第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》、《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》和《長沙理工大學學院黨委(黨總支)會議議事規(guī)則》,特制定本實施辦法。
第二條 學院黨委在學校黨委的領(lǐng)導下開展工作,全面負責學院黨的建設,履行政治責任,保證監(jiān)督黨的路線方針政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行,把握好教學、科研、管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向,在干部隊伍和教師隊伍建設中發(fā)揮主導作用,把好政治關(guān)。
堅持和加強黨對學院工作的領(lǐng)導,發(fā)揮學院黨委政治核心作用,以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)全面加強黨的建設,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,把黨的領(lǐng)導貫穿辦學治院、教書育人全過程。
第三條 堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定。
第二章 實施辦法決策范圍
第四條 學院黨委會議討論決定的事項主要包括:
(一)加強黨的建設的事項
1. 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的路線方針政策、上級黨組織決策部署特別是學校黨委決策部署的 重要事項;
2. 落實黨員大會(黨員代表大會)決議決定的重要事項;
3. 黨建工作規(guī)劃、年度工作計劃和總結(jié)、改革舉措、規(guī)章制度的制定和修訂,學院黨委領(lǐng)導班子民主生活會對照檢查材料等學院黨委綜合性材料的審核,分析研究學院黨建工作存在的問題,聽取基層黨支部年度工作匯報等;
4. 所轄黨支部設置及其支委遴選配備和考核監(jiān)督等基層黨支部建設重要事項;
5. 學院黨員發(fā)展工作,以及黨員教育、管理、監(jiān)督、服務等黨員隊伍建設的重要事項;
6. 制定、修改或廢止學院黨內(nèi)規(guī)章制度;
7. 學院黨內(nèi)表彰、獎勵,上級黨組織重要表彰、獎勵人選推薦等;
8. 學院黨費和大額黨建工作經(jīng)費的使用和管理;
9. 全面落實從嚴治黨主體責任,貫徹落實黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和貫穿其中的制度建設等加強黨委自身建設的重要事項;
10. 黨的紀律檢查工作、黨風廉政建設和巡視巡察整改工作的重要事項。
(二)加強干部隊伍建設的事項
1. 學院科級干部選任人選建議、學院科級職數(shù)和職位名稱建議及配合學校黨委完成干部工作的其他有關(guān)事項,推選出席上級黨的代表大會代表人選等;
2. 按照上級黨組織有關(guān)規(guī)定,根據(jù)干部管理權(quán)限,研究學院內(nèi)設及所屬機構(gòu)(系、所、室、中心)負責人選拔任用與推薦;
3. 按照有關(guān)章程和規(guī)定,制定修訂學院教授委員會、學位評定分委員會和其他管理、咨詢類組織負責人推選等工作的具體實施辦法;
4. 干部教育、培訓、考核和監(jiān)督工作中的重要事項;
5. 黨支部書記、黨務工作人員和輔導員、班主任配備、管理、 考核監(jiān)督等重要事項。
(三)加強對人才的政治引領(lǐng)、政治吸納和教育管理、聯(lián)系服務的重要事項。
(四)加強思政課程、課程思政建設等師生思想政治工作中的重要事項。
(五)加強教風學風和師德師風建設的重要事項。
(六)加強宣傳思想、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、網(wǎng)絡輿情、安全穩(wěn)定、疫情防控等工作中的重要事項。
(七)加強對工會、共青團、研究生會、學生社團等群眾組織,各類學術(shù)組織和教職工代表大會等工作領(lǐng)導的重要事項。
(八)其他需要黨委會議研究決定的重要事項。
第五條 應由黨委會議對政治原則、政治立場、政治方向先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會議討論決定的事項,主要包括:
(一)學院發(fā)展規(guī)劃、學科專業(yè)建設規(guī)劃、年度工作要點和執(zhí)行情況、重要改革舉措、重要規(guī)章制度的制定修訂等重要事項。
(二)學院內(nèi)設機構(gòu)設置調(diào)整、學科設置調(diào)整、研究生培養(yǎng)方案以及課程建設、教學管理、教材編寫選用等重要事項。
(三)人才工作規(guī)劃制定、人才隊伍建設、各級各類人才計劃人選推薦申報中的重要事項。
(四)教授委員會、學位評定分委員會等重要學術(shù)組織的任職人選和人才選拔培養(yǎng)計劃人選的推薦等重要事項。
(五)國(境)內(nèi)外教學、科研和學術(shù)交流合作中的重要事項。
(六)教師引進、培養(yǎng),教學、科研團隊建設,教師兼職、訪學、進修、參加各類組織和參與學術(shù)交流、社會活動中的重要事項。
(七)重點人才的調(diào)出或辭職,教職員工的聘用、調(diào)動、晉升、考核、職稱職級評定、薪酬分配中的重要事項。
(八)學院表彰、獎勵,上級重要表彰、獎勵人選推薦等重要事項。
(九)其他應由黨委會議先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會議討論決定的事項。
第三章 實施辦法原則和程序
第六條 黨委會議一般每兩周召開一次,遇有重要情況經(jīng)黨委書記同意可以隨時召開。會議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會議的,可以委托黨委委員的院長召集并主持。
第七條 會議的出席成員為學院黨委委員。會議必須有半數(shù)以上委員到會方可召開,討論和研究干部等重大事項時必須有三分之二以上委員到會。黨委委員因故不能參加會議的,應當在會前向書記請假。因故請假的委員如果對會 議議題有意見和建議,可以在會前以書面形式提出。
根據(jù)需要,黨委書記可以確定其他人員列席會議。列席人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。
第八條 會議議題由黨委書記提出,也可以由委員提出建議、書記確定。凡屬學院黨委委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項,一般不提交黨委會議研究討論。會議議題應一事一報,議題相關(guān)材料應提前提交,經(jīng)黨委書記審查后,提前送達參會人員。
第九條 黨委會議要堅持科學決策、民主決策、依法決策。對擬研究討論的重要事項,會前應深入調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。涉及教職工職稱評聘、職級晉升、考核評價等,應征求基層黨支部意見;對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項,應通過基層黨支部、教職工代表大會或其他方式,廣泛征求意見。涉及干部工作議題,應充分聽取行政領(lǐng)導班子成員的意見,按照有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項,應事先進行專家評估論證或技術(shù)、政策、法律咨詢,涉及學術(shù)領(lǐng)域的重要事項,應當聽取學院教授委員會等學術(shù)組織意見。集體決定重大事項前,黨委書記和委員要個別醞釀、充分溝通。對重要議題,黨委書記應當在會前聽取院長意見,意見不一致的,一般應暫緩上會。
第十條 會議按既定議程逐項進行,無特殊情況或未經(jīng)黨委
書記同意,一般不臨時動議議題。
會議議題由黨委委員或分管領(lǐng)導匯報,相關(guān)人員可以參加匯報。
第十一條 會議議事和決策實行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對重要問 題發(fā)生較大意見分歧,一般應當暫緩作出決定。黨委書記應當最后表態(tài)。
第十二條 黨委會議討論決定重要事項時應當進行表決,表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會黨委委員半數(shù)為通過。未到會委員的意見可以用書面形式表達,但不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項,應當逐項表決;研究和討論多名干部有關(guān)事項,應當逐人表決。
緊急情況下不能及時召開黨委會議決策的,黨委書記或者其他委員可以臨機處置,事后應當及時向黨委報告并按程序予以確認。
第十三條 會議決議分為以下幾種:批準或通過;原則批準或原則通過,按要求作相應修改后實施或發(fā)布;暫不形成決議,責成相關(guān)負責人或相關(guān)單位另行提出意見再行研究;不予批準或不予通過。
第十四條 會議議題涉及與會人員本人或者其親屬,以及其他可能影響公正決策的情形,本人必須回避。
第十五條 黨委會議作出的決議或決定,應當及時向行政領(lǐng)導班子成員通報或根據(jù)工作需要提交黨政聯(lián)席會議成員共同研究落實。適合公開的應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時公開。
對需保密的會議內(nèi)容、尚未正式公布的會議決定和會議的討論過程等,參會人員應當嚴格遵守保密規(guī)定,違者要追究責任,造成嚴重后果的,將予以黨紀、政務處分或承擔法律責任。
第四章 實施辦法執(zhí)行與監(jiān)督
第十六條 黨委會議決定的事項,由相關(guān)黨委委員或相關(guān)單位負責組織實施,執(zhí)行情況應當及時向黨委匯報。黨委應當建立有效的督查、評估和反饋機制,確保決策落實。
第十七條 會議決定的事項,黨委應督促各單位和個人及時執(zhí)行。對執(zhí)行不力的,應當依照有關(guān)規(guī)定問責追責;決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應當提交黨委會議決定;需要復議的,按第八條規(guī)定重新提交議題。
第五章 附 則
第十八條 本規(guī)則由學院黨委負責解釋。
第十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
中共長沙理工大學馬克思學院委員會
2022年4月28日