長理工大科[2013]10號
為進一步規(guī)范和加強學(xué)校科研平臺的建設(shè)與運行管理,推動我??萍紕?chuàng)新體系建設(shè),提高科技創(chuàng)新能力,促進科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè),依據(jù)各類平臺的建設(shè)與管理辦法,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本辦法。
一、總則
1.本辦法所適用的科研平臺分為國家級和省部級二個層次的重點實驗室和工程中心,即:經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)依托我校建設(shè)的國家重點實驗室(含省部共建重點實驗室、國家重點實驗室培育基地)、國家工程實驗室、國家工程技術(shù)(研究)中心等國家級平臺;經(jīng)教育部、湖南省或其它主管部門批準(zhǔn)依托我校建設(shè)的重點實驗室、工程實驗室(含國家與地方聯(lián)合共建)、工程技術(shù)(研究)中心、工業(yè)設(shè)計中心等省部級平臺。
2. 科研平臺是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要支撐,是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家、地方或行業(yè)組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、凝聚并培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流、實施科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的重要基地。
3.科研平臺的任務(wù)是根據(jù)國家、地方或行業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),面向科技前沿和現(xiàn)代化建設(shè),圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全重大科技問題和關(guān)鍵技術(shù),開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才,為相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)提供技術(shù)支撐和技術(shù)儲備。
4.科研平臺是依托和掛靠相關(guān)學(xué)院、具有相對獨立性的科研實體,資源分配實行計劃單列,設(shè)備和財務(wù)賬戶單列,學(xué)院負責(zé)業(yè)務(wù)管理工作。
5.科研平臺是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重點,學(xué)校和相關(guān)學(xué)院應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇,并納入學(xué)科建設(shè)計劃。
二、管理職責(zé)
1. 學(xué)校成立“長沙理工大學(xué)科研平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,科技處、黨委組織部、人事處、師資處、計劃財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、重點學(xué)科建設(shè)與人才工程辦公室、研究生院、國際交流處、基建處、后勤處和后勤集團等相關(guān)職能部門組成。主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)解決學(xué)??蒲衅脚_在建設(shè)運行過程中的資源配置、人才培養(yǎng)、人員聘用、資金配套與管理、基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)與后勤保障,國際交流與合作等重大問題。
2. 學(xué)??萍继幨强蒲衅脚_的歸口管理部門,主要職責(zé)是:組織制定全??蒲衅脚_的整體發(fā)展規(guī)劃,制定和完善相關(guān)規(guī)章制度;組織科研平臺建設(shè)項目的申報、評審、考核與評估;對科研平臺建設(shè)進行指導(dǎo)與管理;組織并支持平臺開展業(yè)務(wù)活動等。
3. 掛靠學(xué)院是科研平臺的業(yè)務(wù)管理部門,其主要職責(zé)是:
(1)將科研平臺建設(shè)納入學(xué)院學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃,并重點扶持。
(2)加強平臺建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運行管理,支持平臺開展各類學(xué)術(shù)活動,進行人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流。
(3)督促平臺做好檢查、考核、驗收、評估、成果管理與學(xué)術(shù)道德建設(shè)等工作。
(4)制定相應(yīng)的政策,為平臺建設(shè)籌措運行經(jīng)費和開放基金。支持平臺單獨設(shè)立設(shè)備和資金賬戶,并由專人管理,??顚S?。
三、建設(shè)、運行與日常管理
1. 科研平臺必須按上級主管部門的要求實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制,堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則,建立健全各項內(nèi)部管理制度和運行機制。
2. 科研平臺實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制,其主要職責(zé)是:
(1)編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)書和年度建設(shè)計劃。
(2)負責(zé)組織落實建設(shè)計劃合同書的各項指標(biāo),包括科學(xué)研究、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、開放交流、實驗條件建設(shè)等。
(3)編寫年度工作報告、驗收申請、自評報告等。
(4)制定內(nèi)部規(guī)章制度。
(5)負責(zé)專項資金的使用和管理,審批日常支出。
(6)對學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)負責(zé)。
(7)每年向?qū)W術(shù)(技術(shù))委員會和校科研平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作工作報告。
(8)每年在科研平臺工作時間不得少于8個月。
3. 科研平臺設(shè)獨立的學(xué)術(shù)(技術(shù))委員會,其人數(shù)、結(jié)構(gòu)、任期等按上級主管部門規(guī)定執(zhí)行。學(xué)術(shù)(技術(shù))委員會是科研平臺的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),其主要任務(wù)是:
(1)負責(zé)審議和指導(dǎo)建設(shè)規(guī)劃及目標(biāo)、任務(wù)等。
(2)負責(zé)審議和決定重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和學(xué)術(shù)方面的重大事宜等。
(3)負責(zé)審定開放基金課題,監(jiān)督檢查課題進展情況;進行成果內(nèi)部評審等。
(4)學(xué)術(shù)(技術(shù))委員會會議每年至少召開一次,并作好完整詳細的會議記錄。
4. 科研平臺實行專、兼職人員相結(jié)合,固定、流動人員相結(jié)合的動態(tài)人事管理制度,并按上級主管部門的規(guī)定設(shè)立專(兼)職副主任和專(兼)職秘書,協(xié)助主任做好日常管理工作。
5. 要加大對外開放的力度,提高儀器和設(shè)備的使用強度,堅持對外實行設(shè)備資源開放、研究項目開放、學(xué)術(shù)交流開放、人才使用開放,鼓勵校外優(yōu)秀科技人員帶項目、帶經(jīng)費來科研平臺開展研究工作。
6. 應(yīng)積極開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向科研平臺捐贈儀器設(shè)備和建設(shè)資金。
7. 應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,對完成的研究成果包括專著、論文、研究報告等均應(yīng)標(biāo)署“長沙理工大學(xué)***科研平臺成果”字樣,由開放基金資助的項目成果應(yīng)在顯著位置標(biāo)明“***科研平臺開放基金項目”字樣。專利申請、軟件登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等應(yīng)按學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8. 要加強信息化建設(shè),必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng),對外要有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁并保持良好的運行狀態(tài)。
9. 要加強固定資產(chǎn)的管理,儀器設(shè)備要相對集中,設(shè)專帳統(tǒng)一管理。要注重對數(shù)據(jù)、資料、成果的統(tǒng)計、保存和及時歸檔;加強對數(shù)據(jù)、成果的科學(xué)性和真實性的審核,防止學(xué)術(shù)不端行為。
10. 不允許以科研平臺的名義從事或參與以贏利為目的的商業(yè)活動。
11. 在建設(shè)期內(nèi),應(yīng)按照上級主管部門的要求,根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè),及時提交階段工作報告,進行建設(shè)情況總結(jié);在驗收通過后的正式運行期,應(yīng)向上級主管部門提交年度工作報告,自覺接受上級主管部門和學(xué)校的檢查評估。
12. 所掛靠學(xué)院應(yīng)按照上級主管部門的規(guī)定和本辦法的要求,結(jié)合科研平臺具體特點,進一步制定管理細則,以確保建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),確保運行開放正常。
四、經(jīng)費管理
1. 科研平臺的建設(shè)與相關(guān)學(xué)科建設(shè)同步進行,在發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,其基本建設(shè)經(jīng)費列入學(xué)科建設(shè)年度經(jīng)費計劃,并積極爭取多渠道支持。建設(shè)經(jīng)費主要用于購置先進的儀器、設(shè)備、軟件等,且納入學(xué)校的采購計劃由國有資產(chǎn)管理處按有關(guān)規(guī)定組織采購。
2. 運行經(jīng)費包括兩部分,一部分按照人事處的有關(guān)規(guī)定從學(xué)校核算的人員編制費中劃撥,另一部分學(xué)校依據(jù)財力給予適當(dāng)補助。運行經(jīng)費主要用于日常管理與業(yè)務(wù)活動開支,具體為國家級科研平臺每年給予30萬元補助,教育部科研平臺每年給予10萬元補助,其他省部級科研平臺每年給予5萬元補助。
3. 要利用各種渠道籌集資金,設(shè)立開放基金,學(xué)校依據(jù)財力對國家及省部級科研平臺給予適當(dāng)補助。開放基金主要用于開放課題研究和立項評審等,具體為國家級科研平臺30萬/年,省部級科研平臺10萬/年。開放基金的管理辦法另行發(fā)文。
4. 資金要求專款專用,單獨核算,任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用或擠占。上級主管部門和學(xué)??蒲衅脚_建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)進行監(jiān)督檢查和審計。
五、檢查驗收與評估
1. 科研平臺要按照上級主管部門批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書進行建設(shè),由上級主管部門負責(zé)組織對建設(shè)過程進行年度檢查和終期驗收。
2. 學(xué)??蒲衅脚_建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織對科研平臺的建設(shè)運行、實驗設(shè)備條件、課題研究進展、經(jīng)費使用、人才培養(yǎng)、開放交流、成果轉(zhuǎn)化效益情況等進行階段性的檢查和考核。
3. 對通過驗收并被正式授牌的科研平臺,在開放運行期仍須按照上級主管部門的要求提交年度運行工作報告,接受上級主管部門的定(周)期評估。
4. 對驗收或評估為優(yōu)秀的國家級科研平臺給予5萬元獎勵,教育部科研平臺給予3萬元獎勵,其他省部級科研平臺給予1萬元獎勵。
六、其他
1. 本辦法未涉及的內(nèi)容或與上級主管部門有關(guān)規(guī)定相沖突的,以上級主管部門規(guī)定為準(zhǔn)。
2. 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由學(xué)??萍继庁撠?zé)解釋。
3. 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原長理工大科[2010]13號文件中的《長沙理工大學(xué)省部級重點實驗室管理實施細則》同時廢止。