一、總則
為加強普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地的科學(xué)管理,根據(jù)《普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)計劃》,特制定本辦法。
普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地(以下簡稱重點研究基地)是科研制度創(chuàng)新的重要成果,是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略,針對學(xué)科前沿和社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大理論與實踐問題,組織高水平研究的新型科研組織,在產(chǎn)出創(chuàng)新成果,形成學(xué)術(shù)交流開放平臺,帶動高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。依托高校要在鞏固前期成績的基礎(chǔ)上,更加注重質(zhì)量提高、注重內(nèi)涵發(fā)展,加大支持重點研究基地建設(shè)的力度,使重點研究基地成為“211”、“985”工程平臺建設(shè)的核心和支撐,成為國家哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分。為實現(xiàn)上述目標,提出以下建設(shè)標準:
(一)科學(xué)研究:圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略,針對學(xué)科前沿和重大理論與實踐問題,組織高水平的科研項目,產(chǎn)出創(chuàng)新性的成果,促進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展,建立知識創(chuàng)新機制,使科學(xué)研究的整體水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位,并在國際相同研究領(lǐng)域享有較高學(xué)術(shù)聲譽,成為名副其實的國家級重點研究基地。
(二)人才培養(yǎng):通過科學(xué)研究,培養(yǎng)高素質(zhì)的一流學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干,建立一支團結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的科研團隊;通過課程開發(fā)和吸收研究生參加課題組,促進最新研究成果向教學(xué)層面轉(zhuǎn)化,更新教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)水平,培養(yǎng)碩士、博士等高級專門人才;為社會各界提供以知識更新為主要內(nèi)容的培訓(xùn),使其成為全國相同研究領(lǐng)域的專門人才庫和人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。
(三)學(xué)術(shù)交流和資料信息建設(shè):通過參與制訂全國性研究發(fā)展規(guī)劃,舉辦全國或國際學(xué)術(shù)會議,接收國內(nèi)外訪問學(xué)者,建立圖書資料庫、數(shù)據(jù)庫和專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)等措施,協(xié)調(diào)本研究領(lǐng)域的全國性學(xué)術(shù)活動,發(fā)揮對外學(xué)術(shù)交流窗口作用,成為本學(xué)科或研究領(lǐng)域的全國學(xué)術(shù)交流和資料信息基地。
(四)咨詢服務(wù):通過主動承擔(dān)應(yīng)用部門的委托研究課題、吸收實際部門工作人員參加課題組開展合作研究、鼓勵專兼職研究人員擔(dān)任實際工作部門顧問等措施,面向各級政府及社會各界開展咨詢服務(wù),提高解決重大實踐問題的綜合研究能力和參與重大決策的能力,成為全國知名的思想庫和咨詢服務(wù)基地。
(五)深化科研體制改革:要把制度創(chuàng)新作為重點研究基地建設(shè)的關(guān)鍵,通過建立課題組研究人員聘任制和內(nèi)部分配制度的改革,形成機構(gòu)開放、人員流動、內(nèi)外聯(lián)合、競爭創(chuàng)新、“產(chǎn)學(xué)研”一體化的運行機制,不斷探索創(chuàng)新,在高校科研體制改革方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
各重點研究基地應(yīng)全面落實上述五項任務(wù),充分發(fā)揮“思想庫”、“信息庫”和“人才庫”的作用。各依托高校應(yīng)以重點研究基地建設(shè)為龍頭和契機,推動高校人文社會科學(xué)研究體制改革和科研工作的全面發(fā)展。
二、管理體制
(一)重點研究基地由教育部和高校及主管部門共建、以高校自建為主。切實貫徹“競爭入選、定期評估、不合格淘汰、達標替補”的動態(tài)管理要求。重點基地建設(shè)每四年為一個周期,在檢查和評估達標的基礎(chǔ)上進入下一個建設(shè)周期。對評為優(yōu)秀的重點研究基地給予經(jīng)費和科研項目等方面的傾斜,對未能通過評估的重點研究基地酌情采取減少經(jīng)費、限期整改直至取消基地資格的懲罰措施,在動態(tài)管理中保持重點研究基地的先進性。
(二)教育部負責(zé)重點研究基地建設(shè)工作:制訂重點研究基地建設(shè)計劃、規(guī)章制度;組織重點研究基地的申報、專家評審和檢查評估;對重點研究基地的建設(shè)進行指導(dǎo)并負責(zé)專項經(jīng)費資助。
(三)其他主管部門和高校在重點研究基地建設(shè)中的主要職責(zé)是:
1.組織本單位科研體制改革和重點研究基地推薦申報工作,并負責(zé)具體實施和管理。
2.制訂重點研究基地的具體建設(shè)計劃和中長期學(xué)術(shù)研究計劃,并負責(zé)檢查、落實。
3.為重點研究基地提供良好的科研條件和經(jīng)費。
4.組織和支持重點研究基地的重大學(xué)術(shù)活動。
5.定期向教育部報告重點研究基地工作。
(四)重點研究基地應(yīng)是高校直屬、獨立設(shè)置、與院系平行的科研實體機構(gòu),應(yīng)與校內(nèi)有關(guān)院系保持密切合作關(guān)系,但不能與其“合二為一”或“一個機構(gòu),兩塊牌子”,具體要求是:
1.配備有數(shù)量充足的專職科研編制、科研崗位和精干的行政和資料管理人員。
2.擁有獨立的辦公室、實驗室和資料室及相關(guān)設(shè)備。
3.自主安排科研工作和各種學(xué)術(shù)活動。
4.聘任專兼職人員(包括行政和資料人員)、制訂內(nèi)部分配制度。
5.能夠獨立或相對獨立地招收、培養(yǎng)碩士研究生和博士研究生。
(五)重點研究基地主任(所長)由依托高校校長聘任。雙方須簽訂責(zé)任、權(quán)利、利益明確且具有法律效力的定期聘任合同,明確規(guī)定受聘人的目標責(zé)任、管理權(quán)限、生活待遇、獎懲措施和業(yè)績考核標準。受聘者一般不超過65歲。對任職期間因各種原因不能正常履行職責(zé)的主任(所長),應(yīng)酌情予以調(diào)整。高校解聘或調(diào)整重點研究基地主任(所長)應(yīng)報教育部協(xié)商。受聘者如主動辭職并被校長接受,應(yīng)報教育部備案。
(六)重點研究基地實行主任(所長)負責(zé)制,其主要職責(zé)是:
1.負責(zé)全面實施教育部確定的重點研究基地建設(shè)標準;實施學(xué)術(shù)委員會確定的科研發(fā)展規(guī)劃;制定內(nèi)部管理制度并負責(zé)落實。
2.負責(zé)聘任副主任(副所長)及以下專兼職研究人員及行政和資料管理人員。
3.負責(zé)日常管理工作,籌集和批準使用經(jīng)費。
4.負責(zé)向高校社科(科研)處長、主管校長和主管部門及教育部匯報工作。
(七)各重點研究基地設(shè)學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)研究指導(dǎo)機構(gòu),其主要職責(zé)和工作程序如下:
1.制訂和修改學(xué)術(shù)委員會章程;審議重點研究基地的學(xué)術(shù)研究方向及中長期研究發(fā)展規(guī)劃;參與重大項目和其他開放研究課題的評審并提出資助額建議;參與重大成果的評審鑒定工作;對重大課題經(jīng)費的合理使用提出建議并監(jiān)督;協(xié)調(diào)本學(xué)科領(lǐng)域全國性重大學(xué)術(shù)活動。
2.學(xué)術(shù)委員會組成人員應(yīng)為單數(shù)且不少于5人。學(xué)術(shù)委員會委員應(yīng)是國內(nèi)同學(xué)科領(lǐng)域的著名學(xué)者,年齡原則上不超過70歲且身體健康;應(yīng)注意吸收中青年學(xué)者。學(xué)術(shù)委員會成員(包括正副主任)中本校學(xué)者不應(yīng)超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會組成人員名單報教育部備案,主任經(jīng)全體學(xué)術(shù)委員會成員選舉產(chǎn)生,由依托高校校長聘任。重點研究基地主任(所長)不能兼任學(xué)術(shù)委員會主任。
3.學(xué)術(shù)委員每屆任期四年,每屆更換人數(shù)不得少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會每年至少舉行一次全體會議。學(xué)術(shù)委員會成員的產(chǎn)生辦法以及換屆、增補、主任人選、民主表決程序等事項,應(yīng)在章程中做出明確規(guī)定。學(xué)術(shù)委員會章程應(yīng)報主管部門及教育部備案。
三、人員管理
重點研究基地實行以“開放、流動、競爭、合作”為原則的全員聘任制,無論專兼職人員均須打破終身制,由主任(所長)按“帶(給)課題和經(jīng)費進基地、完成課題后出基地”的要求聘任。基地主任要與受聘的專兼職人員及原工作單位(院系)三方簽訂責(zé)任、權(quán)利、利益明確且具有法律效力的定期聘任合同。聘任合同應(yīng)明確規(guī)定專兼職研究人員在受聘期間:
1.研究課題名稱、課題來源;
2.研究經(jīng)費數(shù)額、經(jīng)費來源;
3.聘任時間和駐所研究時間、專職或兼職;
4.受聘期間享受的待遇,含福利待遇;
5.辦公室、計算機設(shè)備使用及其他保障條件;
6.研究成果考核標準;
7.獎懲措施;等等。
為保證重點研究基地骨干隊伍的相對穩(wěn)定和研究方向的長期發(fā)展,依托高校可根據(jù)基地主任的意見為重點研究基地設(shè)立少量有固定編制的科研崗位(如:研究室主任等)??蒲袓徫粚嵭泄_競聘,競聘上崗者要與重點研究基地簽訂聘用合同(同專職研究人員),要明確崗位的責(zé)任和義務(wù),承擔(dān)的科研任務(wù)和要求,落實課題和經(jīng)費。崗位聘用周期為4年。在聘人員可連續(xù)競聘??蒲袓徫粩?shù)量不得超過專職人員的一半。
專兼職研究人員進駐重點研究基地從事項目研究(以下簡稱:駐所研究)的工作時間:校內(nèi)專職人員每年不得少于6個月,校外專職人員每年不得少于3個月;校內(nèi)兼職人員每年不得少于1個月;校外兼職研究人員包括境外訪問學(xué)者應(yīng)安排必要的駐所時間。
為保證重點研究基地的穩(wěn)定性和開放性,駐所研究的校內(nèi)專職人員一般不應(yīng)少于7人,校外專兼職人員(即客座研究人員)不應(yīng)低于校內(nèi)專職研究人員數(shù)的三分之一。應(yīng)注意吸收學(xué)有所成的出國留學(xué)、進修人員回國參加研究工作。
為保證專兼職研究人員駐所研究制度的落實,有關(guān)高?;蛟合祽?yīng)建立相應(yīng)的學(xué)術(shù)休假制度。
各重點研究基地主任(所長)應(yīng)聘任1~2名專職科研秘書,協(xié)助處理日常工作。
四、項目管理
重點研究基地應(yīng)把承擔(dān)重大科研項目、產(chǎn)出具有創(chuàng)新性和高水平的科研成果當作基地建設(shè)的首要任務(wù)。重點研究基地要堅持良好學(xué)風(fēng),恪守學(xué)術(shù)規(guī)范,強化質(zhì)量意識,注重成果轉(zhuǎn)化,在認真做好教育部重大項目研究工作同時,還應(yīng)積極承擔(dān)國家有關(guān)部門的研究項目,以及國內(nèi)外其他經(jīng)費來源的項目。
教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目實行“公開競爭、公開招標、擇優(yōu)支持”的原則。除按教育部人文社會科學(xué)研究項目管理辦法、重點研究基地重大項目招標投標管理辦法有關(guān)規(guī)定管理外,另作補充規(guī)定如下:
(一)重點研究基地每年3月1日前,將學(xué)術(shù)委員會確定的重大項目招標課題報教育部統(tǒng)一組織招標。
(二)重大項目研究周期一般為3年左右(可適當延長,但不應(yīng)超過5年),在此周期內(nèi),項目主要負責(zé)人的駐所研究時間規(guī)定如下:
1.校內(nèi)第一負責(zé)人至少6個月駐所研究,第一年至少3個月駐所研究;第二負責(zé)人至少4個月駐所研究,第一年至少2個月駐所研究。
2.校外第一負責(zé)人至少4個月駐所研究,第一年至少2個月駐所研究;第二負責(zé)人至少2個月駐所研究,第一年至少1個月駐所研究。校外人員駐所時間可累積計算。
(三)重點研究基地主任(所長)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會的決議,與課題組成員及原單位簽訂聘任合同。
(四)學(xué)術(shù)委員會的決議,以及聘任合同書等文件要存檔留底,檢查評估時備查。
重點研究基地自籌經(jīng)費的重大研究項目,也可擇優(yōu)參加教育部統(tǒng)一組織的招標,專家評審?fù)ㄟ^后,作為教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目立項。
五、人才培養(yǎng)
重點研究基地應(yīng)積極吸收中青年教師參加重大項目研究,培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干;積極吸收研究生參加課題組,促進碩士、博士等高級專門人才的培養(yǎng);積極吸收博士后駐所參加研究工作。
重點研究基地應(yīng)把重大項目的研究與新課程的開發(fā)緊密結(jié)合起來,每個重點研究基地在四年評估時至少應(yīng)開發(fā)三門以上的新課程,促進最新研究成果向教學(xué)層面轉(zhuǎn)化,在更新教學(xué)內(nèi)容和提高教學(xué)水平方面發(fā)揮積極作用。
重點研究基地在有條件的情況下應(yīng)盡可能為社會各界提供以知識更新為主要內(nèi)容的培訓(xùn),這也是科研成果轉(zhuǎn)化的重要任務(wù)。高校和相關(guān)院系應(yīng)積極支持重點研究基地自主舉辦各類培訓(xùn)班,并支持其將培訓(xùn)收入留作發(fā)展基金使用。
六、成果管理
重點研究基地應(yīng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢,瞄準學(xué)科前沿,增強創(chuàng)新意識,力爭產(chǎn)出填補學(xué)科空白的和具有學(xué)術(shù)前瞻性的精品之作。鼓勵在高水平的期刊雜志(SSCI,A&HCI,CSSCI等)發(fā)表論文。
重點研究基地應(yīng)結(jié)合重大項目研究,為黨和政府的重大決策提供有建設(shè)性的和有影響力的咨詢報告。除人文學(xué)科中的少數(shù)重點研究基地外,重點研究基地每年應(yīng)通過教育部向中央有關(guān)部門或省級政府報送一份權(quán)威性研究咨詢報告。報送要求如下:
1.研究咨詢報告應(yīng)不少于3000字,用A4紙、標題宋體2號字、正文3號字打印,在左上角顯著位置標明密級;附件用A4紙、宋體小4號字打印。
2.研究咨詢報告一律先報送教育部,由教育部以《社科要報》的形式轉(zhuǎn)報有關(guān)部門。
3.提供報送部門的建議名單,并按建議名單報送相應(yīng)的研究咨詢報告份數(shù)。
其他研究咨詢報告,可通過高校社科科研處向有關(guān)部門報送,并注意收集有關(guān)部門的反饋意見和實際采納情況。
重點研究基地要注意保護知識產(chǎn)權(quán),由重點研究基地經(jīng)費資助的所有項目研究成果(包括論文、專著和研究報告等),作者第一署名單位應(yīng)為相應(yīng)的重點研究基地(如XX大學(xué)XX研究中心);第二署名單位是否可署作者所在單位(如本校專兼職人員所在院系、校外專兼職人員所在高校),由重點研究基地主任(所長)在與其簽訂的聘任合同中明確規(guī)定。其他經(jīng)費來源的課題,署名問題應(yīng)在合同中明確規(guī)定。教育部組織評估時,主要對署名為重點研究基地重大研究課題成果和其他標志性成果的學(xué)術(shù)質(zhì)量進行評估,對一般成果不作硬性要求。
重點研究基地重大項目研究所取得的著作和研究報告類成果,須在封面顯著位置注明“教育部人文社會科學(xué)重點研究基地基金資助”。用英文出版的研究成果注明:Supported by the MOE Project of Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities。未按上述要求標注者,一律不予結(jié)項。
教育部人文社會科學(xué)重點研究基地基金資助的重大項目的研究成果,其著作權(quán)由資助方和作者共同所有。
重大項目研究成果的中期檢查、終結(jié)報告及報送的成果份數(shù),按教育部人文社會科學(xué)研究項目管理辦法和重大項目成果鑒定辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。成果鑒定的組織和鑒定專家的選聘由教育部負責(zé),鑒定過程采取嚴格的回避措施。
重大項目研究成果的出版按教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目成果出版要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。教育部擬聯(lián)合有關(guān)出版社建立重點研究基地重大項目優(yōu)秀成果出版規(guī)劃,資助重大項目優(yōu)秀成果統(tǒng)一出版。
七、學(xué)術(shù)交流
各重點研究基地每1~2年必須主辦一次高水平的全國性或國際性學(xué)術(shù)會議,借以組織科研隊伍、研討重大理論和實踐問題并發(fā)揮全國專業(yè)研究學(xué)術(shù)交流中心的作用。全國性或國際性學(xué)術(shù)會議用于研討的時間不少于2天;會議代表不少于20人,會議代表應(yīng)有廣泛性;國際性學(xué)術(shù)會議至少應(yīng)有兩個及以上國家的學(xué)者參加,會議應(yīng)在境內(nèi)舉行。
重點研究基地使用預(yù)算內(nèi)經(jīng)費舉辦的學(xué)術(shù)會議,必須在正式開會前2個月向教育部備案,并在中國高校人文社會科學(xué)信息網(wǎng)上發(fā)布。備案報告包括:會議計劃(包括會議名稱、時間、地點、主要議題、會議人數(shù)、經(jīng)費分項預(yù)算等),會議論文的評選辦法,會議成果的傳播方式(如論文集出版、研究報告、會議紀要的報送等等),會議征文通知。除上述要求外,國際學(xué)術(shù)會要按有關(guān)外事規(guī)定報外事部門審批。
教育部對各重點研究基地報送的會議計劃和征文通知進行審核后,在高校人文社會科學(xué)信息網(wǎng)上設(shè)專欄統(tǒng)一發(fā)布。未發(fā)布征文通知的學(xué)術(shù)會議,一律停撥或追回學(xué)術(shù)會議經(jīng)費。
學(xué)術(shù)會議結(jié)束后,應(yīng)將下述文件妥善存檔:全部會議論文或會議論文集;會議紀要;會議正式通知;會議代表通訊錄等。
高校每年至少應(yīng)為重點研究基地研究人員提供兩人次以上的出國訪問學(xué)者名額,并至少接待兩人次以上的國外訪問學(xué)者。
八、經(jīng)費管理
重點研究基地建設(shè)經(jīng)費由教育部、(省部)主管部門和高校共同投入。教育部對重點研究基地建設(shè)的投入用于重大項目研究、圖書資料網(wǎng)站建設(shè)和組織全國性(國際性)學(xué)術(shù)會議。各重點研究基地每年從主管部門獲得的科研經(jīng)費投入原則上不應(yīng)少于30萬元。教育部所屬高校的重點研究基地建設(shè)經(jīng)費由教育部投入;其他高校的重點研究基地建設(shè)經(jīng)費由其上級主管部門投入。重點研究基地依托高校經(jīng)費投入不得少于上級主管部門數(shù)額。重點研究基地的日常辦公經(jīng)費由依托高校財務(wù)部門據(jù)實核定安排,并列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算。
由主管部門和高校下?lián)艿闹攸c研究基地建設(shè)經(jīng)費須??顚S?。其中,上級主管部門投入經(jīng)費的使用比例為:科研課題經(jīng)費占總經(jīng)費的2/3;圖書資料經(jīng)費和學(xué)術(shù)會議經(jīng)費各占總經(jīng)費的1/6。
在主管部門經(jīng)費和依托高校經(jīng)費按上述規(guī)定數(shù)額如期撥付的前提下,教育部每年對依托省屬高校和其他部委屬高校的重點研究基地,另行資助一個重大科研項目。
重點研究基地全部經(jīng)費必須由高校財務(wù)管理部門統(tǒng)一管理、核算。
重點研究基地建設(shè)經(jīng)費應(yīng)實行預(yù)算評估和審計,合理地設(shè)立用于科研人員的勞務(wù)費用,用于吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才在基地工作。項目管理和經(jīng)費使用參照教育部人文社會科學(xué)研究項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定。
各重點研究基地應(yīng)通過體制改革和制度創(chuàng)新,全面落實五項任務(wù),全面增強自我發(fā)展能力,主動承擔(dān)各級政府部門、企事業(yè)單位的委托研究項目,積極爭取國際合作研究項目和與港澳臺地區(qū)的合作研究項目,積極開展咨詢服務(wù),廣開研究課題和研究經(jīng)費渠道。
九、科研設(shè)施與圖書資料、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
高校應(yīng)為重點研究基地提供下列條件:
(一)能充分滿足國內(nèi)外專兼職研究人員駐所研究工作需要的辦公用房、圖書資料用房和生活用房。其中,重點研究基地科研辦公和圖書資料用房分別不得少于200平米。
(二)能充分滿足科研工作需要的計算機和先進軟件、實驗室儀器設(shè)備、傳真機、復(fù)印機和國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)終端。
(三)重點研究基地要加強網(wǎng)站建設(shè),建設(shè)本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)性網(wǎng)站,為加強國際交流,要有英文(或其他語種)的網(wǎng)頁,內(nèi)容豐富并隨時更新。為充分利用網(wǎng)絡(luò)功能進行學(xué)術(shù)交流,重點研究基地要在自己的網(wǎng)站建立學(xué)術(shù)交流平臺。
(四)能充分滿足科研工作需要的專業(yè)圖書資料,特別是外文圖書資料。
(五)高校應(yīng)支持重點研究基地主辦國內(nèi)外公開發(fā)行的高水平學(xué)術(shù)刊物、電子期刊或集刊(年刊),努力建立本學(xué)術(shù)領(lǐng)域最高水平的成果發(fā)表園地。學(xué)術(shù)刊物應(yīng)注明“XX高校XX研究所(中心)主辦”。
重點研究基地應(yīng)建立獨立于高校圖書館的專門圖書資料室,要擁有種類齊全的專業(yè)書刊資料,特別應(yīng)收集必要的外文書刊資料,還應(yīng)注意最新書刊資料和非出版物(如研究案例等)的收藏。圖書資料室應(yīng)配備具有圖書館員或相應(yīng)職稱的專職資料人員,其主要職責(zé)是:
1.對本研究領(lǐng)域的圖書資料進行編目;
2.對重點研究基地圖書資料年度專項經(jīng)費采購的書刊資料單獨造冊登記;
3.為研究人員提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
高校圖書館應(yīng)優(yōu)先滿足重點研究基地圖書資料特別是外文圖書資料的訂購需要,并提供有關(guān)資料編目、信息查詢服務(wù)。
重點研究基地應(yīng)建立與其名稱或研究方向相符的專業(yè)資料庫或數(shù)據(jù)庫。教育部將統(tǒng)一組織專業(yè)資料庫或數(shù)據(jù)庫軟件的研制開發(fā),并制訂有關(guān)管理辦法;各重點研究基地應(yīng)指定專人負責(zé)數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護和信息服務(wù)等項工作。
十、檔案管理
各重點研究基地應(yīng)建立完備的科研檔案管理制度,并指定專人負責(zé)檔案管理工作。檔案管理的范圍包括:
1.科研人員檔案,如聘任合同書,出國學(xué)術(shù)交流證明等;
2.科研項目檔案,如立項通知書、委托研究合同書等;
3.科研成果檔案,如研究成果正本,獎勵證書等;
4.學(xué)術(shù)會議檔案,如會議通知,會議論文,會議紀要等;
5.科研經(jīng)費檔案,如各項經(jīng)費撥入和支出賬冊等;
6.工作報告檔案,包括各類工作報告,學(xué)術(shù)委員會會議紀要及決議文本,重點研究基地大事記等;
7.其他檔案。
十一、報告制度
工作報告制度。各重點研究基地應(yīng)建立工作簡報制度。報告內(nèi)容包括:
1.重大學(xué)術(shù)活動報告,如學(xué)術(shù)委員會會議紀要、學(xué)術(shù)會議紀要、高校或主管部門工作部署的落實情況等;
2.重大項目進展情況報告;
3.規(guī)章制度制訂、修改和執(zhí)行情況報告;
4.其他有關(guān)工作情況報告。
各基地可根據(jù)自己的工作進展情況隨時通過網(wǎng)上報送。 工作簡報的內(nèi)容將列入檢查評估指標體系。
成果簡報制度。各重點研究基地應(yīng)建立成果簡報制度。簡報內(nèi)容包括:
1.重大項目階段性成果摘要;
2.學(xué)術(shù)研討會成果摘要;
3.研究咨詢報告摘要;
4.主要論文、專著摘要。
成果簡報應(yīng)隨時通過網(wǎng)上報送(涉及保密內(nèi)容的要通過專門渠道上報)。
十二、檢查評估
為了促使重點研究基地盡快達到建設(shè)標準,各依托高校要加強對重點研究基地的指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào),幫助重點研究基地解決問題,并隨時通過工作簡報的形式向教育部上報重點研究基地建設(shè)情況。
重點研究基地建設(shè)計劃每四年為一個周期,在檢查和評估達標的基礎(chǔ)上進入新的建設(shè)周期。評估的同時受理新的同一研究方向機構(gòu)的競爭申報。檢查評估采取高校自檢、申請評估和組織抽查評估相結(jié)合的方式:
(一)高校自檢:在四年建設(shè)周期內(nèi),高校要組織對本校重點研究基地的年度檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)并解決問題。各高校要將檢查結(jié)果,整改工作總結(jié)等報教育部備案。
(二)申請評估:在建設(shè)周期的第四年,高校在自評的基礎(chǔ)上,對具備優(yōu)秀條件的重點研究基地,向教育部提出進行“優(yōu)秀重點研究基地”的評估。教育部組織專家對申請評估的重點研究基地進行“優(yōu)秀重點研究基地”評估。對教育部組織評估認定為“優(yōu)秀重點研究基地”的,將在經(jīng)費和立項等方面予以傾斜。
(三)組織抽查:對即將進入新的建設(shè)周期的基地,教育部每年組織專家對30%左右的重點研究基地進行隨機抽查,對抽查不合格的基地,予以黃牌警告,并減少一個重大項目,限期整改。一年后復(fù)查。第二次檢查不合格,撤銷重點研究基地資格。對基地抽查的同時將對高校的基地管理工作進行評估并通報評估結(jié)果。
(四)評估的重點、主要內(nèi)容和辦法:
1.評估重點:檢查評估工作要與科研工作的規(guī)律和特點相適應(yīng),以科研質(zhì)量為導(dǎo)向,重點考察學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻、基地重大項目的研究成果、學(xué)術(shù)隊伍和整體運作。對基礎(chǔ)研究類的成果側(cè)重評價原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)性,對應(yīng)用研究類的成果側(cè)重評價應(yīng)用價值和社會效益。各個基地要注重形成自己的學(xué)派和學(xué)術(shù)風(fēng)格,培育自己標志性的學(xué)術(shù)貢獻和學(xué)術(shù)成果。
2.評估內(nèi)容:
(1)重點研究基地全面達到5項建設(shè)標準的情況,特別是科研成果和學(xué)術(shù)水平,主要是理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)貢獻;對學(xué)科和研究領(lǐng)域的拓展和深化;中長期科研規(guī)劃實施以及科研目標的實現(xiàn)等。重點研究基地除報告科研進展情況外,要提交能反映其科研概貌和水平、以重點研究基地署名的成果目錄,簡要評價和說明。重點研究基地重大項目是評估的主要內(nèi)容之一,要考察從課題選擇,研究隊伍組織,課題實施,結(jié)項驗收的全過程,特別注重成果的轉(zhuǎn)化,社會反響和社會效益。
(2)高校在科研體制改革以及設(shè)施、經(jīng)費、政策等方面支持重點研究基地建設(shè)的措施落實情況。
(3)高??蒲刑幒椭攸c研究基地負責(zé)人的管理工作水平、效率和績效。
3.評估方法:
評估(競評)工作采取通訊評審和專家組實地考察相結(jié)合的辦法。參與競評機構(gòu)的《申請評審書》和被評估重點研究基地的《評估報告書》同時發(fā)給專家進行評審,平等競爭,最后以專家考察組無記名差額投票、三分之二多數(shù)票通過的辦法,擇優(yōu)勝者列入新一周期重點研究基地建設(shè)。
通過評估的基地和新列入重點研究基地建設(shè)計劃的研究機構(gòu)名單,由教育部公布。
在檢查和評估中發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,可視具體情況給予警告、減少撥款、停止撥款、限期整改、撤銷資格等處理:
(1)重點研究基地的辦公用房、資料用房、儀器設(shè)備、圖書資料、網(wǎng)站建設(shè)等不達標或無明顯改善;
(2)實施單位的配套經(jīng)費未到位或違反重點研究基地資助經(jīng)費使用的有關(guān)規(guī)定;
(3)實施單位支持重點研究基地的政策措施沒有落實;
(4)無正當理由,未按計劃開展重大項目研究工作,或沒有取得有重大影響的研究成果;
(5)評估中有弄虛作假、謊報數(shù)據(jù)等現(xiàn)象;
(6)重大項目成果存在抄襲剽竊問題和其他違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為的;
(7)經(jīng)專家檢查評估確認,其他高校同一研究方向的科研機構(gòu)其整體研究水平和實力已超過現(xiàn)有重點研究基地。
十三、附則
本辦法從發(fā)布之日起施行。各重點研究基地依托高校應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本高校的具體實施細則,并報教育部備案。各高校制定的實施細則和各重點研究基地制定的內(nèi)部管理規(guī)章制度,不得與本辦法沖突。
普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地,亦可稱教育部人文社會科學(xué)重點研究基地。簡稱:重點研究基地。英文全稱:Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities。英文簡稱:Key Research Institute,英文縮寫:KRI。
各重點研究基地對外稱:普通高等學(xué)校(或教育部)人文社會科學(xué)重點研究基地 XX大學(xué)XX研究中心(所)。
以上名稱規(guī)范,在各重點研究基地的有關(guān)文件、文稿、書信以及對外聯(lián)系中,可根據(jù)具體情況使用。