為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步提高省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的研究質(zhì)量,促進(jìn)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究多出優(yōu)秀成果、多出優(yōu)秀人才,現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理提出如下意見。
一、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目作為我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域中層次最高、影響最大的科研項(xiàng)目,是服務(wù)黨和政府決策的重要平臺(tái),是弘揚(yáng)湖湘文化的重要載體,是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的重要途徑。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理,對(duì)于提升科研層次、培養(yǎng)科研人才,推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和科研方法創(chuàng)新,發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的“思想庫”和“智囊團(tuán)”作用,為我省推進(jìn)“兩型社會(huì)”改革建設(shè)、加快富民強(qiáng)省提供理論支撐和智力支持,具有重要意義。
“十五”以來,我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)量和立項(xiàng)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),為我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但是,一些單位和個(gè)人也存在“重立項(xiàng)、輕結(jié)項(xiàng)”和“重國家基金項(xiàng)目、輕省基金項(xiàng)目”的傾向,項(xiàng)目的立項(xiàng)率、結(jié)項(xiàng)率和成果的優(yōu)秀率、轉(zhuǎn)化率不高,高質(zhì)量的精品力作不多,在社會(huì)上產(chǎn)生的影響不大。這種情況表明,隨著我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)的逐年增多和社科研究工作者積極性的不斷增強(qiáng),進(jìn)一步加強(qiáng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理,已成為社科規(guī)劃和管理的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
二、繼續(xù)完善我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。健全課題指南發(fā)布制度,每年發(fā)布一次省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目指南,征集到的部分意義重要但沒有列入重大項(xiàng)目指南的選題,可考慮優(yōu)先列入重點(diǎn)項(xiàng)目選題指南。省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目必須按課題指南規(guī)定題目申報(bào),省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目在課題指南規(guī)定范圍內(nèi)可自擬申報(bào)選題。
按照準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范、一致的要求,認(rèn)真做好課題申報(bào)材料工作。參照國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書的要求,重新修訂《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》。從2008年起,申報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(包括重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、百人工程項(xiàng)目等)都必須填寫新的申請(qǐng)書。一個(gè)項(xiàng)目原則上只確定一個(gè)主持人。凡是承擔(dān)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目未結(jié)題的主持人,不能申報(bào)新的省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,也不能申報(bào)項(xiàng)目成果獎(jiǎng)和優(yōu)秀社科學(xué)術(shù)著作出版資助。報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真填寫《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目審批表》,由所在單位3名以上專家聯(lián)合推薦,經(jīng)所在單位科研管理部門核準(zhǔn),報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室按程序立項(xiàng)。報(bào)送基地委托項(xiàng)目應(yīng)填寫《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金委托項(xiàng)目審批表》,由各社科研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審,由基地首席專家簽字,經(jīng)所在單位科研管理部門審核,報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室按程序立項(xiàng)。從2008年起,尚未結(jié)項(xiàng)的省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目主持人,未按時(shí)完成或違反鑒定規(guī)定和要求的國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目主持人,不得申請(qǐng)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和基地委托項(xiàng)目。各單位科研管理部門對(duì)所有申報(bào)材料都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)保證申報(bào)材料的真實(shí)性和規(guī)范性,維護(hù)申報(bào)工作的嚴(yán)肅性。
堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,探索有利于減少干擾、保證質(zhì)量的評(píng)審方式,不斷完善通訊評(píng)審與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)與外省、市社科規(guī)劃辦協(xié)作,繼續(xù)嘗試開展異地評(píng)審的辦法。參照全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的做法,建立我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目評(píng)審備案制度,根據(jù)專家意見,經(jīng)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室研究,報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)部分質(zhì)量較高但沒有通過重大項(xiàng)目評(píng)審的課題,可按規(guī)定的程序和要求適當(dāng)轉(zhuǎn)立為重點(diǎn)項(xiàng)目或一般項(xiàng)目。按照更新、充實(shí)、完善的要求,健全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?,?jiān)持輪換、平衡、信譽(yù)與回避的原則,規(guī)范評(píng)審專家的聘請(qǐng)方式,建立和完善專家資信檔案。三、努力加強(qiáng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的研究管理。完善項(xiàng)目開題報(bào)告會(huì)制度,幫助項(xiàng)目主持人和項(xiàng)目組成員進(jìn)一步弄清題旨、把握規(guī)律、完善思路、確定進(jìn)度。省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目開題報(bào)告會(huì),由省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室主持,由各社科基金項(xiàng)目管理單位組織召開,并請(qǐng)部分省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)專家參加;省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目開題報(bào)告會(huì),由各科研管理部門組織召開,并請(qǐng)有關(guān)專家參加;省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金基地委托項(xiàng)目開題報(bào)告會(huì),由各基地負(fù)責(zé)人或首席專家組織召開,并請(qǐng)基地有關(guān)成員參加;省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目開題報(bào)告會(huì),由項(xiàng)目主持人召集,項(xiàng)目組成員參加。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目開題報(bào)告會(huì)的情況要及時(shí)填寫《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目開題情況報(bào)告表》,報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室。
強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理,采取建立專門檔案、印發(fā)文件、電話詢問、上門督促等多種形式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、階段性成果的數(shù)量和質(zhì)量、成果出版宣傳推廣情況、存在問題和改進(jìn)措施等進(jìn)行管理、監(jiān)督。研究中期推出的重要階段性成果要及時(shí)上報(bào)和宣傳。在研究過程中出現(xiàn)重要事項(xiàng)變更,要及時(shí)填寫《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更審批表》,報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室審批。凡是不能按時(shí)完成且沒有履行延期審批手續(xù)的項(xiàng)目,視為自動(dòng)撤銷,不得辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)和支付后期研究經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真開展項(xiàng)目年度檢查,督促項(xiàng)目按時(shí)完成。各單位科研管理部門要每年進(jìn)行一次專門檢查,并根據(jù)檢查情況填寫《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目年度檢查報(bào)告表》,于當(dāng)年底前報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室。
四、嚴(yán)格執(zhí)行我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)規(guī)定。明確結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),所有項(xiàng)目除了向省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室提交一份研究成果和成果簡(jiǎn)介(成果簡(jiǎn)介需附電子文檔)外,今后省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)題,必須在核心刊物上發(fā)表4篇以上論文或出版1本專著;省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(包括百人工程項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、委托項(xiàng)目)結(jié)題,必須在核心刊物上發(fā)表2篇以上論文或出版一本專著。改革項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)方式,參照我省自科基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)辦法,取消專家鑒定,實(shí)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收制,由省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。區(qū)分結(jié)項(xiàng)等級(jí),將過去的合格與不合格兩個(gè)等級(jí)改為優(yōu)秀、合格與不合格三個(gè)等級(jí),對(duì)優(yōu)秀等級(jí)成果通過網(wǎng)上宣傳、入選成果要報(bào)、出版成果集等方式給予鼓勵(lì),對(duì)不合格等級(jí)項(xiàng)目提出修改意見,修改仍不合格的予以撤銷。提高結(jié)項(xiàng)鑒定效率,各單位科研管理部門一般在受理結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)兩個(gè)星期內(nèi)審核上報(bào),省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室一般在受理鑒定結(jié)項(xiàng)材料40天內(nèi)審定批復(fù)。定期公布結(jié)項(xiàng)信息,每月在《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》上公布一次省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)信息。精心制作結(jié)項(xiàng)材料,進(jìn)一步完善《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審批表》,完善省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書內(nèi)容和格式。建立項(xiàng)目檔案,對(duì)已經(jīng)結(jié)題的項(xiàng)目,省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室要保留一份立項(xiàng)申請(qǐng)書、一份結(jié)項(xiàng)審批表和一套結(jié)項(xiàng)成果。
五、大力推介我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果。充分利用大眾傳媒,精心制作導(dǎo)向正確、內(nèi)容清新、形式活潑的欄目和節(jié)目,廣泛宣傳省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果。承擔(dān)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目較多的高等院校所辦的學(xué)報(bào),可開辟專欄發(fā)表項(xiàng)目階段性研究成果。省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室要與《湖南日?qǐng)?bào)》理論部進(jìn)一步辦好《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果摘要專欄》,《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》要擴(kuò)大成果薈萃專欄的容量,只要不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保密規(guī)定的研究成果,都可以在網(wǎng)上發(fā)布。定期編輯《湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果要報(bào)》,及時(shí)上報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)實(shí)際部門參閱,進(jìn)一步疏通和拓寬優(yōu)秀社科成果進(jìn)入黨和政府決策的渠道。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)部門與有關(guān)實(shí)際工作部門開展合作研究和聯(lián)合攻關(guān),逐步建立成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。注意把研究成果應(yīng)用到學(xué)科建設(shè)中,努力開發(fā)新興學(xué)科。
六、建立健全我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理的激勵(lì)約束機(jī)制。各社科基金項(xiàng)目管理單位要制訂和完善經(jīng)費(fèi)配套、成果獎(jiǎng)勵(lì)、出版資助等一系列激勵(lì)政策,積極探索有利于提高結(jié)項(xiàng)率和成果優(yōu)秀率的機(jī)制和方法。對(duì)立項(xiàng)資助的省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,所在單位要給予經(jīng)費(fèi)配套;對(duì)立項(xiàng)由單位資助的省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,所在單位應(yīng)在經(jīng)費(fèi)上給予支持。在項(xiàng)目研究期內(nèi)減少或抵折教學(xué)工作量,在職稱評(píng)定和晉級(jí)等方面給予適當(dāng)傾斜,盡量為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供項(xiàng)目研究所需的時(shí)間和條件保證。鼓勵(lì)項(xiàng)目管理單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與鑒定結(jié)項(xiàng)掛鉤制度,對(duì)沒有按時(shí)完成的項(xiàng)目,可實(shí)行取消經(jīng)費(fèi)配套支持的辦法。從2008年起,凡是國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目完成率低于60%的管理單位,取消當(dāng)年度因國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)前3名而獲得省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的資格;凡是省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目完成率低于70%的管理單位,取消當(dāng)年度因國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零的突破而獲得省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的資格。對(duì)未按時(shí)完成的項(xiàng)目,除內(nèi)部通報(bào)外,還要在《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》上予以公布。對(duì)因項(xiàng)目研究無故延期、學(xué)術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)而被撤項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得申報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目。
七、我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)由省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室一次核定,分兩次撥付,包干使用,超支不補(bǔ)。具體管理按照《湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(湘社科辦〔2007〕11號(hào))執(zhí)行。
八、我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目管理除符合本文件規(guī)定外,還要按照湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)湖南省社科基金重大項(xiàng)目管理的試行辦法》(湘哲社領(lǐng)〔2007〕5號(hào))執(zhí)行。
九、本文件從下發(fā)之日起執(zhí)行,由我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室負(fù)責(zé)解釋,此前文件規(guī)定與本文件規(guī)定不一致的,以本文件為準(zhǔn)。
文件所提材料表格請(qǐng)從《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》(http://sk.rednet.cn)下載。
湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組
2008年7月10日