為了深入貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步提高省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目的研究質(zhì)量，促進(jìn)省哲學(xué)社會科學(xué)研究多出優(yōu)秀成果、多出優(yōu)秀人才，現(xiàn)就加強和改進(jìn)我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目管理提出如下意見。

一、省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目作為我省哲學(xué)社會科學(xué)研究領(lǐng)域中層次最高、影響最大的科研項目，是服務(wù)黨和政府決策的重要平臺，是弘揚湖湘文化的重要載體，是加強學(xué)科建設(shè)的重要途徑。切實加強和改進(jìn)我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目管理，對于提升科研層次、培養(yǎng)科研人才，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點和科研方法創(chuàng)新，發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)的“思想庫”和“智囊團”作用，為我省推進(jìn)“兩型社會”改革建設(shè)、加快富民強省提供理論支撐和智力支持，具有重要意義。

“十五”以來，我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目的申報量和立項數(shù)持續(xù)增長，為我省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但是，一些單位和個人也存在“重立項、輕結(jié)項”和“重國家基金項目、輕省基金項目”的傾向，項目的立項率、結(jié)項率和成果的優(yōu)秀率、轉(zhuǎn)化率不高，高質(zhì)量的精品力作不多，在社會上產(chǎn)生的影響不大。這種情況表明，隨著我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目立項數(shù)的逐年增多和社科研究工作者積極性的不斷增強，進(jìn)一步加強我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目管理，已成為社科規(guī)劃和管理的一項緊迫任務(wù)。

二、繼續(xù)完善我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目的申報立項工作。健全課題指南發(fā)布制度，每年發(fā)布一次省哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項目和重點項目指南，征集到的部分意義重要但沒有列入重大項目指南的選題，可考慮優(yōu)先列入重點項目選題指南。省哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項目必須按課題指南規(guī)定題目申報，省哲學(xué)社會科學(xué)基金重點項目在課題指南規(guī)定范圍內(nèi)可自擬申報選題。

按照準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范、一致的要求，認(rèn)真做好課題申報材料工作。參照國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目申請書的要求，重新修訂《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目申請書》。從2008年起，申報省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目（包括重大項目、重點項目、一般項目、百人工程項目等）都必須填寫新的申請書。一個項目原則上只確定一個主持人。凡是承擔(dān)省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目未結(jié)題的主持人，不能申報新的省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目，也不能申報項目成果獎和優(yōu)秀社科學(xué)術(shù)著作出版資助。報送獎勵項目應(yīng)認(rèn)真填寫《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金獎勵項目審批表》，由所在單位3名以上專家聯(lián)合推薦，經(jīng)所在單位科研管理部門核準(zhǔn)，報省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室按程序立項。報送基地委托項目應(yīng)填寫《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金委托項目審批表》，由各社科研究基地學(xué)術(shù)委員會評審，由基地首席專家簽字，經(jīng)所在單位科研管理部門審核，報省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室按程序立項。從2008年起，尚未結(jié)項的省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目主持人，未按時完成或違反鑒定規(guī)定和要求的國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目主持人，不得申請省哲學(xué)社會科學(xué)基金獎勵項目和基地委托項目。各單位科研管理部門對所有申報材料都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，切實保證申報材料的真實性和規(guī)范性，維護(hù)申報工作的嚴(yán)肅性。

堅持公平、公正、公開的原則，探索有利于減少干擾、保證質(zhì)量的評審方式，不斷完善通訊評審與會議評審相結(jié)合的評審機制，加強與外省、市社科規(guī)劃辦協(xié)作，繼續(xù)嘗試開展異地評審的辦法。參照全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室的做法，建立我省哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項目評審備案制度，根據(jù)專家意見，經(jīng)省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室研究，報省哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對部分質(zhì)量較高但沒有通過重大項目評審的課題，可按規(guī)定的程序和要求適當(dāng)轉(zhuǎn)立為重點項目或一般項目。按照更新、充實、完善的要求，健全省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目評審專家?guī)?，堅持輪換、平衡、信譽與回避的原則，規(guī)范評審專家的聘請方式，建立和完善專家資信檔案。三、努力加強我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目的研究管理。完善項目開題報告會制度，幫助項目主持人和項目組成員進(jìn)一步弄清題旨、把握規(guī)律、完善思路、確定進(jìn)度。省哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項目開題報告會，由省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室主持，由各社科基金項目管理單位組織召開，并請部分省哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)專家參加；省哲學(xué)社會科學(xué)基金重點項目開題報告會，由各科研管理部門組織召開，并請有關(guān)專家參加；省哲學(xué)社會科學(xué)基金基地委托項目開題報告會，由各基地負(fù)責(zé)人或首席專家組織召開，并請基地有關(guān)成員參加；省哲學(xué)社會科學(xué)基金一般項目開題報告會，由項目主持人召集，項目組成員參加。重大項目和重點項目開題報告會的情況要及時填寫《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項目和重點項目開題情況報告表》，報省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室。

強化項目跟蹤管理，采取建立專門檔案、印發(fā)文件、電話詢問、上門督促等多種形式，對項目進(jìn)展、經(jīng)費使用、階段性成果的數(shù)量和質(zhì)量、成果出版宣傳推廣情況、存在問題和改進(jìn)措施等進(jìn)行管理、監(jiān)督。研究中期推出的重要階段性成果要及時上報和宣傳。在研究過程中出現(xiàn)重要事項變更，要及時填寫《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目重要事項變更審批表》，報省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室審批。凡是不能按時完成且沒有履行延期審批手續(xù)的項目，視為自動撤銷，不得辦理結(jié)項手續(xù)和支付后期研究經(jīng)費。認(rèn)真開展項目年度檢查，督促項目按時完成。各單位科研管理部門要每年進(jìn)行一次專門檢查，并根據(jù)檢查情況填寫《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目年度檢查報告表》，于當(dāng)年底前報省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室。

四、嚴(yán)格執(zhí)行我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目結(jié)項規(guī)定。明確結(jié)項驗收標(biāo)準(zhǔn)，所有項目除了向省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室提交一份研究成果和成果簡介（成果簡介需附電子文檔）外，今后省哲學(xué)社會科學(xué)基金重點項目結(jié)題，必須在核心刊物上發(fā)表4篇以上論文或出版1本專著；省哲學(xué)社會科學(xué)基金一般項目（包括百人工程項目、獎勵項目、委托項目）結(jié)題，必須在核心刊物上發(fā)表2篇以上論文或出版一本專著。改革項目結(jié)項方式，參照我省自科基金項目結(jié)項辦法，取消專家鑒定，實行結(jié)項驗收制，由省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。區(qū)分結(jié)項等級，將過去的合格與不合格兩個等級改為優(yōu)秀、合格與不合格三個等級，對優(yōu)秀等級成果通過網(wǎng)上宣傳、入選成果要報、出版成果集等方式給予鼓勵，對不合格等級項目提出修改意見，修改仍不合格的予以撤銷。提高結(jié)項鑒定效率，各單位科研管理部門一般在受理結(jié)項申請兩個星期內(nèi)審核上報，省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室一般在受理鑒定結(jié)項材料40天內(nèi)審定批復(fù)。定期公布結(jié)項信息，每月在《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》上公布一次省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目結(jié)項信息。精心制作結(jié)項材料，進(jìn)一步完善《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目結(jié)項審批表》，完善省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目結(jié)項證書內(nèi)容和格式。建立項目檔案，對已經(jīng)結(jié)題的項目，省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室要保留一份立項申請書、一份結(jié)項審批表和一套結(jié)項成果。

五、大力推介我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目優(yōu)秀成果。充分利用大眾傳媒，精心制作導(dǎo)向正確、內(nèi)容清新、形式活潑的欄目和節(jié)目，廣泛宣傳省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目優(yōu)秀成果。承擔(dān)省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目較多的高等院校所辦的學(xué)報，可開辟專欄發(fā)表項目階段性研究成果。省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室要與《湖南日報》理論部進(jìn)一步辦好《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目成果摘要專欄》，《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》要擴大成果薈萃專欄的容量，只要不涉及知識產(chǎn)權(quán)和保密規(guī)定的研究成果，都可以在網(wǎng)上發(fā)布。定期編輯《湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目成果要報》，及時上報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)實際部門參閱，進(jìn)一步疏通和拓寬優(yōu)秀社科成果進(jìn)入黨和政府決策的渠道。鼓勵學(xué)術(shù)部門與有關(guān)實際工作部門開展合作研究和聯(lián)合攻關(guān)，逐步建立成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制。注意把研究成果應(yīng)用到學(xué)科建設(shè)中，努力開發(fā)新興學(xué)科。

六、建立健全我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目管理的激勵約束機制。各社科基金項目管理單位要制訂和完善經(jīng)費配套、成果獎勵、出版資助等一系列激勵政策，積極探索有利于提高結(jié)項率和成果優(yōu)秀率的機制和方法。對立項資助的省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目，所在單位要給予經(jīng)費配套；對立項由單位資助的省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目，所在單位應(yīng)在經(jīng)費上給予支持。在項目研究期內(nèi)減少或抵折教學(xué)工作量，在職稱評定和晉級等方面給予適當(dāng)傾斜，盡量為項目負(fù)責(zé)人提供項目研究所需的時間和條件保證。鼓勵項目管理單位實行獎勵與鑒定結(jié)項掛鉤制度，對沒有按時完成的項目，可實行取消經(jīng)費配套支持的辦法。從2008年起，凡是國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目完成率低于60%的管理單位，取消當(dāng)年度因國家社科基金項目立項前3名而獲得省哲學(xué)社會科學(xué)基金獎勵項目的資格；凡是省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目完成率低于70%的管理單位，取消當(dāng)年度因國家社科基金項目立項實現(xiàn)零的突破而獲得省哲學(xué)社會科學(xué)基金獎勵項目的資格。對未按時完成的項目，除內(nèi)部通報外，還要在《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》上予以公布。對因項目研究無故延期、學(xué)術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)而被撤項的項目負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得申報省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目。

七、我省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目資助經(jīng)費由省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室一次核定，分兩次撥付，包干使用，超支不補。具體管理按照《湖南省社會科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法（試行）》（湘社科辦〔2007〕11號）執(zhí)行。

八、我省哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項目管理除符合本文件規(guī)定外，還要按照湖南省哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強湖南省社科基金重大項目管理的試行辦法》（湘哲社領(lǐng)〔2007〕5號）執(zhí)行。

九、本文件從下發(fā)之日起執(zhí)行，由我省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金辦公室負(fù)責(zé)解釋，此前文件規(guī)定與本文件規(guī)定不一致的，以本文件為準(zhǔn)。

文件所提材料表格請從《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》（http://sk.rednet.cn）下載。

湖南省哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組

2008年7月10日