第一章 總 則

第一條 為了加強對湖南省教育廳（以下簡稱"省教育廳"）科學研究項目的管理，提高高?？蒲兴剑喑龈咚降目蒲谐晒?，根據(jù)國家和湖南省科研項目管理有關文件精神，特制定本辦法。

第二條 省教育廳科學研究項目適用于自然科學和哲學社會科學領域的科學研究，不適用于教學教改和其它一般性的工作研究。

第三條 省教育廳科研項目面向全省省屬普通高等院校，分重點項目、優(yōu)秀青年項目、一般項目三類。

重點項目面向全省省屬本科學校，主要支持重點學科、重點實驗室（工程技術研究中心）、哲學社會科學重點研究基地及博士、碩士學位點的科研骨干，結合國家、地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要需求，把握科學前沿，開展較為深入的創(chuàng)新性研究工作。

優(yōu)秀青年項目面向全省省屬普通本、?？茖W校（不含高職學院），主要支持青年科研骨干開展創(chuàng)新性研究，著眼于有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)。

一般項目面向省屬普通高等學校（含高職學院）全體在職教師和科研人員，支持其根據(jù)國家、地方的一般性需求開展創(chuàng)新性研究工作，著眼于高校整體科研水平的提高。

第四條 省教育廳負責項目的組織與宏觀管理，主要職責是：編制項目申請指南，對受理的項目申請材料進行形式審查，組織專家進行評審，依據(jù)評審結果，編制年度科研計劃，下達項目研究經(jīng)費；對在研項目進行隨機抽查和中期檢查，組織項目驗收。

第五條 高等學?？蒲泄芾聿块T負責本校承擔的科學研究項目的管理工作，并為項目的實施提供必要的條件。

第二章 申請與立項

第六條 省教育廳科學研究項目實行“學校推薦、限額申報”，申報限額由省教育廳根據(jù)各校的專任教師數(shù)量、科研工作水平及成就等綜合確定。

第七條 申報省教育廳科學研究項目需具備以下基本條件： 1、申請項目的研究目標明確，立項依據(jù)充分，擬采取的研究方法、技術路線及實驗方案先進可行；國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢清楚，研究內(nèi)容具有明顯的創(chuàng)新之處；已有一定的研究工作基礎和實驗條件；經(jīng)費預算合理；預期研究目標定位合理可行；項目研究人員應組成項目組，項目組成員一般為3-10人，人員結構合理，研究時間能夠得到保證。

2、重點項目的申請人一般應具有高級專業(yè)技術職務，年齡在60歲以下；中級專業(yè)職務的申請人，應具有博士學位，在申報項目的研究領域內(nèi)有較突出的成就。優(yōu)秀青年項目申請人應具有碩士以上學位、在受理申請當年1月1日未滿40周歲，項目組成員以青年為主。一般項目申請人年齡不超過60歲。

3、承擔省教育廳科學研究項目尚未完成（結題）的項目負責人，不準再申請。每人主持和參與的科研項目累計最多不超過2項。

4、申請項目的有關材料內(nèi)容應真實，并無對他人科研成果知識產(chǎn)權的侵權問題及其糾紛，申請人及其所在單位承諾對此承擔責任。

第八條 省教育廳科學研究項目申報程序：

1、項目申請人按照省教育廳頒布的課題指南確定研究領域、方向及選題，向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出申請，同時填寫《湖南省教育廳科學研究項目申請書》。項目申請人及項目組成員均需本人在申請書上簽名。

2、學?？蒲泄芾聿块T組織學校學術委員會對本校教師或科研人員的申請項目進行評審，按照申報限額擇優(yōu)向省教育廳推薦，并簽署推薦意見。有合作單位的，應由合作單位在申請書上簽署意見并加蓋公章。同時，向省教育廳報送《湖南省教育廳科學研究項目申請書》、學校公文和《湖南省教育廳科學研究項目申報情況匯總表》。

3、申報自然科學類重點項目需到國家有關部門認可的查新機構進行科技查新，并提交相關查新報告。

4、省教育廳每年一次集中受理學校申報，不受理個人申報。

第九條 省教育廳科學技術處對申報項目進行形式審查和分類匯總，按照“科學、公正、公開、合理、擇優(yōu)”的原則，組織有關專家對經(jīng)形式審查認定符合申報條件的項目進行評審。根據(jù)專家組評審意見，擬訂年度科學研究項目計劃，報請省教育廳批準。

第十條 省教育廳、省財政廳對確定的科學研究項目計劃正式發(fā)文公布，并下達項目研究經(jīng)費。

第十一條 項目批準后不得擅自更換項目名稱、承擔單位和項目負責人。如確實需要進行適當調(diào)整時，由項目負責人提出申請并經(jīng)學?？蒲泄芾聿块T簽署意見后報省教育廳批準。

第三章 項目經(jīng)費與財務管理

第十二條 省教育廳科學研究項目經(jīng)費分為省教育廳撥款和學校配套經(jīng)費兩個部分。對于重點項目、青年項目、專科學校的一般項目，高等學校應按與省教育廳撥款不低于1:1的比例提供項目配套經(jīng)費，項目經(jīng)費的使用與管理按配套后的總經(jīng)費執(zhí)行。本科院校的一般項目以學校資助為主，哲學社會科學類項目每項不低于0.5萬元、自然科學類項目每項不低于1萬元，省教育廳安排劃塊經(jīng)費資助，不足部分由學校補足。

第十三條 項目經(jīng)費實行?？顚Ｓ茫身椖繉W校負責管理，項目負責人按有關規(guī)定支配使用，任何單位、個人不得克扣或挪用，并接受省教育廳以及財政、審計等部門的監(jiān)督、檢查。

項目經(jīng)費主要開支范圍：

1、科研業(yè)務費：測試、計算、分析費，國內(nèi)調(diào)研和學術會議費，業(yè)務資料費，論文印刷費、出版經(jīng)費補助；

2、實驗、材料費：原材料、試劑、藥品等消耗品購置費，實驗動植物的購置、種植、養(yǎng)殖費，標本、樣品的采集加工費和檢疫、包裝運輸費；

3、儀器設備費：專用儀器設備購置、運輸、安裝費，自制專用儀器設備的材料、配件購置費和加工費；

4、相關經(jīng)費：除以上費用外，確因科研項目需要支出的經(jīng)費（含研究生助研津貼）。

項目經(jīng)費不能用于出國、出境合作交流、辦公室（實驗室）裝修、購買交通工具等所需費用。

第十四條 項目經(jīng)費的使用情況，由學校財務部門按年度編制決算報告，分別報省教育廳科學技術處、財務建設處。

第四章 項目中期管理

第十五條 省教育廳科學研究項目的研究起始時間為發(fā)文公布之時，一般為當年9月，項目執(zhí)行期限一般為2年至3年。研究期過半時需進行中期檢查。

第十六條 項目中期檢查的內(nèi)容：

1、項目負責人及項目組其它成員投入的科研工作量及研究進度；

2、項目實施的科研條件；

3、學校配套經(jīng)費到位情況，項目經(jīng)費開支情況。

第十七條 重點項目、優(yōu)秀青年項目的中期檢查由省教育廳科技處組織進行。項目負責人需填寫《湖南省教育廳科學研究項目中期檢查報告》，由學校科研管理部門審查并簽署意見，連同《湖南省教育廳科學研究項目中期檢查情況一覽表》報省教育廳科學技術處。學校報送中期檢查材料的時間為每年6月的最后一周。一般項目的中期檢查由學校科研管理部門制定辦法并負責執(zhí)行。

對沒有按期開展中期檢查的科研項目，學校要暫停該項目的所有經(jīng)費支出；對沒有按期組織中期檢查的學校，省教育廳要扣減該校次年的項目申報限額。

第十八條 省教育廳可對具有下列情況的項目做出撤銷決定：

1、項目中期檢查時,一直未開展研究工作的；

2、項目實施情況表明，承擔人不具備按原計劃完成研究任務的條件或能力的；

3、項目負責人長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常進行研究工作的；

4、未經(jīng)批準擅自變更承擔人或研究課題的；

5、項目研究已無法進行的。

撤銷項目的科研經(jīng)費由學校科研管理部門負責追回，作為該學校的科研經(jīng)費。

第五章 項目結題與驗收

第十九條 省教育廳科學研究項目完成預定的研究任務，并取得預期成果后應及時結題。項目結題主要考察項目是否按計劃和要求完成了研究任務，同時，對不同類型的研究課題實行分類評價：對應用性研究主要進行自主知識產(chǎn)權和對產(chǎn)業(yè)競爭力貢獻的評價；對公益性研究主要進行滿足公眾需求和產(chǎn)生社會效益的評價；對基礎性研究主要進行科學意義和學術價值的評價。

第二十條 項目結題程序：

1、項目負責人申請。項目完成后由項目負責人向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出結題申請，填寫《湖南省教育廳科學研究項目結題報告書》，同時提交科研項目研究報告、專利證書、轉(zhuǎn)讓合同、鑒定材料、專著、論文等研究成果。

項目研究報告主要包括研究背景、已有研究綜述、研究方法與步驟、研究的主要內(nèi)容、研究結論與成果、參考文獻等內(nèi)容。與項目研究相關的專著、論文、研究報告等研究成果必須注明“湖南省教育廳資助科研項目”和項目編號，未標注的不能列入該項目成果范圍和作為結題依據(jù)。

學?？蒲泄芾聿块T要堅持結題標準，認真做好結題材料的審查工作，如有資料不全、明顯不符合標注要求的結題材料應責令項目負責人補齊、補正或暫緩結題。

2、專家評價驗收。項目研究結題需組織同行專家評價驗收。項目負責人申請經(jīng)學?？蒲泄芾聿块T同意后，由學?？蒲泄芾聿块T組織專家進行結題驗收。重點、青年項目驗收專家組不少于5人，其中項目承擔學校專家不超過2名。

3、報省教育廳審核備案。各校科研管理部門組織專家評價后，對項目結題簽署意見，統(tǒng)一匯總并填寫《湖南省教育廳科學研究項目結題情況一覽表》報省教育廳。其中，重點項目、優(yōu)秀青年項目需一并報送結題驗收材料，由省教育廳組織專家對結題材料進行審核。一般項目的結題材料由學校歸檔，省教育廳組織隨機抽查。省教育廳集中受理學校結題材料的時間為每年6月和12月的最后一周。

4、結題情況通報。省教育廳審核完畢后對結題情況進行通報。符合結題要求的重點項目、優(yōu)秀青年項目由省教育廳頒發(fā)結題證書，一般項目由學校發(fā)給結題證書。

第二十一條 各高等學?？蒲泄芾聿块T要切實履行課題的管理職責。要建立科研項目管理數(shù)據(jù)庫，及時掌握各類項目的研究進展和完成情況，督促項目負責人按時、按計劃、按要求完成研究任務。被驗收項目未完成項目申請書中的預期研究目標，或提供的驗收材料不真實、不完整的，不予通過驗收。

第二十二條 重點項目、優(yōu)秀青年項目不能按時結題的，由項目負責人提出申請，經(jīng)學校簽署意見后報省教育廳批準。一般項目不能按時結題的，由項目負責人提出申請，報學校科研管理部門批準。經(jīng)批準同意延期結題的科研項目可以延長研究期限1年左右。其它沒有按時結題的項目負責人，自計劃研究年限終止年月起5年內(nèi)不受理其新項目的申請。

第二十三條 各高等學校應積極做好研究項目成果的推廣應用工作，并將有關情況及時報省教育廳。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原辦法同時廢止。

第二十五條 面向省教育廳創(chuàng)新平臺設置的“湖南省高等學校重點實驗室開放基金項目”和“湖南省普通高校哲學社會科學重點研究基地開放基金項目”參照本辦法中的重點項目管理。

第二十六條 本辦法由省教育廳負責解釋。