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理論研究

用好統(tǒng)計指標體系 靶向整治形式主義官僚主義

發(fā)布日期:2020年02月27日 11:32  來源:

  作為貫徹落實黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會精神和《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規(guī)定精神的工作意見》(以下簡稱《工作意見》)的重要舉措,中央紀委國家監(jiān)委將查處形式主義官僚主義問題的數據對社會公開發(fā)布,釋放出深化集中整治形式主義、官僚主義成果的強烈信號。

  調整統(tǒng)計指標體系意義重大

  有效發(fā)揮“風向標”作用。黨的十八大以來,各級紀檢監(jiān)察機關從監(jiān)督貫徹落實中央八項規(guī)定精神破題,從“月餅”“賀年卡”等具體問題抓起,堅持抓鐵有痕、踏石留印,基本剎住了面上奢靡享樂歪風。黨的十九大之后,特別是《工作意見》印發(fā)后,各級紀檢監(jiān)察機關把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,擺在更加突出位置。

  有效發(fā)揮“指揮棒”作用。新的統(tǒng)計指標體系明確了重點整治貫徹黨中央重大決策部署,履職盡責、服務經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,聯系服務群眾中的形式主義、官僚主義突出問題,指明了對形式主義、官僚主義進行“大掃除”的著力方向。值得注意的是,統(tǒng)計指標項中增加了“嚴重影響高質量發(fā)展”“給基層造成嚴重負擔”“群眾反映強烈”等表述,體現了實事求是、精準處置的工作要求。

  調整統(tǒng)計指標體系于法有據、有章可循

  習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,是統(tǒng)計指標體系的“指南針”。如,“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止,或者表態(tài)多調門高、行動少落實差,脫離實際、脫離群眾,造成嚴重后果”統(tǒng)計指標。各地區(qū)各部門要抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。

  黨內法規(guī)和有關制度對形式主義、官僚主義有明確規(guī)定,是統(tǒng)計指標體系的“定盤星”。特別是《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等,均對形式主義、官僚主義問題進行了明文規(guī)定,進一步嚴明了紀律、扎牢了制度的籠子。

  基層干部和群眾對整治形式主義、官僚主義的強烈呼聲,是統(tǒng)計指標體系的“坐標網”。安徽省紀委監(jiān)委曾派出3個調研組赴16個省轄市開展大排查大調研,發(fā)現文山會海依然較重、檢查考核繁復機械、調查研究不夠深入、工作作風不嚴不實、工作責任層層下推、決策部署不接地氣等突出問題,與統(tǒng)計指標體系相契合。

  用好統(tǒng)計指標體系開展靶向整治

  注重向上報告情況,協助黨委履行主體責任。新的統(tǒng)計指標體系指向更加明確、體系更加科學,有助于各級紀委監(jiān)委發(fā)揮“參謀助手”作用。在本次新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,安徽省紀委監(jiān)委印發(fā)通知,明確要求堅決防止在疫情防控工作中搞形式主義、官僚主義,對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴肅問責。

  注重向內推送情況,形成日常監(jiān)督合力。新的統(tǒng)計指標體系內容更加豐富,分類更加精準,各級紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督部門要加強統(tǒng)籌協調和綜合分析,把新要求新任務推送給機關內設監(jiān)督機構,形成合力抓整治。同時,通過機關辦公廳及時將分析研判結果推送給巡視機構、監(jiān)督檢查部門和派駐機構,聚焦面上情況和點上突出問題,形成監(jiān)督合力。2019年6月以來,安徽省紀委監(jiān)委以中央通報的阜陽市脫貧攻堅、城市建設中形式主義官僚主義等突出問題為反面教材,開展警示教育,持續(xù)嚴規(guī)矩、正風氣、凈生態(tài)。

  注重向下通報情況,整合資源同向發(fā)力。新的統(tǒng)計指標體系要求更加具體,問題更加貼切,各級紀委監(jiān)委要及時把新形勢新問題通報下屬單位,上下齊心抓整治。安徽省紀委監(jiān)委對2019年上半年查處形式主義、官僚主義情況進行了分析研判,并通報16個省轄市紀委監(jiān)委。各市紀委監(jiān)委聚焦“政績觀偏差、搞政績工程、面子工程”組織開展了集中治理,共整改問題1960個、查處問題343個、處理542人,取得了較好效果。同時,各級紀委監(jiān)委在使用統(tǒng)計數據時,注重審慎精準,統(tǒng)一口徑,具體問題具體分析,防止將不同口徑的查處數據作錯誤比較。

(轉自中央紀委國家監(jiān)委網站)

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