《國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布以后,各地各單位在貫徹落實時遇到一些情況,提出一些問題,需要作以說明,以便更好地把握文件精神。
1.關(guān)于新《辦法》適用的范圍
凡在研的國家社科基金各類項目都要從新《辦法》發(fā)布之日起按照新《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。新《辦法》發(fā)布之前的在研項目,如已經(jīng)由單位提取管理費,不再追加提取。
2.關(guān)于問卷調(diào)查費、專家咨詢費和勞務(wù)費等
報銷沒有正式收據(jù)的這類費用,要按照財務(wù)制度的規(guī)定,事先有預(yù)算,有收款人的簽名或手印,相關(guān)情況的書面說明及項目負(fù)責(zé)人簽字,單位科研管理部門負(fù)責(zé)人或上級主管部門負(fù)責(zé)人的審批簽字。
3.關(guān)于國際合作與交流費
此類開支事先要在預(yù)算中列示,使用前要辦理申請手續(xù),按程序報批。如預(yù)算沒有列示,一般不予批準(zhǔn)。
4.關(guān)于設(shè)備費
報銷設(shè)備費需要注意以下幾點:一是要符合文件規(guī)定控制設(shè)備費支出范圍。二是購置的設(shè)備屬于國有資產(chǎn)。三是要和辦公用品區(qū)別開來,一般說來,計算機、打印機、復(fù)印機、數(shù)碼相機、錄音機等屬于設(shè)備,筆墨紙張之類的屬于辦公用品。
5.關(guān)于勞務(wù)費
支付勞務(wù)費的人員須是非課題組成員和無工資收入的課題組成員。不允許有工資收入的課題組成員及項目管理人員在項目經(jīng)費中提取勞務(wù)費。
6.關(guān)于餐費、汽油費、出租汽車費、電話(手機)費、上網(wǎng)費等
報銷以上費用要符合兩條原則:一是費用直接與項目研究相關(guān);二是支出使用合乎情理。
餐費報銷:第一要和會議費或差旅費一起報銷,一般不能單獨報銷;第二要按標(biāo)準(zhǔn)用餐,嚴(yán)禁鋪張浪費。如只有餐費發(fā)票而沒有會議其它支出憑證,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先向單位科研管理部門提交開會的書面報告,講明情況,經(jīng)批準(zhǔn)后,可作為報銷依據(jù)。
汽油費、出租汽車費報銷:應(yīng)事先向單位科研管理部門提交報告,說明開會或調(diào)研的地點及汽油費、出租汽車費等的預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后,財務(wù)部門方可在差旅費內(nèi)列支憑票據(jù)報銷。
報銷電話(手機)費和上網(wǎng)費可從實際需要出發(fā),從嚴(yán)控制。
7.關(guān)于“其他支出”
《辦法》第五條規(guī)定的其他支出可包括出版補助、項目中期成果的論文版面費、不能列入設(shè)備費的辦公用品費等。
8.關(guān)于大部頭成果鑒定專家勞務(wù)費
可視具體情況個案處理,單項報批。
9.關(guān)于“凈結(jié)余經(jīng)費”
凈結(jié)余經(jīng)費指的是項目研究完成后(包括出版補助)的剩余經(jīng)費。凈結(jié)余經(jīng)費不能長期掛帳,項目所在單位應(yīng)在結(jié)項之日起一年半內(nèi),將2000元以上的凈結(jié)余經(jīng)費退回全國社科規(guī)劃辦。
10、關(guān)于“經(jīng)費決算表”
①填寫《結(jié)項審批書》的“經(jīng)費決算表”,應(yīng)如實反映已支出經(jīng)費的情況,用多少就填寫多少,并附上財務(wù)部門打印的項目經(jīng)費開支明細(xì)帳。②未支出經(jīng)費(包括還沒到帳的預(yù)留經(jīng)費)要另外詳細(xì)寫明用途。
11、關(guān)于項目經(jīng)費開支明細(xì)帳
《辦法》第十六條規(guī)定,項目結(jié)項時,要編制項目決算表,并附上財務(wù)部門打印的項目經(jīng)費開支明細(xì)帳。①明細(xì)帳要加蓋財務(wù)部門公章。②明細(xì)帳必須明細(xì),如,不能以簡單的“項目費”來代替所有的開支,用“辦公用品”代替所購買物品名稱,用“交通費”代替汽油費、出租汽車費。③明細(xì)帳只反映國家社科基金項目資助經(jīng)費,不能與其它經(jīng)費包括單位的配套經(jīng)費混淆,切實做到單獨核算、單獨建帳、??顚S谩?/SPAN>