一盒市場(chǎng)價(jià)為1元的藥品,公立醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)是30元,賣給患者的售價(jià)更是高出市場(chǎng)價(jià)30倍——巡察組無意中的一次醫(yī)藥購(gòu)銷賬目比對(duì),揭開了海南省澄邁縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)羅小敏的貪腐黑幕。2017年10月,羅小敏因受賄353.7萬元被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 6月19日)
醫(yī)者,懸壺濟(jì)世、救死扶傷,為世人所敬仰。然而,從各地查辦的醫(yī)療腐敗案件來看,一些地方醫(yī)療行業(yè)的文化生態(tài)已經(jīng)被扭曲,開單提成、檢查黑洞、藥價(jià)虛高、專家走穴、收受回扣紅包等,醫(yī)療腐敗觸目驚心。黨的十八大以來,在中央鐵腕治腐下,一大批醫(yī)院院長(zhǎng)和主任們倒在了反貪腐的道路上。近日,新京報(bào)又報(bào)道了一起貪腐案,廣東省中山市一女院長(zhǎng)王瑩,將救死扶傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)成發(fā)家致富的生意場(chǎng),在醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè)、后勤服務(wù)承包、醫(yī)療設(shè)備和藥品采購(gòu)過程中,甘愿被社會(huì)老板收買役使,披著醫(yī)者仁心的外衣收著黑心回扣,搞權(quán)錢交易和利益輸送,受到廣泛關(guān)注。
從上述的羅小敏案和王瑩案中,都側(cè)面反映出醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)腐敗的一些特點(diǎn):以受賄多見;甚至出現(xiàn)塌方式腐敗,主要發(fā)生在藥品、衛(wèi)材、器械、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。一旦案發(fā),會(huì)涉及很多單位和人員;醫(yī)療腐敗影響非常惡劣。這樣的貪腐案往往讓人有一種百味雜陳的辛酸,戳中人們的“痛點(diǎn)”:一方面,我國(guó)醫(yī)療資源緊張,看病難、看病貴已是民生之痛,另一方面醫(yī)療系統(tǒng)又不時(shí)有貪腐案件爆出,醫(yī)療資源被肆意揮霍;一邊是醫(yī)患沖突時(shí)有發(fā)生,公眾與一線醫(yī)護(hù)人員之間的隔閡亟待消除,另一邊卻是醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的腐敗肆意妄為、缺乏監(jiān)管,實(shí)在讓人義憤難平。
事實(shí)上,醫(yī)療腐敗不僅僅是一個(gè)行業(yè)的行風(fēng)政風(fēng)問題,更是嚴(yán)重?fù)p壞患者利益,并扭曲社會(huì)關(guān)系,撕裂社會(huì)互信,除了經(jīng)濟(jì)的危害,還涉及一系列違背道德倫理的嚴(yán)重后果。因此,對(duì)醫(yī)療腐敗就得“刮骨療毒”。而如何有效整治呢?筆者認(rèn)為,首先要加強(qiáng)廉政教育。積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,促進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者端正思想、端正工作態(tài)度,恪守職業(yè)道德,全心全意為病人服好務(wù),積極發(fā)揚(yáng)救死扶傷精神,養(yǎng)成良好正派的工作作風(fēng),提高防腐拒腐意識(shí),從思想上抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。其次要加強(qiáng)監(jiān)督管理。醫(yī)療系統(tǒng)專業(yè)性強(qiáng),醫(yī)院院長(zhǎng)往往既是行政領(lǐng)導(dǎo)又是權(quán)威專家,話語(yǔ)權(quán)大。而作為本系統(tǒng)“關(guān)鍵少數(shù)”的院長(zhǎng)一旦失守,醫(yī)院自糾能力又弱,那么便很容易造成大面積腐敗。因此,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)負(fù)責(zé)人,尤其是一把手的監(jiān)督便尤為重要。并且,衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、物價(jià)等職能部門也要齊抓共管,通力協(xié)作,形成合力,加強(qiáng)對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。同時(shí),還要暢通舉報(bào)渠道,號(hào)召干群同監(jiān)督,不斷加強(qiáng)外部監(jiān)督力度,防止醫(yī)療腐敗中的暗箱操作。再次要加強(qiáng)制度建設(shè)。要嚴(yán)格醫(yī)療人員、資金和藥品等管理,規(guī)范辦事流程,避免從中作梗,在實(shí)際工作中杜絕腐敗現(xiàn)象;要針對(duì)醫(yī)院的特殊性質(zhì),探索建立一套對(duì)醫(yī)院各類包括醫(yī)療、基建、采購(gòu)等環(huán)節(jié)形成有效的審計(jì)機(jī)制,提高透明度,讓醫(yī)院的各項(xiàng)事項(xiàng)運(yùn)行在陽(yáng)光下。最后要加大懲處力度。“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”,針對(duì)醫(yī)療腐敗問題,要堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)曝光一起,決不姑息,形成強(qiáng)大的持續(xù)震懾,使其不敢越過“紅線”。
醫(yī)療與民生息息相關(guān),醫(yī)療腐敗讓人深惡痛絕,正所謂“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅”。面對(duì)醫(yī)療腐敗,黨和政府不僅要敢抓“一時(shí)”、常抓“長(zhǎng)遠(yuǎn)”,更要善抓“落實(shí)”,堅(jiān)決把腐敗的歪風(fēng)打壓下去。(桂東縣紀(jì)委、縣監(jiān)委 譚智莉)