第一章 總則

第一條為了規(guī)范和加強我省社會科學基金（以下簡稱省社科基金）項目經費的管理，提高資金使用效益，參照《國家社會科學基金項目經費管理辦法》有關規(guī)定，制訂本辦法。

第二條省社科基金用于開展對我省社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放事業(yè)，以及學科建設和發(fā)展具有理論和實踐意義的哲學社會科學研究。

省社科基金項目分為重大項目、重點項目、一般項目、委托項目、成果立項項目、“百人工程”項目。除一般項目中有一定比例的項目為自籌經費項目外，其余項目均為省社科辦經費資助項目。

第三條項目經費分配、使用和管理的原則：

（一）明確目標，突出重點。項目經費應主要用于我省哲學社會科學領域中對社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放事業(yè)具有理論和實踐意義的研究項目，以及對學科建設和發(fā)展具有重要影響的基礎研究項目，避免分散使用。

（二）科學安排，合理配置。要嚴格按照項目研究的目標和任務，科學合理地編制和安排項目預算，杜絕隨意性。應當加強相關科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調和有效整合，避免重復浪費。

（三）權責明確，規(guī)范管理。項目經費管理各方權責明確，各負其責，協(xié)力加強對項目經費的管理。

（四）單獨核算，?？顚Ｓ?。項目經費應當納入單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，確保?？顚Ｓ?，并建立追蹤問效機制。

（五）一次核定，分期撥付。項目經費資助額度根據(jù)實際情況一次核定，分期撥付。

第二章 項目經費開支范圍

第四條項目經費是指在項目研究過程中發(fā)生的與研究活動直接相關的費用，包括資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、管理費。

（一）資料費：指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。

（二）數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

（三）差旅費：指在項目研究過程中開展國內調研活動所發(fā)生的交通費、食宿費及其它費用。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應當按照國家有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

（五）國際合作與交流費：指在項目研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調研的交通費、食宿費及其它費用。項目經費應當嚴格控制國際合作與交流費支出，并執(zhí)行國家外事經費管理的有關規(guī)定。

（六）設備費：指在項目研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設備而發(fā)生的費用。項目經費應當嚴格控制設備費支出。因項目研究確需購置的，應當在項目預算中單獨列示，并經省社科規(guī)劃辦批準后方可購置，并由項目負責人所在單位按照國家國有資產管理的規(guī)定進行管理。

（七）專家咨詢費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關人員。咨詢費的支出總額，重大項目一般不得超過項目資助額的5%，其它項目不得超過項目資助額的10%。

（八）勞務費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給直接參與項目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費的支出總額，重大項目不得超過項目資助額的5%，其它項目不得超過項目資助額的10%。

（九）印刷費：指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（十）管理費：指在項目研究過程中對項目負責人所在單位為組織和支持項目研究而支出的費用。管理費的支出總額，重大項目每項不超過1000元；其他項目不得超過項目資助額的5%。嚴禁超額提取和重復提取。

第五條在項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應當在項目預算中單獨列示，單獨核定。

第六條成果鑒定費是指在項目結項時對項目成果的政治和學術質量進行評估所發(fā)生的費用，在項目經費中列支。

第七條項目研究成果通過驗收后，對出版困難、學術性強的專著類項目經費的結余可用于該項目研究成果的出版補助。其余凈結余經費收回原渠道。

第三章 項目經費預算編制、審批和執(zhí)行

第八條每次項目評審時，由省社科辦根據(jù)資金來源提出資助項目數(shù)和資助總金額。

第九條項目資助經費一次核定，分期撥款，包干使用，超支不補。申請人在接到通知后，應按批準的金額，編制開支計劃。

第十條項目預算編制要求：

（一）項目預算的編制應當根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。

（二）應根據(jù)項目經費開支范圍確定的支出科目編制項目預算，并對主要用途和理由進行詳細說明。

（三）編制項目預算應接受本單位財務管理部門和科研管理部門的指導和審核。

第十一條省社科規(guī)劃辦在項目立項后將項目啟動經費撥付項目負責人所在單位。項目經費由項目負責人所在單位統(tǒng)一管理，一般不能轉撥其它單位。如確需轉撥協(xié)作單位，應書面報省社科規(guī)劃辦審批。協(xié)作單位不能在轉撥經費中提取管理費。

第十二條項目經費根據(jù)項目類別和完成期限，分期撥付。重大項目在立項當年撥付啟動資助經費3萬元，再根據(jù)提交的結題成果撥付獎勵經費，對驗收鑒定為優(yōu)秀的，按最高檔資助經費給予獎勵；成果立項項目資助經費一次撥付；其他項目（不含自籌項目）在立項當年撥付資助經費的50%，其余50%在項目驗收結項后撥付。

第十三條項目負責人應嚴格執(zhí)行項目預算，一般不能調整。

第十四條項目負責人所在單位應當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內部管理辦法，建立健全內部控制制度，加強對項目經費的監(jiān)督和管理。

第十五條項目負責人應當嚴格按照本辦法規(guī)定的項目經費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用項目經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十六條項目完成后，項目負責人應會同所在單位財務部門清理該項目收支賬目，編制《省社會科學基金項目結項審批書》中的項目決算表，并附上財務部門打印的項目經費開支明細賬。項目負責人和所在單位應實事求是地填寫項目決算表。

第十七條項目預算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現(xiàn)項目名稱、成果形式改變；項目研究內容重大調整；項目負責人或項目管理單位變更；未能按計劃完成研究任務，要求延期1年以上（含1年）或多次延期和其他重要事項變更的，須由項目負責人提出申請，經所在單位同意后，報省社科規(guī)劃辦審批。經省社科規(guī)劃辦檢查發(fā)現(xiàn)有重大事項變更未予報告者，暫停撥款，待報告并經審批后，再恢復撥款。

第四章 項目經費管理與監(jiān)督

第十八條項目一經批準，不得無故中止。對無故不完成研究任務者，省社科規(guī)劃辦停止撥款，并追回已撥經費；對因故中止研究者（指項目負責人因出國、生病、死亡或其它原因不能繼續(xù)研究的），省社科規(guī)劃辦停止撥款，并追回已撥經費的剩余部分；對因嚴重違反財務制度或其他原因而被撤銷項目的，追回已撥經費。

第十九條省社科規(guī)劃辦每年將有重點地檢查項目經費的管理和使用情況，項目管理單位應當積極配合，如實反映情況，提供有關資料。

項目負責人所在單位科研管理部門和財務部門對項目經費實施具體管理，按財務制度要求，加強對項目預決算的審核，對預算的執(zhí)行和各項開支情況進行檢查，如不符合國家和省有關規(guī)定或本辦法規(guī)定，應及時予以糾正。項目負責人所在單位財務部門應妥善保存項目經費賬目和單據(jù)。

第二十條省社科規(guī)劃辦加強對項目實施及經費使用的績效考評，每年年終向省哲學會科學領導小組報送當年經費決算和使用情況說明。

第二十一條對違反本辦法規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別采取書面警告、通報批評、停止撥款、撤銷項目、追回全部已撥經費等處理措施。

第五章 附則

第二十二條本辦法由省社科規(guī)劃辦負責解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，以前發(fā)布的相關辦法中與本辦法不一致的規(guī)定按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

湖南省哲學社會科學規(guī)劃辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　 2007年7月18日