吉林省政府原黨組成員、秘書長(zhǎng)、辦公廳原黨組書記、主任劉喜杰案件警示錄
2017年6月12日,經(jīng)省紀(jì)委研究并報(bào)省委批準(zhǔn),省紀(jì)委對(duì)劉喜杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查?,F(xiàn)已查明劉喜杰違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受禮金;違反組織紀(jì)律,在干部職務(wù)晉升等方面為他人提供幫助并收受財(cái)物;違反廉潔紀(jì)律,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),搞錢色交易;違反國家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。經(jīng)省委批準(zhǔn),省紀(jì)委給予劉喜杰開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
也曾忠厚踏實(shí)不貪財(cái),攀比官職心態(tài)失衡
回顧劉喜杰的成長(zhǎng)歷程,他22歲入黨,曾在黨旗下莊嚴(yán)宣誓,對(duì)黨忠誠,努力工作。他也曾積極進(jìn)取,腳踏實(shí)地從縣城教育局一步步干起,勤奮好學(xué),吃苦耐勞,低調(diào)做人,并先后在松原市、白山市組織部門任要職。有兩件小事,他至今難忘。那時(shí)他剛調(diào)到松原市委組織部工作,一次,單位來客人請(qǐng)吃飯,由他埋單花了9元錢,但是飯店給開出15元發(fā)票,劉喜杰到財(cái)務(wù)只報(bào)銷9元,不占公家半分便宜。還有一次,科里分魚,劉喜杰專撿最小的。這兩件事,給領(lǐng)導(dǎo)和同事們留下深刻印象。那時(shí),劉喜杰還經(jīng)常把寫文章掙得的稿費(fèi)交給科里用作日常經(jīng)費(fèi)。年終總結(jié)時(shí),單位給他的評(píng)價(jià)是:忠厚、踏實(shí),不貪財(cái)。
奉行“人往高處走”的劉喜杰,表面上對(duì)自己要求一度還是嚴(yán)格的。因?yàn)樵诮M織部門工作,為了避嫌,他阻止妻子提拔,取消妻子出國的名額……從松原到白山再到四平,妻子跟隨他東奔西跑20多年,回長(zhǎng)春辦事,他不讓妻子坐公車,也沒給年邁的雙方父母搞過“特殊照顧”。
但是,隨著職務(wù)不斷晉升,劉喜杰自恃工作取得了一定成績(jī),心態(tài)逐漸失衡、防線徹底失守,蛻變成“兩面人”,特別是當(dāng)上四平市委書記以后,更加肆無忌憚。正如劉喜杰在懺悔書中所反思的:“回顧這階段自己導(dǎo)演的悲劇,得出一個(gè)結(jié)論,自己的墮落不是偶然的,關(guān)鍵是內(nèi)因起的作用?!?/span>
尤其讓其心態(tài)失衡的是對(duì)官職的攀比,看到身邊一些跟他同時(shí)起步的人得到晉升,他固執(zhí)地認(rèn)為自己官路不順,是因?yàn)槿必?cái)少錢。所以當(dāng)個(gè)別老板、官員拋出錢財(cái)“橄欖枝”時(shí),他便欣然笑納。
“‘總開關(guān)’出了問題,必然會(huì)‘栽跟頭’。自己政治定力不足,理想信念淡化,不尊崇黨章,黨性不夠堅(jiān)強(qiáng),是自己沒了信仰,沒了追求,喪失了共產(chǎn)黨人的情操和良知?!眲⑾步苓@樣總結(jié)自己的違紀(jì)違法根源。
收禮金搞違規(guī)任用,破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)
“千萬不要拿一些不該拿的東西,不要碰錢?!眲⑾步鼙砻嫔蠈?duì)身邊人要求嚴(yán)格,不允許他們打著他的旗號(hào)攬事。但這些障眼法只不過是他用來迷惑他人的,試圖用這些虛假的包裝粉飾自己的正人君子形象。
2008年6月至2015年10月,組織上先后任命劉喜杰為四平市委副書記、市長(zhǎng),四平市委書記。這時(shí)的劉喜杰身居重位,手握重權(quán)。一些人正是看中了這一點(diǎn),把他當(dāng)成升官發(fā)財(cái)?shù)奶?。而此時(shí)的劉喜杰將黨紀(jì)國法拋在腦后,違反組織紀(jì)律,違規(guī)提拔任用干部,大肆收受賄賂。
劉喜杰收受干部賄賂非常謹(jǐn)慎:一是避開節(jié)假日敏感期;二是主要收歐元、美元等外幣,錢多還不顯眼,便于存放;三是事后收錢,純是為了感謝,這樣的錢才“保險(xiǎn)”。
2011年12月,應(yīng)陳某請(qǐng)托,劉喜杰通過主持市委常委會(huì)議、表態(tài)同意的方式,幫助陳某提任。2009年至2012年春節(jié)期間,為得到和感謝劉喜杰的幫助,陳某先后3次在劉喜杰辦公室送給其2萬元購物卡、5萬元人民幣、5萬歐元。
2011年11月,劉喜杰通過主持市委常委會(huì)議、向省委推薦的方式將時(shí)任某縣代縣長(zhǎng)孫某提任為該縣縣長(zhǎng)。2012年5月至2013年2月,為感謝劉喜杰的提拔重用,孫某在劉喜杰辦公室先后2次共送其5萬歐元……
據(jù)調(diào)查,2009年2月至2015年2月,在任四平市市長(zhǎng)、市委書記期間,劉喜杰先后收受18名干部賄賂,所收財(cái)物折合人民幣共計(jì)580.3萬元。其中,十八大以后收受人民幣83.7萬元。
劉喜杰非常注意隱藏個(gè)人的真實(shí)意圖,別人很難猜透他的心思,難以接近?!白哉J(rèn)為能保持清醒頭腦,就不會(huì)出大問題?!边^于自信的劉喜杰習(xí)慣與人保持一定距離,“自己與同志間溝通協(xié)調(diào)不到位,失去了同志們對(duì)我的監(jiān)督機(jī)會(huì)。結(jié)果,沒能時(shí)刻保持清醒頭腦,病毒就侵蝕了健康的肌體,使自己成了腐敗分子”。
權(quán)力是把“雙刃劍”,可以造就人,使人成就事業(yè),造福一方;也可以腐蝕人,讓人身敗名裂,身陷囹圄。
劉喜杰始終心存僥幸,認(rèn)為向他行賄的干部都是受益者,對(duì)其懷有感恩的心理,輕易不會(huì)供出自己??墒?,套路再深、手段再隱蔽,在組織審查面前還是原形畢露。
劉喜杰還善于表白自己的廉潔和作風(fēng)正派,并以此作“擋箭牌”,在背后違反廉潔紀(jì)律,大搞錢色交易。
腐敗為害最烈、遺禍最深。劉喜杰毀掉的不僅僅是其個(gè)人的前途和家庭幸福,也牽涉其他一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)重?cái)牧水?dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。正如他對(duì)此悔悟:“褻瀆了黨組織,危害是巨大的?!?/span>
官商勾結(jié)精心布局,黨性在老板“圍獵”中迷失
“政績(jī)觀出了問題,必然會(huì)加速走上犯罪道路。自己覺得要成就事業(yè),必須要有大老板的支持,要有‘四梁八柱’,就必須和他們‘親’在一起、‘打成一片’,忘了還應(yīng)‘清’。不知不覺中就形成了利益共同體。”
劉喜杰在懺悔書中這樣寫道。劉喜杰跟這些老板打交道很少吃吃喝喝,他不直接插手工程項(xiàng)目,而是通過召開大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)的方式間接插手項(xiàng)目,一邊贏得百姓的口碑,一邊讓企業(yè)受益,自己從中獲利??芍^一箭三雕,真是煞費(fèi)苦心、滴水不漏。
2011年1月,劉喜杰被任命為四平市委書記。此時(shí),趙某的企業(yè)正在當(dāng)?shù)厝缁鹑巛钡馗惴康禺a(chǎn)開發(fā),他知道很多事情需要地方黨委和政府的支持,所以,劉喜杰一上任,趙某便送上3萬歐元“祝賀”。這一年,趙某在四平市開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目過程中,因征地拆遷工作進(jìn)展不順利找劉喜杰幫忙,劉喜杰在市里的大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)上提出加快項(xiàng)目拆遷進(jìn)度、加快項(xiàng)目落地的要求。此后,趙某的拆遷項(xiàng)目自然進(jìn)展順利。為表示感謝,2012年1月,趙某送給劉喜杰5萬歐元。
2013年春節(jié)前,趙某以匯報(bào)工作為由來到劉喜杰辦公室:“書記,我的項(xiàng)目獲批準(zhǔn)備開工了,項(xiàng)目周圍的市政道路建設(shè)要是能盡快配套到位,我們的房子能更好賣?!眲⑾步苷f:“市政配套方面沒問題,市委、市政府都支持你,你們這種好企業(yè)是四平的名片,爭(zhēng)取打造精品?!迸R走時(shí),趙某放下5萬歐元,劉喜杰說“沒這個(gè)必要,別‘整’了,市委一定全力支持你”,然后稍作推辭就收下了。
“底線”失守后,便一發(fā)不可收拾,在老板們的“圍獵”中,劉喜杰的黨性漸漸喪失。
2010年10月,某房地產(chǎn)公司拿下四平一塊地后,因?yàn)殚_工許可證遲遲辦不下來無法開工。公司老板劉某委托中間人周某找到劉喜杰,在長(zhǎng)春一酒店送給其100萬元。
收了這筆錢后,劉喜杰很上心,不到兩個(gè)月,該項(xiàng)目開工許可證順利辦了下來??墒遣痪茫擁?xiàng)目被四平市住建局叫停。周某找到劉喜杰,將項(xiàng)目停工一事向他匯報(bào)。劉喜杰很有計(jì)謀,他覺得市委書記直接插手容易被人抓把柄,便含糊地說:“這個(gè)情況我不了解,你找具體負(fù)責(zé)的問問情況?!?/span>
此后,在某次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,劉喜杰重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):在建、停工項(xiàng)目抓緊推進(jìn),別影響市容建設(shè)和老百姓的生活,造成上訪事件。不久,劉某的項(xiàng)目順利復(fù)工。為表示感謝,2011年8月,劉某再次委托周某送給劉喜杰100萬元。
劉喜杰與老板們“親密”接觸的同時(shí),也給他們創(chuàng)造了機(jī)會(huì),為利益輸送大開方便之門,結(jié)果自己坑自己,沉溺其中、不能自拔。正如他自己剖析:“就像洪水來了大家都注意防范并不可怕,可怕的是堤壩上的‘管涌’,稍一不防就會(huì)釀成大禍……加速走上了違法的道路?!?/span>
商人的投入從來都是奔著回報(bào)去的。某藥材公司董事長(zhǎng)文某就給過劉喜杰100萬元做“鋪墊”。2016年,劉喜杰擔(dān)任省政府秘書長(zhǎng)。此時(shí),文某希望能享受某市的優(yōu)惠政策,地價(jià)可由5000萬元優(yōu)惠至2500萬元。文某找到劉喜杰,在劉的協(xié)調(diào)下,文某以2500萬元優(yōu)惠地價(jià)拿到土地。
一些接觸過劉喜杰的人都說他善于學(xué)習(xí)和思考,很有能力,是一個(gè)能干事會(huì)干事的人。但是常言道,能而不廉,禍患不遠(yuǎn),能人濫用了權(quán)力、用錯(cuò)了能力,就會(huì)走向歧途。
執(zhí)迷不悟?qū)箤彶椋喠⒐ナ赝穗y逃查處
在進(jìn)行違紀(jì)違法活動(dòng)時(shí),劉喜杰步步設(shè)防、行為隱蔽??墒牵退阕龅迷偬煲聼o縫,遲早也會(huì)露出馬腳。
2010年至2011年年底,四平市紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記、管委會(huì)原主任楊文為得到和感謝劉喜杰的幫助,先后2次在劉喜杰辦公室等地送給其人民幣20萬元,價(jià)值49.84萬元的金條4根。
劉喜杰為掩蓋其收受楊文所送金條的事實(shí),開始精心謀劃。2013年9月,劉喜杰找到他原來的下屬王某,將4根金條交給王某保管。按照劉喜杰的要求,王某給其出具了一個(gè)情況說明:“今收到劉喜杰書記交給辦公室的4根金條,王某,2012年1月。”
2014年至2016年,省紀(jì)委歷次調(diào)查該問題時(shí),劉喜杰均不如實(shí)交代,并與王某訂立攻守同盟,出具虛假證明材料,對(duì)抗組織審查。
不僅如此,在得知自己可能要出事后,劉喜杰曾先后幾次找“社會(huì)人”花重金“擺事”,對(duì)黨極不忠誠、極不老實(shí)。
在審查組找到劉喜杰談話時(shí),他認(rèn)為審查組還沒有掌握自己涉嫌違紀(jì)違法線索,開始大談工作成績(jī),否認(rèn)有關(guān)問題。經(jīng)過審查人員耐心細(xì)致地教育,劉喜杰的思想認(rèn)識(shí)和對(duì)待組織審查的態(tài)度有了轉(zhuǎn)變,能夠正確認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤,配合調(diào)查工作,主動(dòng)交代組織尚未掌握的大部分問題,并寫出懺悔反思材料。至此,他枉費(fèi)心機(jī)的謀劃布局,終成南柯一夢(mèng)。
一步很短、一生很長(zhǎng),有時(shí)一步走不好就毀掉一生。劉喜杰就是在關(guān)鍵的一步上沒能把握自己的人生方向盤,最終自毀前程。
懺悔錄
我叫劉喜杰,男,漢族,1962年5月生,1978年12月參加工作,1984年11月入黨。曾任松原市委組織部副部長(zhǎng),市政府黨組成員、市長(zhǎng)助理;白山市委常委、組織部部長(zhǎng),市委副書記,副市長(zhǎng),市長(zhǎng);四平市市長(zhǎng),市委書記;省政府黨組成員、秘書長(zhǎng)。
我于2017年6月被組織審查已近半年了,這期間組織上的談話刻骨銘心,猶如醍醐灌頂,振聾發(fā)聵。通過談話人員對(duì)自己刮骨療毒、清除侵蝕肌體的病毒,使自己勇于面對(duì)問題,由思想上的認(rèn)識(shí)不深刻到深刻認(rèn)識(shí),由不甚理解到全面理解,由不主動(dòng)配合到積極配合。從內(nèi)心深處感到自己確實(shí)忘了初心、辱了使命,辜負(fù)了組織的重托、人民的信任、家人的希望。
回顧自己是如何走上犯罪道路的,不堪回首,淚水奪眶而出。曾幾何時(shí),自己也確實(shí)是一個(gè)有抱負(fù),一心想成就一番事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。回顧這階段自己導(dǎo)演的悲劇,得出一個(gè)結(jié)論,自己的墮落不是偶然的,關(guān)鍵是內(nèi)因起的作用。
“總開關(guān)”出了問題,必然會(huì)“栽跟頭”。自己政治定力不足,理想信念淡化,不尊崇黨章,黨性不夠堅(jiān)強(qiáng),使自己沒了信仰、沒了追求,喪失了共產(chǎn)黨人的情操和良知,迷失自我,不知不覺中就收了不應(yīng)該收的,拿了不應(yīng)該拿的,得了不應(yīng)該得的。出了問題,不能很好地向組織坦誠交代問題,痛改前非,而是盲目信奉社會(huì)人員,找他們“擺事、平事”,造成了惡劣影響,給組織抹了黑,真是愚鈍至極。說到底,還是黨性不強(qiáng),對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)。
底線意識(shí)淡化,私欲膨脹,必然會(huì)伸出貪婪之手。自己心態(tài)失衡,認(rèn)為官路不順,是自己缺財(cái)少錢。政績(jī)觀出了問題,必然會(huì)加速走上犯罪道路。自己覺得要成就事業(yè),必須要有大老板的支持,要有“四梁八柱”,就必須和他們“親”在一起、“打成一片”,忘了還應(yīng)“清”。不知不覺中就形成了利益共同體,不知不覺中被“溫水煮了青蛙”,就像洪水來了大家都注意防范并不可怕,可怕的是堤壩上的“管涌”,稍一不防就會(huì)釀成大禍。所以,自己在一片能干事的好評(píng)中,逐漸被腐化了,加速走上了違法的道路。
不習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,必然會(huì)被新時(shí)代淘汰。自己忘了敬畏、丟了畏懼,身陷“四風(fēng)”中不能自拔,特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,仍對(duì)過去“四風(fēng)”存有留念,貪圖享受、消極懈怠,不能防微杜漸,個(gè)別時(shí)候仍到企業(yè)食堂和老板家中聚餐,表面上是抹不開情面,但實(shí)際上是意志品格不堅(jiān)定,更是喪失了原則、丟掉了形象。
自以為是,必然會(huì)“出事”。不能“時(shí)刻”保持頭腦清醒,這樣病毒就會(huì)侵蝕健康肌體,使自己成了腐敗分子。自己自認(rèn)為能夠努力發(fā)現(xiàn)別人的長(zhǎng)處、理解別人的難處、不忘別人的好處,努力處理好與同志間的人際關(guān)系,但自己與同志間溝通協(xié)調(diào)不到位,失去了同志們對(duì)我監(jiān)督的機(jī)會(huì)。
回顧走過的彎路及原因,心如刀絞、悔恨不已。真誠地向黨組織懺悔!黨恩浩蕩、組織恩長(zhǎng),感謝過往的恩情,發(fā)自內(nèi)心地說一聲:對(duì)不起!真誠地向摯愛親朋懺悔!人間真情,沐浴永駐。感謝過往老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老朋友的關(guān)心支持厚愛,發(fā)自內(nèi)心地說一聲:對(duì)不起!真誠地向家人懺悔!八十多歲老母的目光會(huì)一直期盼兒子早日歸來,外孫女出世六個(gè)月后每天早上送給我的微笑,永遠(yuǎn)不會(huì)忘懷。發(fā)自內(nèi)心地說一聲:對(duì)不起!(摘自劉喜杰懺悔書)
(轉(zhuǎn)自中國方正圖書網(wǎng))