校屬各單位:
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化績(jī)效和責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,湖南省科技廳正組織開展2018年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將此通知予以轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)相關(guān)老師按通知要求填報(bào)附件材料(具體項(xiàng)目清單見附件壓縮包),并將所有附件材料(紙質(zhì)版一式三份)交學(xué)院科研辦。各學(xué)院科研辦統(tǒng)一匯總后于4月29日之前將匯總表報(bào)至科研部,電子版發(fā)指定郵箱。
聯(lián)系人:龍曉慶(一辦726) 0731-85258421
黃喬(一辦718) 0731-85158251
電子郵箱:kyb-xmgl@csust.edu.cn
416986827@qq.com
附件:2019年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)附件壓縮包
原通知網(wǎng)址:http://kjt.hunan.gov.cn/xxgk/tzgg/tzgg/201904/t20190417_5316694.html
科學(xué)研究部
2019年4月18日
湖南省科技廳關(guān)于開展2018年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化績(jī)效和責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》精神和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2018年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2019〕2號(hào))要求,我廳將組織開展部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,具體通知如下:
一、績(jī)效自評(píng)對(duì)象
1、2018年度廳本級(jí)整體支出;
2、2018年度省級(jí)預(yù)算安排的三類專項(xiàng):科技發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)49700萬(wàn)元、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)15000萬(wàn)元、長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)40000萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)主要內(nèi)容
(一)部門整體支出中除專項(xiàng)資金以外的部分
此部分支出的績(jī)效自評(píng)與往年相同,重點(diǎn)說(shuō)明貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理等方面取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。主要包括預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益和各部門新增財(cái)政支出、一般性支出、會(huì)議支出、樓堂館所項(xiàng)目支出、辦公經(jīng)費(fèi)支出、機(jī)構(gòu)編制和工資管理、厲行節(jié)約保障措施等方面的執(zhí)行情況及其政策效果,以及除省級(jí)專項(xiàng)資金以外的項(xiàng)目支出的使用、管理、效益情況。
?。ǘ╉?xiàng)目支出中省級(jí)專項(xiàng)資金部分
項(xiàng)目支出中省級(jí)專項(xiàng)資金部分重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行率、年度總體績(jī)效目標(biāo)完成情況、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況、未完成績(jī)效目標(biāo)或超過(guò)績(jī)效指標(biāo)值較多的原因和改進(jìn)措施等方面,具體包括:
1、專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況。包括設(shè)立專項(xiàng)資金的政策依據(jù)是否充分、政策目標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)、目標(biāo)是否如期完成。
2、專項(xiàng)資金管理情況。包括是否建立了項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目申報(bào)是否嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,項(xiàng)目確定是否實(shí)行統(tǒng)一申報(bào)、專家評(píng)審等。
3、專項(xiàng)資金安排情況。包括是否存在多頭申報(bào)、重復(fù)安排資金的情況;是否存在通過(guò)“化整為零”的方式逃避政府采購(gòu)的問(wèn)題;是否存在不按專家評(píng)審結(jié)果確定項(xiàng)目的情況;是否有結(jié)余、是否挪用等情況,市縣財(cái)政部門是否及時(shí)撥付資金,項(xiàng)目單位的相關(guān)配套資金是否按時(shí)到位。
4、專項(xiàng)資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù),有無(wú)資金缺口或結(jié)余,有無(wú)擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
5、專項(xiàng)資金績(jī)效情況。是否完成了預(yù)算編制時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo),專項(xiàng)的實(shí)施效果如何,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益如何,群眾滿意度如何。特別是要對(duì)照三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的年度指標(biāo)值,逐項(xiàng)填寫全年實(shí)際完成值。其中:定量指標(biāo)要求資金使用單位填寫實(shí)際完成數(shù)。定性指標(biāo)完成情況分為三檔:全部或基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)的、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果的、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差的,資金使用單位分別按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填寫分值。
6、未完成績(jī)效目標(biāo)或超過(guò)績(jī)效指標(biāo)值較多的原因和改進(jìn)措施。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo),或超過(guò)年初設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值較多(30%及以上)的原因逐條進(jìn)行分析,書面作出說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。
三、績(jī)效自評(píng)工作程序、內(nèi)容與方式
1、單位績(jī)效自評(píng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)通知要求,整理項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用情況等佐證材料,填報(bào)《2018年度省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》(簡(jiǎn)稱“自評(píng)表”)(附件1),于4月29日前將蓋章紙質(zhì)材料一式2份(含電子版),提交至省直部門、市(州)縣區(qū)科技管理部門、高校、行業(yè)主管部門等項(xiàng)目推薦單位進(jìn)行審查。各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),整理的佐證材料單位自留作為省財(cái)政廳開展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)的備查材料。
2、績(jī)效資料匯總。各省直部門、市(州)縣區(qū)科技管理部門、高校、行業(yè)主管部門等項(xiàng)目推薦單位根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的自評(píng)表進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,按照科技發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)、長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)三大類專項(xiàng)分別填寫《2018年度省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)推薦部門匯總表》(簡(jiǎn)稱“匯總表”)(附件2),于2018年5月9日前將蓋有公章的匯總表(一式兩份)、項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的自評(píng)表一并報(bào)送省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心1102室,電子版發(fā)送至經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心郵箱。
3、廳處室績(jī)效自評(píng)。省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心對(duì)項(xiàng)目推薦單位的自評(píng)材料按照處室自評(píng)項(xiàng)目類別進(jìn)行分類并報(bào)送各業(yè)務(wù)執(zhí)行處室;各處室結(jié)合各自管理的科技創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)進(jìn)行績(jī)效自評(píng),并于5月13日前形成處室績(jī)效自評(píng)報(bào)告,加蓋處室公章并反饋至廳監(jiān)督管理處。
4、廳本級(jí)整體支出績(jī)效自評(píng)。廳本級(jí)整體支出績(jī)效自評(píng)由廳規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)完成,于5月10日前,將廳本級(jí)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告反饋至廳監(jiān)督管理處。
5、績(jī)效資料報(bào)送。5月20日前,匯總提交的績(jī)效資料,形成《2018年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》并上傳省財(cái)政廳系統(tǒng)。
四、工作要求
1、高度重視、認(rèn)真組織???jī)效評(píng)價(jià)工作要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織,各單位部門要成立自評(píng)工作小組,具體負(fù)責(zé)開展績(jī)效自評(píng)工作。
2、加強(qiáng)工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化各省直部門、市(州)縣區(qū)科技管理部門、高校、行業(yè)主管部門等與我廳的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)溝通工作動(dòng)態(tài)信息,著力推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展,其績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)項(xiàng)目管理和各單位部門績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
3、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制???jī)效評(píng)價(jià)工作中,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制,并做好科研誠(chéng)信記錄。
五、聯(lián)系方式
省科技廳監(jiān)督管理處
聯(lián)系電話:0731-88988651
省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心
聯(lián)系人:劉容、易海亮 聯(lián)系電話:0731-88988973
電子郵箱:xkjg@vip.163.com
地址:長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號(hào)科技大廈1102室
附件1、2018年度省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表
附件2、2018年度省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)推薦部門匯總表
湖南省科學(xué)技術(shù)廳
2019年4月10日