疫情面前，基層社區(qū)的大喇叭和紅袖章沒(méi)有退役，但居委會(huì)干部、社區(qū)工作者的口中也冒出了“掃一掃”“小程序”“線上預(yù)約”等新詞……大考中，基層組織和干部的治理能力正在與時(shí)俱進(jìn)。
3月15日一早，家住北京市海淀區(qū)某小區(qū)的吳女士，在社區(qū)組建的生活物資團(tuán)購(gòu)微信群里發(fā)了一條信息：“本人要30斤大米、40個(gè)雞蛋和5斤的蔬菜套裝一份?！敝形鐣r(shí)分，她訂的這些食材就被送到了小區(qū)門口。
吳女士說(shuō)，這個(gè)微信群是轄區(qū)居委會(huì)干部在正月初一牽頭建的。在居民們足不出戶的日子里，這個(gè)群解決了大家的燃眉之急和后顧之憂。一傳十、十傳百，入群的居民越來(lái)越多，群服務(wù)的范疇也越來(lái)越廣?，F(xiàn)在，除了為居民提供各種生活物資的團(tuán)購(gòu)服務(wù)外，還有復(fù)工防護(hù)咨詢、附近就醫(yī)信息、兒童疫苗注射指南等“業(yè)務(wù)”。負(fù)責(zé)解疑釋惑的“業(yè)務(wù)員們”，以居委會(huì)干部、社區(qū)工作者為主體，還有一些是擁有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資源、渠道的熱心居民。
新冠肺炎疫情下，信息化技術(shù)在基層治理中的應(yīng)用，不僅讓吳女士等普通居民感受到新技術(shù)帶來(lái)的便利，也在影響、改變基層組織和干部的“知”與“行”。
疫情發(fā)生初期，不少基層組織在部署防控工作時(shí)還習(xí)慣于人海戰(zhàn)術(shù)、口耳相傳等老套路。每個(gè)社區(qū)里，居委會(huì)干部、社區(qū)工作者和志愿者走街串巷，以貼告示、發(fā)傳單、喊喇叭、摸上門等傳統(tǒng)打法為主。
然而，傳統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)與疫情防控要求的減少非必要接觸、避免人群聚集存在沖突。以上海市為例，2月初，防控形勢(shì)不斷升級(jí)，再加上面向市民的口罩預(yù)約開(kāi)始了，如果簡(jiǎn)單照搬居委會(huì)預(yù)約、藥房購(gòu)買的方式，必然會(huì)因排隊(duì)造成長(zhǎng)時(shí)間人員聚集，會(huì)對(duì)防范疫情帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
靜安區(qū)臨汾路街道防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組就“口罩如何分配合理”進(jìn)行了多次研究，引入“民情日志”分析系統(tǒng)，對(duì)人員情況、近期整體防疫工作及未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)判。最終，臨汾路街道決定利用信息化手段進(jìn)行預(yù)約登記，定制“臨汾版”微信小程序，以二維掃碼的方式、以居民區(qū)為單位線上預(yù)約。
為了讓居民“少跑一段路、少排一次隊(duì)”，臨汾路街道還明確，口罩由居委會(huì)購(gòu)買，到貨后運(yùn)送到居民區(qū)，居委會(huì)干部按照預(yù)約時(shí)間先后順序通知居民領(lǐng)取。
為了確保轄區(qū)1900個(gè)樓組、2.2萬(wàn)戶家庭都能知曉，街道居民區(qū)黨總支在樓組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、婦女代表、團(tuán)支部的各類微信群內(nèi)廣而告知，按照支部網(wǎng)格，在每個(gè)樓組都張貼預(yù)約通知。同時(shí)，召集了一批青年志愿者，為小區(qū)內(nèi)有行動(dòng)不便的老人、盲人及其他自行登記有困難的居民提供代預(yù)約或是上門服務(wù)。
為了讓居民少出門、不排隊(duì)、不扎堆，上海市各街道結(jié)合轄區(qū)內(nèi)居民實(shí)際情況，紛紛推出“線上+線下”相結(jié)合的登記辦法。眾多居委會(huì)“老干部”以變應(yīng)變，鉆研新技能。
隨著各行各業(yè)陸續(xù)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，居委會(huì)干部又“被迫”升級(jí)了：健康碼掃一掃，網(wǎng)絡(luò)直播間里“云開(kāi)會(huì)”，客戶端上看數(shù)字防疫地圖……
當(dāng)然，這屆基層干部不僅網(wǎng)絡(luò)學(xué)得快，還能因地制宜畫圖作戰(zhàn)。
在河南省焦作市山陽(yáng)區(qū)，為了幫助黨員干部和群眾志愿者快速掌握居民小區(qū)、疫情防控檢查站詳細(xì)情況，焦東街道信訪科科長(zhǎng)劉濤繪制了六號(hào)院社區(qū)斜鐵路街“民情地圖”——將斜鐵路居住區(qū)的114戶居民由北至南分為A、B、C三個(gè)區(qū)域，在24戶無(wú)人居住的房屋位置描繪陰影，在其余居民房屋位置填寫戶主姓名，用紅色三角形對(duì)8名社區(qū)管理的黨員戶進(jìn)行標(biāo)注，用黑線將3戶居家隔離戶房屋位置描粗，以便有針對(duì)性地掌握轄區(qū)人員情況、提供上門服務(wù)等。
焦東街道迅速推廣了這項(xiàng)做法，在對(duì)轄區(qū)所有樓院精準(zhǔn)排查、建立住戶臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，繪制了314張專屬的“民情地圖”，在電腦上制成有精準(zhǔn)“導(dǎo)航”功能的電子地圖，并在52個(gè)疫情防控檢查站制作了工作流程圖。工作流程圖與“民情地圖”配合使用，助力該街道織密疫情防控網(wǎng)，提升民生服務(wù)保障水平。
“新冠肺炎疫情防控重在基層、難在基層，對(duì)基層治理體系和治理能力而言，既是一次全方位的大考，也是一次難得的提升機(jī)遇?！鄙疥?yáng)區(qū)委書記李建超說(shuō)。
(轉(zhuǎn)自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)
