志愿書》連同其它有關(guān)材料,及時(shí)報(bào)學(xué)院黨總支審批。
4.學(xué)院黨總支派專人談話。學(xué)院黨總支在審批接收新黨員前,委派人員同申請(qǐng)人談話,作進(jìn)一步教育和考察,并將談話情況和本人意見填入《入黨志愿書》。沒有經(jīng)過(guò)談話的不予審批。
5.學(xué)院黨總支集體討論,審批時(shí),應(yīng)堅(jiān)持集體討論,逐個(gè)審批的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地審查申請(qǐng)人是否具備入黨條件,入黨手續(xù)是否完備。超過(guò)六個(gè)月未審批的,應(yīng)退回原支部復(fù)議,再報(bào)學(xué)院黨總支審批。對(duì)正常調(diào)動(dòng)工作的,盡可能在其離校前辦好審批手續(xù),如因特殊原因不能及時(shí)審批的,最遲不能超過(guò)三個(gè)月。
6.辦理批復(fù)手續(xù)。申請(qǐng)人經(jīng)學(xué)院黨總支批準(zhǔn)接收為預(yù)備黨員后,學(xué)院黨總支將審批意見填入《入黨志愿書》,寫明預(yù)備期起止時(shí)間,黨委書記簽名蓋章,并加蓋黨委印章,連同政審等材料整理歸檔,并及時(shí)辦理批復(fù)手續(xù)。
四、做好預(yù)備黨員教育、管理、轉(zhuǎn)正工作
1.同預(yù)備黨員談話。黨支部接到黨委批復(fù)后,及時(shí)同預(yù)備黨員談話,向其說(shuō)明預(yù)備期從何時(shí)算起,編入哪個(gè)小組,黨的組織生活制度和交納黨費(fèi)的規(guī)定等。同時(shí)要針對(duì)其存在的缺點(diǎn),指明努力方向,并分配一定的任務(wù)。
2.入黨宣誓。預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓一般由學(xué)院黨總支組織,特殊情況學(xué)院黨總支指定黨支部組織舉行,但學(xué)院黨總支要派員參加。
3.預(yù)備黨員教育考察。黨支部對(duì)于被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員,指定專人繼續(xù)對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng),教育和考察,并按季度填寫《預(yù)備黨員考察表》。黨支部每半年對(duì)預(yù)備黨員的思想和工作情況進(jìn)行一次較全面的考察和分析。
4.辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨組織應(yīng)及時(shí)討論轉(zhuǎn)正問(wèn)題。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正一般由本人提出申請(qǐng);黨小組提出意見;黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見;支委會(huì)審查;支部大會(huì)討論、表決通過(guò);報(bào)學(xué)院黨總支審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,其本人一定參加會(huì)議,不能只交書面申請(qǐng)而本人借故不參加;出現(xiàn)此情形,黨支部可以不予討論。
需要繼續(xù)考察和教育的可延長(zhǎng)其一次預(yù)備期,延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)一年;不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
按期轉(zhuǎn)正,延長(zhǎng)預(yù)備期,取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
審批預(yù)備黨員的決議和意見,黨支部要填入《入黨志愿書》,支部書記簽名蓋章,而后交學(xué)院黨總支,待學(xué)院黨總支討論通過(guò),填入審批意見、蓋章后,逐將所有材料整理好,歸檔。
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