第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）管理，增強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新能力，制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織開(kāi)展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地，是培育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重要途徑。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以“出成果、出人才、出效益”為目標(biāo)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、加強(qiáng)創(chuàng)新、開(kāi)放共用、滾動(dòng)發(fā)展”的建設(shè)原則，實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

第四條 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自主創(chuàng)新研究、運(yùn)行管理和科研儀器設(shè)備更新。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第五條 省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，要按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

第二章 職 責(zé)

第六條 省科技廳是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(mén)，主要職責(zé)是：

1、制定全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的政策和方針，編制和組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃；

2、制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理制度，宏觀指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行；

3、組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的申報(bào)受理、立項(xiàng)論證、組建批準(zhǔn)、驗(yàn)收和評(píng)估；

4、指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新活動(dòng)，為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外交流與合作搭建平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享。

第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室推薦單位包括各市州科技行政主管部門(mén)、省直有關(guān)部門(mén)、國(guó)家高新區(qū)、中央在湘和省屬的高校院所等，其主要職責(zé)是：

1、配合省科技廳制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；

2、指導(dǎo)和督促依托單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理；

3、為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行、創(chuàng)新活動(dòng)、科技交流與合作、設(shè)備維護(hù)與更新、人才培養(yǎng)等方面提供資金支持；

4、配合省科技廳開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估和驗(yàn)收工作。

第八條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的具體管理部門(mén)和責(zé)任單位，主要職責(zé)是：

1、組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，指導(dǎo)、督促重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理；

2、組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任；

3、為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供成建制的編制、正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和其它條件；

4、建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究開(kāi)放基金，支持和鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室青年科技人員、外聘專(zhuān)家開(kāi)展探索性的自選課題研究。

第三章 立 項(xiàng)

第九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采用依托單位申請(qǐng)、推薦單位審核推薦、省科技廳審批立項(xiàng)方式組建。

第十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行組建。依托單位應(yīng)該具備以下條件：

1、具有20人以上的固定科研人員，專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合理；

2、實(shí)驗(yàn)室主任必須為在職在崗的固定人員，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，在本領(lǐng)域內(nèi)有較高的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和管理協(xié)調(diào)能力，年齡不超過(guò)55歲；

3、具有3～5個(gè)特色鮮明和在本省處于領(lǐng)先地位的研究領(lǐng)域，每個(gè)研究領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)帶頭人不少于1人；

4、實(shí)驗(yàn)室的場(chǎng)地面積1500平方米以上，科研儀器總價(jià)值（原值）在1000萬(wàn)元以上；

5、近三年來(lái)承擔(dān)國(guó)家或省科技計(jì)劃10項(xiàng)以上（其中國(guó)家項(xiàng)目不少于3項(xiàng)），獲得國(guó)家與省資助的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元以上；或橫向研發(fā)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元以上。

第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)先支持采取以下方式進(jìn)行組建：

1、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間聯(lián)合共建；

2、部省聯(lián)合共建；

3、通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際合作組建。

第十二條 組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)程序：

1、省科技廳定期發(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)指南；

2、依托單位編制《湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)書(shū)》、《湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可行性研究報(bào)告》及附件等申報(bào)材料；

3、申報(bào)材料經(jīng)過(guò)推薦單位審核并簽署推薦意見(jiàn)；

4、向省科技廳提交申報(bào)材料。

第十三條 聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須有各方聯(lián)合共建協(xié)議，明確主要依托單位及其職責(zé)與任務(wù)。

第十四條 省科技廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行立項(xiàng)可行性論證。

第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)可行性論證的主要內(nèi)容：

1、申報(bào)材料的形式審查，主要對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和規(guī)范性進(jìn)行審查；

2、建設(shè)的必要性，要求符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)重點(diǎn)支持的研究領(lǐng)域；

3、組建條件的完備性，要求達(dá)到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要條件和有關(guān)要求；

4、組建方案的可行性，要求研究方向、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)明確可行，管理和運(yùn)行機(jī)制有利于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。

第十六條 省科技廳依據(jù)專(zhuān)家論證意見(jiàn)，批復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)。

第四章 建設(shè)與管理

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)意見(jiàn)，編制《湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建計(jì)劃合同書(shū)》，報(bào)省科技廳審核。

第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建期限一般為2年，采取邊組建、邊運(yùn)行的方式管理。

第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任1名、副主任2～3名。實(shí)驗(yàn)室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室人、財(cái)、物管理，組織完成《湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建計(jì)劃合同書(shū)》所規(guī)定的任務(wù)。

第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成立學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)由7～9名國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由外單位人員擔(dān)任，依托單位人員不超過(guò)三分之一，中青年專(zhuān)家不少于一半。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員每屆任期5年，每年至少召開(kāi)一次學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議。

第二十一條 學(xué)術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

1、確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)和研究方向；

2、指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)；

3、審定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金資助項(xiàng)目；

4、組織或指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)交流、成果內(nèi)部評(píng)審等。

第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者和博士后研究人員。

第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要圍繞確定的主要任務(wù)和研究方向，開(kāi)展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、對(duì)外開(kāi)放等活動(dòng)。

第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要通過(guò)課題開(kāi)放、設(shè)備開(kāi)放、國(guó)內(nèi)外科技合作和學(xué)術(shù)會(huì)議等方式，提升自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立有利于開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制。建立健全科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)放交流與合作、人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)和設(shè)備使用等方面的管理制度，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化氛圍。

第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要面向我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需求，探索和建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的運(yùn)行模式，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技人員取得的論文、專(zhuān)著、軟件等科技成果要標(biāo)注該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放研究基金資助取得的成果要標(biāo)注“湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放研究基金項(xiàng)目”及項(xiàng)目立項(xiàng)號(hào)。

第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、調(diào)整研究方向或進(jìn)行重組的，由依托單位提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，推薦單位審核，報(bào)省科技廳審批。

第五章 評(píng)估與驗(yàn)收

第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建期滿，完成《湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建計(jì)劃合同書(shū)》規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù)后，由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)推薦單位審核，報(bào)省科技廳組織驗(yàn)收。

第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收的基本程序是：

1、推薦單位審核驗(yàn)收材料并簽署意見(jiàn)，提交省科技廳；

2、省科技廳組織專(zhuān)家或委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收；

3、專(zhuān)家小組或評(píng)估機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告；

4、省科技廳根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告，研究決定驗(yàn)收結(jié)論。

驗(yàn)收材料主要包括：驗(yàn)收申請(qǐng)表、自評(píng)估報(bào)告、基本情況調(diào)查表和有關(guān)附件等。

第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建驗(yàn)收合格者，正式授予“XXX湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”稱(chēng)號(hào)。驗(yàn)收不合格者，6個(gè)月后可再進(jìn)行一次驗(yàn)收，仍不合格者取消其組建資格。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收或延期驗(yàn)收。申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收的，組建時(shí)間不得少于一年；申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，須在組建期滿前提出申請(qǐng)并經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，但延期一般為6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第三十二條 省科技廳對(duì)驗(yàn)收合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理實(shí)行年度考核和定期評(píng)估。定期評(píng)估委托科技評(píng)估中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室于每年12月15日前提交本年度運(yùn)行報(bào)告和下年度工作計(jì)劃，省科技廳對(duì)其進(jìn)行年度考核。年度考核結(jié)果作為評(píng)估的重要依據(jù)。未按要求上報(bào)材料的視為未通過(guò)年度考核。

第三十四條 定期評(píng)估每3年進(jìn)行一次。定期評(píng)估根據(jù)定量分析與定性評(píng)估相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)考察與綜合評(píng)估相結(jié)合的原則，主要對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究、人才隊(duì)伍、對(duì)外開(kāi)放、聯(lián)合共建、研究條件和成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行評(píng)估。

定期評(píng)估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格和不合格三類(lèi)。對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的給予重點(diǎn)支持，不合格的限期整改。整改期一般為6個(gè)月，期滿后進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)仍不合格的取消省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格，不再納入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理序列。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法由湖南省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行?！逗鲜≈攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》（湘科計(jì)字[2002]224號(hào)）同時(shí)廢止。