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理論研究

書記談 | 加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督

發(fā)布日期:2022年10月03日 14:21  來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

 

年輕干部是黨和國家事業(yè)的接班人,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代責(zé)任。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神,督促引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一??圩印薄?/span>

  提高政治站位,深刻認(rèn)識加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的重要性、緊迫性

  加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,是傳承發(fā)揚(yáng)黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。百年來,我們黨始終高度重視培養(yǎng)選拔年輕干部。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視年輕干部隊(duì)伍建設(shè),明確提出好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)“好干部是選拔出來的,也是培育和管理出來的”。要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度認(rèn)識和把握加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的重大意義,自覺傳承黨百年奮斗歷程中形成的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,使年輕干部牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,對黨忠誠老實(shí),堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,正確對待權(quán)力,時刻自重自省。

  加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀需要。年輕干部是實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的生力軍。當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多。形勢任務(wù)越是錯綜復(fù)雜,越是需要我們通過嚴(yán)格的教育管理監(jiān)督,讓年輕干部從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,過好政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān),經(jīng)受住摔打磨練和利益誘惑的考驗(yàn)。

  加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,是深化全面從嚴(yán)治黨、治理腐敗低齡化問題的重要途徑。年輕干部隊(duì)伍總體上積極向上、廉潔奉公,但也有一些年輕干部在高壓之下仍鋌而走險,“前腳剛踏上仕途,后腳就步入歧途”。要堅(jiān)決糾正年輕干部重選拔任用、輕教育管理,經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)工作抓得緊、思想政治建設(shè)重視不夠等問題,加強(qiáng)年輕干部全周期、全流程教育管理監(jiān)督,引導(dǎo)年輕干部牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,自覺把學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作必修課,始終按制度辦事、按規(guī)矩辦事。

  從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為年輕干部健康成長提供有力紀(jì)法保障

  把監(jiān)督挺在前面,推動防線從事后向事中、事前關(guān)口前移。要統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督,推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,完善年輕干部廉情抄告、問題線索移送、監(jiān)督成果共享等機(jī)制,層層設(shè)防、處處設(shè)防,以監(jiān)督實(shí)效推動減存量、遏增量、治未病。要用好人工智能、大數(shù)據(jù)手段,將干部管理要求嵌入業(yè)務(wù)模塊之中,強(qiáng)化對年輕干部違紀(jì)違法行為特別是因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、賭博、奢侈品等引發(fā)的新型違紀(jì)違法問題的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。

  精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。懲治是遏制腐敗的最有力手段。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,堅(jiān)決查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的鮮明信號,防止年輕干部由作風(fēng)問題演變?yōu)楦瘮栴}。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,對涉及年輕干部的問題線索提級辦、優(yōu)先辦、重點(diǎn)辦,對甘于被“圍獵”的堅(jiān)決懲治,對沉迷網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)賭博而搞貪腐的絕不姑息,對利用數(shù)字支付、電子理財(cái)?shù)确绞礁阈滦透瘮〉陌l(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

  深化以案促改、以案促治,做到查處一個案件、完善一批制度、教育一方干部。年輕干部出問題,既有個人不廉潔自律的因素,也有教育引導(dǎo)不到位、內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力等原因。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),匯編年輕干部懺悔錄、拍攝警示教育片,分層分類召開警示教育會,充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,使干部受警醒、明底線、知敬畏。要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書等手段,會同主管部門找準(zhǔn)年輕干部貪腐問題特別是同一領(lǐng)域、同一類型腐敗問題背后的體制機(jī)制弊端和管理監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié),督促案發(fā)單位聚焦“管錢”“管項(xiàng)目”“管審批”等一線崗位,深化改革、建章立制,真正把縫隙補(bǔ)上、把漏洞堵住。

  主動跨前一步,協(xié)助黨委把年輕干部教育管理監(jiān)督工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位

  抓住管黨治黨責(zé)任這個“牛鼻子”,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的教育管理監(jiān)督格局。年輕干部教育管理監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨委、紀(jì)委、黨委書記和班子成員都負(fù)有重要責(zé)任,必須一起動手、形成合力。上海出臺《上海市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動黨委(黨組)進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督工作的若干意見》,將年輕干部教育管理監(jiān)督納入深化細(xì)化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的整體部署和檢查考核,在思想認(rèn)識、政策導(dǎo)向、責(zé)任目標(biāo)、方法舉措上更加突出協(xié)同,圍繞堅(jiān)定理想信念、深化紀(jì)法教育、嚴(yán)格日常管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等方面細(xì)化教育管理監(jiān)督內(nèi)容,建立定期報告、協(xié)同聯(lián)動、跟蹤推進(jìn)、工作例會等工作機(jī)制,著力構(gòu)建知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的工作閉環(huán)。

  嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),協(xié)助黨委抓好“選種育苗”。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。要落實(shí)好“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行廉政意見“雙簽字”規(guī)定,對有問題的干部,及時與組織部門溝通,決不讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。上海市紀(jì)委監(jiān)委注重加強(qiáng)廉政檔案建設(shè),對年輕干部相關(guān)信息及時進(jìn)行匯總和更新,為日常分析研判、處置問題線索提供重要參考,把防止干部帶病提拔的功夫下在平時,為把好干部政治關(guān)、廉潔關(guān)打下基礎(chǔ)。

  加強(qiáng)政治生態(tài)分析,共同當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。要對政治生態(tài)進(jìn)行深入分析,找準(zhǔn)年輕干部違紀(jì)違法問題的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)、務(wù)求實(shí)效。建立“畫像”更加精準(zhǔn)的政治生態(tài)分析量化指標(biāo)體系,對年度績效考核、選人用人、意識形態(tài)、違紀(jì)違法案件、巡視巡察、審計(jì)等跟政治生態(tài)密切相關(guān)的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)整合,對地區(qū)和市級機(jī)關(guān)政治生態(tài)進(jìn)行“全景式”掃描、全方位體檢,既把握整片“森林”的狀況,又精準(zhǔn)找出個別“樹木”存在的問題,督促地區(qū)、部門黨委拿出凈化政治生態(tài)的舉措,為年輕干部健康成長營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵年輕干部擔(dān)當(dāng)作為。要營造支持大膽干、大膽闖,支持改革、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,使年輕干部在遵守紀(jì)律規(guī)矩的基礎(chǔ)上奮發(fā)有為。上海市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺落實(shí)“三個區(qū)分開來”重要要求、規(guī)范政商交往行為等制度文件,進(jìn)一步明晰擔(dān)當(dāng)作為與亂作為的界限,既劃清底線紅線,又多設(shè)路標(biāo)和指示牌,著力把要求干部講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律同激勵干部抓改革、搞創(chuàng)新、提效率統(tǒng)一起來,激勵年輕干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。(上海市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 劉學(xué)新,本文刊登于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2022年9月29日理論周刊第6版)

 

 

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