(2001年6月修訂)
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),使國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(下稱國(guó)家社科基金項(xiàng)目)的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究多出優(yōu)秀成果,多出優(yōu)秀人才,總結(jié)多年管理工作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新的情況,特制定本辦法。
第二條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目的管理,必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng),積極探索、努力遵循社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律,更好地為黨和政府決策服務(wù),為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù),促進(jìn)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮健康發(fā)展。
第三條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目面向全國(guó),公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)立項(xiàng)。
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金(下稱國(guó)家社科基金)要注意扶植青年社科研究工作者和邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的社會(huì)科學(xué)研究。
第四條 在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組)的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家社科基金項(xiàng)目實(shí)行三級(jí)管理體制。全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室(下稱全國(guó)社科規(guī)劃辦)全面負(fù)責(zé)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的管理;各省(自治區(qū)、直轄市)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室(下稱省社科規(guī)劃辦)和在京委托管理機(jī)構(gòu),受全國(guó)社科規(guī)劃辦的委托,管理本地區(qū)和本系統(tǒng)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位在上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)管理本單位的國(guó)家社科基金項(xiàng)目。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同做好國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理工作。
第二章 規(guī)劃和選題
第五條 國(guó)家社科基金研究課題的選題,主要以發(fā)布國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究五年規(guī)劃要點(diǎn)和年度課題指南的方式進(jìn)行。規(guī)劃要點(diǎn)發(fā)布時(shí)間在規(guī)劃起始年的第二季度;年度課題指南發(fā)布時(shí)間在上一年的第四季度。規(guī)劃要點(diǎn)和年度課題指南的制定,由全國(guó)社科規(guī)劃辦首先向有關(guān)部門(mén)廣泛征集研究課題,并委托各學(xué)科規(guī)劃評(píng)審組提出建議,經(jīng)全國(guó)社科規(guī)劃辦匯總整理,報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目的選題,要以我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題作為主攻方向,積極探索有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展規(guī)律,注重基礎(chǔ)研究、新興邊緣交叉學(xué)科和跨學(xué)科綜合研究,積極推進(jìn)理論創(chuàng)新,支持具有重大價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)的搶救和整理工作。
第七條 國(guó)家社科基金設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目,每年評(píng)審一次。成果形式為研究報(bào)告、論文、專著等,研究報(bào)告、論文的完成時(shí)限一般為1年,專著一般為2—3年。除重要的基礎(chǔ)研究外,鼓勵(lì)以研究報(bào)告、論文為項(xiàng)目的最終成果形式。
第八條 少數(shù)重要研究課題,以國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目的方式,經(jīng)全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審定,單獨(dú)立項(xiàng),委托研究。
第九條 國(guó)家社科基金設(shè)立自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,其選題、申報(bào)和評(píng)審辦法與資助項(xiàng)目的要求相同,立項(xiàng)數(shù)量視當(dāng)年申報(bào)的實(shí)際情況確定。
第三章 申報(bào)和評(píng)審
第十條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目自年度課題指南發(fā)布之日起開(kāi)始受理申報(bào),期限一般為三個(gè)月。
第十一條 申請(qǐng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目者應(yīng)符合以下條件:
1. 享有中華人民共和國(guó)公民權(quán),遵守中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2. 申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,應(yīng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(或相當(dāng)于副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù));申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須是完成過(guò)省、部級(jí)以上社科研究項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3. 申請(qǐng)人必須真正承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施;不能從事實(shí)質(zhì)性研究工作的,不得申請(qǐng)。
4. 申請(qǐng)人當(dāng)年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,過(guò)去負(fù)責(zé)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目已結(jié)項(xiàng)。
5. 申請(qǐng)青年項(xiàng)目者(包括課題組成員)年齡不得超過(guò)39周歲(以申報(bào)截止日期為準(zhǔn)),不具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,須由兩名具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。
6. 申請(qǐng)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,須有出資單位的經(jīng)費(fèi)資助證明。
第十二條 申請(qǐng)人可由所在單位向所在省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)索取(或從全國(guó)社科規(guī)劃辦信息網(wǎng)站下載)《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》及有關(guān)材料,并根據(jù)課題指南和申請(qǐng)書(shū)的要求認(rèn)真填寫(xiě),按規(guī)定時(shí)間送所在單位審核。
項(xiàng)目申請(qǐng)人所在單位按本辦法第十一條規(guī)定進(jìn)行審查,簽署意見(jiàn),并承諾提供研究條件和承擔(dān)項(xiàng)目的管理任務(wù)及信譽(yù)保證。在申報(bào)期內(nèi),將本單位審查合格的申請(qǐng)書(shū)統(tǒng)一送交省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)審核。
省社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)書(shū)和申請(qǐng)人所在單位意見(jiàn),并簽署意見(jiàn),按有關(guān)規(guī)定上報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃辦。
省社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),收取評(píng)審費(fèi)。
第十三條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目實(shí)行同行專家評(píng)審制。國(guó)家社科基金項(xiàng)目評(píng)審設(shè)立專家?guī)?,按學(xué)科劃分為學(xué)科評(píng)審組,屆時(shí)抽取一定數(shù)量的成員參加會(huì)議評(píng)審。
國(guó)家社科基金項(xiàng)目評(píng)審專家由全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聘任,聘期一般為五年,每年可視需要作部分調(diào)整。
第十四條 全國(guó)社科規(guī)劃辦在全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織國(guó)家社科基金項(xiàng)目的評(píng)審。
1. 資格審查。按本辦法第三章第十一條各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查,合格者,進(jìn)入初評(píng)。
2. 初評(píng)。將《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》分送若干名同行專家評(píng)審。專家依據(jù)統(tǒng)一制定的評(píng)估指標(biāo)體系寫(xiě)出評(píng)審意見(jiàn)并評(píng)分,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)返回評(píng)審意見(jiàn)。全國(guó)社科規(guī)劃辦按評(píng)審意見(jiàn)和分值擇優(yōu)選出擬立項(xiàng)數(shù)三倍的申請(qǐng)書(shū),提供會(huì)議評(píng)審。
3. 會(huì)議評(píng)審。進(jìn)入會(huì)議評(píng)審的申請(qǐng)書(shū),先由學(xué)科評(píng)審小組篩選提出建議立項(xiàng)名單,然后在該學(xué)科評(píng)審組全體會(huì)議上介紹情況,進(jìn)行充分討論,最后以無(wú)記名投票方式產(chǎn)生擬立項(xiàng)項(xiàng)目。
學(xué)科評(píng)審組成員須有三分之二以上出席方能進(jìn)行評(píng)審和表決,出席成員的三分之二以上同意方能通過(guò)。
對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目,由主審專家簽署建議立項(xiàng)意見(jiàn),學(xué)科評(píng)審組提出資助經(jīng)費(fèi)建議,最后由學(xué)科評(píng)審組正副組長(zhǎng)簽署意見(jiàn),交全國(guó)社科規(guī)劃辦。
4. 復(fù)核審批。全國(guó)社科規(guī)劃辦對(duì)會(huì)議評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第十五條 全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目及資助金額行使最終審批權(quán)。批準(zhǔn)立項(xiàng)的,由全國(guó)社科規(guī)劃辦向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)通知書(shū)》。立項(xiàng)時(shí)間從當(dāng)年7月1日算起。
第十六條 為保證評(píng)審的公正性,評(píng)審專家和工作人員必須嚴(yán)格遵守下列評(píng)審紀(jì)律:
1. 初評(píng)階段不得以任何理由查詢或透露課題論證的相關(guān)背景材料。
2. 評(píng)審專家本人申請(qǐng)本年度項(xiàng)目者,不得參加本年度項(xiàng)目評(píng)審工作;工作人員(含學(xué)科秘書(shū))申請(qǐng)本年度項(xiàng)目者,不得參加會(huì)議評(píng)審階段的工作。
3. 不得索取和收受禮金或禮品。
違反以上紀(jì)律者,嚴(yán)肅處理。
第四章 經(jīng)費(fèi)的管理與使用
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知后,填寫(xiě)回執(zhí),按批準(zhǔn)的資助金額編制開(kāi)支計(jì)劃,在一個(gè)月內(nèi)寄回全國(guó)社科規(guī)劃辦,無(wú)特殊情況,逾期視為自動(dòng)放棄,不再辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
全國(guó)社科規(guī)劃辦接到列有開(kāi)支計(jì)劃的回執(zhí)后,將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的銀行賬戶,由所在單位統(tǒng)一管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不分撥給項(xiàng)目研究成員個(gè)人。
第十八條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)一次核定,分期撥付,包干使用,超支不補(bǔ)。特別委托項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目一般撥款三次,立項(xiàng)當(dāng)年以回執(zhí)為憑,撥付資助經(jīng)費(fèi)的40%,次年以檢查合格的《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目年度檢查表》為憑撥付30%,其余30%為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目一般撥款二次,立項(xiàng)當(dāng)年以回執(zhí)為憑,撥付資助經(jīng)費(fèi)的70%,其余30%為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。預(yù)留經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后撥付,未通過(guò)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的,不予撥付。
第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)的指導(dǎo)下,按計(jì)劃自主支配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括:
1. 管理費(fèi):指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)提取的管理費(fèi)(特別委托項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目每項(xiàng)2000元,一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目每項(xiàng)1500元,不得超額提取和重復(fù)提取)??蒲泄芾聿块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)分配管理費(fèi)的比例可為3:2。
2. 資料費(fèi):指開(kāi)展項(xiàng)目研究所需的資料收集、 復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用,以及必要的圖書(shū)購(gòu)置費(fèi)等。
3. 調(diào)研差旅費(fèi):指為完成項(xiàng)目研究工作而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)開(kāi)支的差旅費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及港、澳、臺(tái)的調(diào)研差旅費(fèi)須經(jīng)全國(guó)社科規(guī)劃辦審批。與課題有直接關(guān)系,確需赴國(guó)外調(diào)研的差旅費(fèi),須經(jīng)全國(guó)社科規(guī)劃辦審批。
4. 小型會(huì)議費(fèi):指圍繞項(xiàng)目研究舉行的小型研討會(huì)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
5. 計(jì)算機(jī)及其輔助設(shè)備購(gòu)置和使用費(fèi):因項(xiàng)目研究確需使用計(jì)算機(jī),而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人又確無(wú)計(jì)算機(jī)或其所在單位沒(méi)有配置或無(wú)法提供計(jì)算機(jī)的,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位批準(zhǔn)后,可以購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)計(jì)算機(jī),其所有權(quán)歸所在單位。計(jì)算機(jī)使用費(fèi)指上機(jī)費(fèi)、錄入費(fèi)以及用于項(xiàng)目研究的資料查詢、信息交流等上網(wǎng)費(fèi)和軟件費(fèi)用等。
6. 咨詢費(fèi):指為開(kāi)展項(xiàng)目研究而進(jìn)行的問(wèn)卷、專家咨詢等支出的費(fèi)用,提取額一般不得超過(guò)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的8%。
7. 印刷費(fèi):指項(xiàng)目研究成果的印刷費(fèi)、打印費(fèi)和謄寫(xiě)費(fèi)等。
第二十條 成果鑒定費(fèi)(包括鑒定專家勞務(wù)費(fèi)、鑒定材料郵寄費(fèi)等)由全國(guó)社科規(guī)劃辦撥付。根據(jù)本辦法第三十四條分級(jí)鑒定辦法,重點(diǎn)項(xiàng)目最終成果的鑒定專家勞務(wù)費(fèi)由全國(guó)社科規(guī)劃辦核定撥付;一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目的成果鑒定費(fèi)由全國(guó)社科規(guī)劃辦委托省社科規(guī)劃辦、在京委托管理機(jī)構(gòu)撥付。每位鑒定專家的勞務(wù)費(fèi)根據(jù)最終成果形式和字?jǐn)?shù)掌握在300—800元。
第二十一條 項(xiàng)目研究成果通過(guò)驗(yàn)收后,其資助經(jīng)費(fèi)結(jié)余(包括預(yù)留經(jīng)費(fèi))可用于項(xiàng)目研究成果的出版補(bǔ)助。其余部分由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位繼續(xù)用于開(kāi)展其他社會(huì)科學(xué)研究工作。在同等條件下,原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有優(yōu)先使用權(quán)。
第二十二條 項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,凡有本辦法第三十條規(guī)定的項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更者,暫停撥款。審批同意后,恢復(fù)撥款。
第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)等原因更換科研管理部門(mén)及財(cái)務(wù)管理部門(mén),須經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)同意并簽署意見(jiàn),報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃辦審批。
第二十四條 對(duì)因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出國(guó)、生病、死亡或其他原因不能繼續(xù)研究的項(xiàng)目,停止撥款,并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分;對(duì)按本辦法第三十二條予以撤銷的項(xiàng)目,追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第二十五條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)清理歷年收支帳目,如實(shí)編制《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》(下稱《結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》)中的經(jīng)費(fèi)決算表,接受管理部門(mén)檢查。
第二十六條 自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)籌集、使用和管理必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度及本管理辦法的規(guī)定。自籌經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位管理。
第二十七條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。省社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)受全國(guó)社科規(guī)劃辦委托,對(duì)管理范圍內(nèi)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的使用行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理,按財(cái)務(wù)制度要求,對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和開(kāi)支情況進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)妥善保存項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)帳目和單據(jù),以備上級(jí)有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、檢查、審計(jì)。
對(duì)于國(guó)家社科基金項(xiàng)目,在條件允許的情況下,地方和部門(mén)可給予配套資金予以支持。
第五章 項(xiàng)目的中期管理
第二十八條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目實(shí)行年度檢查制度,檢查項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況。
全國(guó)社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的年度檢查,每年3-4月下發(fā)《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目年度檢查表》,檢查結(jié)果與經(jīng)費(fèi)續(xù)撥款掛鉤。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目年度檢查表,經(jīng)省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃辦檢查。全國(guó)社科規(guī)劃辦對(duì)進(jìn)展正常、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定使用的項(xiàng)目,按時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)不按規(guī)定報(bào)送《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目年度檢查表》或經(jīng)檢查不合格的,暫緩撥付經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重違規(guī)的要予以追究。
省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的年度檢查。在檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)年在研項(xiàng)目的進(jìn)展情況和已完成項(xiàng)目的情況撰寫(xiě)年度檢查報(bào)告,填寫(xiě)《國(guó)家社科基金項(xiàng)目執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表》,于當(dāng)年12月31日前送全國(guó)社科規(guī)劃辦。
全國(guó)社科規(guī)劃辦匯總項(xiàng)目年度檢查情況向全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第二十九條 為促進(jìn)項(xiàng)目正常進(jìn)行,按時(shí)間高質(zhì)量完成研究任務(wù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理部門(mén)要各負(fù)其責(zé),共同做好項(xiàng)目中期管理。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按本辦法的有關(guān)規(guī)定和管理部門(mén)的要求做好項(xiàng)目自我管理,組織課題組成員按計(jì)劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位要將國(guó)家社科基金項(xiàng)目納入本單位的科研工作計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤管理,重點(diǎn)做好年度檢查工作。要建章立制,嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)課題組按時(shí)間高質(zhì)量完成研究任務(wù)。
省社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。
全國(guó)社科規(guī)劃辦對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況和各地各單位管理情況進(jìn)行抽查;通報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況,組織交流管理經(jīng)驗(yàn)。
第三十條 凡有下列情形之一者,須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃辦審批:
1. 變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
2. 改變項(xiàng)目名稱;
3. 改變最終成果形式;
4. 研究?jī)?nèi)容有重大調(diào)整;
5. 變更項(xiàng)目管理單位;
6. 延期一年以上或多次延期;
7. 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中或成果出版等方面有涉外問(wèn)題;
8. 中止項(xiàng)目協(xié)議;
9. 撤銷項(xiàng)目;
10.其他重要事項(xiàng)的變更。
第三十一條 凡有下列情形之一者,須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,報(bào)省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)審批:
1. 變更或增補(bǔ)課題組成員;
2. 延期不超過(guò)一年;
3. 其他非重要事項(xiàng)的變更。
第三十二條 凡有下列情形之一者,由全國(guó)社科規(guī)劃辦撤銷項(xiàng)目:
1. 研究成果有嚴(yán)重政治問(wèn)題;
2. 研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣;
3. 第一次鑒定未能通過(guò),經(jīng)修改后重新鑒定,仍未能通過(guò);
4. 剽竊他人成果;
5. 與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符;
6. 逾期不提交延期申請(qǐng),或延期到期仍不能完成;
7. 嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度。
被撤銷項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。
第六章 成果鑒定、驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)
第三十三條 為科學(xué)地評(píng)估國(guó)家社科基金項(xiàng)目研究成果的質(zhì)量,項(xiàng)目最終成果須進(jìn)行鑒定,通過(guò)鑒定后予以驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目中政治性、政策性強(qiáng)的最終成果一般須經(jīng)鑒定結(jié)項(xiàng)后,方可出版。
第三十四條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目最終成果的鑒定一般應(yīng)采用聘請(qǐng)同行專家通訊鑒定的方式。全國(guó)社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目的最終成果鑒定;省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)受全國(guó)社科規(guī)劃辦委托組織一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的最終成果鑒定。
第三十五條 通訊鑒定專家的選定:
1. 全國(guó)社科規(guī)劃辦、省社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)分別建立相應(yīng)的通訊鑒定專家?guī)?,組織鑒定時(shí)隨機(jī)挑選。通訊鑒定專家一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),思想作風(fēng)正派、有較高學(xué)術(shù)水平。
2. 每個(gè)項(xiàng)目的通訊鑒定專家須選定5人。
3. 課題組成員不能擔(dān)任本項(xiàng)目的鑒定專家,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位及其上級(jí)主管部門(mén)參與鑒定的專家人數(shù)不能超過(guò)2人。
4. 課題組不能參與選擇本項(xiàng)目的鑒定專家,也不能參與鑒定的具體事務(wù)。
5. 鑒定組織者須對(duì)鑒定專家的人選、鑒定過(guò)程中的具體內(nèi)容嚴(yán)格保密。
第三十六條 成果鑒定程序:
1. 項(xiàng)目研究工作完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)本單位科研管理部門(mén)向省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)索取并填寫(xiě)《結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》,經(jīng)所在單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核(重點(diǎn)項(xiàng)目還須經(jīng)省社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)審核)合格后,連同5套最終成果報(bào)送鑒定組織者。
2. 鑒定組織者對(duì)《結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》和最終成果進(jìn)行審查,最終成果須符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容和形式,審查合格后,將最終成果和《國(guó)家社科基金項(xiàng)目通訊鑒定表》(下稱《通訊鑒定表》)寄送鑒定專家進(jìn)行通訊鑒定。
3. 負(fù)責(zé)通訊鑒定的專家在認(rèn)真通讀最終成果的基礎(chǔ)上,在《通訊鑒定表》上寫(xiě)出文字評(píng)語(yǔ),提出成果等級(jí)建議,依照評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)定的指標(biāo)量化計(jì)分。
4. 鑒定專家將《通訊鑒定表》和項(xiàng)目成果等材料及時(shí)返回鑒定組織者。鑒定的時(shí)間,專著類成果一般不超過(guò)2個(gè)月,研究報(bào)告、論文類成果一般不超過(guò)1個(gè)半月。
5. 鑒定組織者匯總鑒定意見(jiàn),計(jì)算分值,確定成果等級(jí),并根據(jù)5名鑒定專家的多數(shù)意見(jiàn)確定是否通過(guò)鑒定。成果評(píng)為一、二級(jí)和平均60分以上者為通過(guò),三級(jí)和59分以下者為未通過(guò)。
6. 鑒定組織者要及時(shí)將鑒定結(jié)論通知課題組及所在單位。鑒定未能通過(guò)的,允許課題組在一年內(nèi)對(duì)成果進(jìn)行修改,并重新申請(qǐng)鑒定,重新鑒定仍不能通過(guò)的,按撤項(xiàng)處理。
第三十七條 具備下列條件之一者可免于鑒定:
1. 獲得省部級(jí)評(píng)獎(jiǎng)二等以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
2.提出的理論觀點(diǎn)、政策建議等被省部級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)完整采納吸收的;
3. 涉及黨和國(guó)家機(jī)密不宜公開(kāi),而質(zhì)量已得到有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的。
屬于上述情況者,仍須填寫(xiě)《結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》,注明免于鑒定的理由,并附有關(guān)證明材料,連同最終成果上報(bào)。
第三十八條 最終成果鑒定通過(guò)后,由全國(guó)社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)材料應(yīng)包括:一份《結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》原件,五份《通訊鑒定表》原件或免于鑒定的證明材料,三套最終成果(專著打印稿可1套,待正式出版后補(bǔ)送3套)。驗(yàn)收合格的,全國(guó)社科規(guī)劃辦發(fā)給《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書(shū)》。
第三十九條 驗(yàn)收合格的國(guó)家社科基金項(xiàng)目最終成果,在正式出版或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門(mén)報(bào)送時(shí),應(yīng)在醒目位置標(biāo)明“國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目”字樣,作為參加國(guó)家社科基金項(xiàng)目成果評(píng)獎(jiǎng)的條件之一。
第七章 成果宣傳、出版與評(píng)獎(jiǎng)
第四十條 各級(jí)社科規(guī)劃辦、各課題組和課題組所在單位,應(yīng)采取各種積極措施加強(qiáng)對(duì)國(guó)家社科基金項(xiàng)目研究成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮其在黨和政府決策、兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。
第四十一條 建立相對(duì)穩(wěn)定的成果宣傳推廣渠道,充分利用刊物、報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體,逐漸形成機(jī)制。具有重要應(yīng)用價(jià)值、重要學(xué)術(shù)意義的最終研究成果或階段性成果要及時(shí)摘報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),或向社會(huì)廣泛宣傳。
第四十二條 各級(jí)社會(huì)科學(xué)研究管理部門(mén),應(yīng)采取各種積極措施,資助或協(xié)助國(guó)家社科基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果的出版。
第四十三條 國(guó)家社科基金項(xiàng)目每五年舉行一次優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。辦法另定。
第八章 附 則
第四十四條 教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)和軍事學(xué)三個(gè)單列學(xué)科的國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理辦法參照本辦法并根據(jù)各自學(xué)科的實(shí)際情況,由三個(gè)單列學(xué)科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組分別制定,報(bào)送全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起生效,解釋權(quán)和修改權(quán)屬全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,以往其他暫行辦法中的有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法不符的,均以本辦法為準(zhǔn)。